44
оформления, подведения итогов и принятия решений по результатам
проверки, реализаций через правоохранительные органы);
4. Не обоснован порядок расчёта материального ущерба. Так, в
муниципальном учреждении культуры г. Тейково «Дворец культуры им. В.
И. Ленина¬ в 2020 г. был нарушен порядок привлечения сотрудника к
материальной ответственности. А именно до принятия решения о
возмещении ущерба не была проведена проверка для установления размера
причиненного ущерба и причин его возникновения. У работника не были
истребованы письменные объяснения для установления причины
возникновения ущерба, что является обязательным.
5. Отсутствует контроль за состоянием инвентаризационной работы.
Руководитель муниципального учреждения культуры г. Тейково «Дворец
культуры им. В. И. Ленина¬ не всегда относятся к проведению
инвентаризаций с должной ответственностью, поскольку проведение
инвентаризации затрудняет выполнение основной работы.
6. Не все члены инвентаризационной комиссии не имеют специального
образования. В муниципальном учреждении культуры г. Тейково «Дворец
культуры им. В. И. Ленина¬ 50 % не имеют специального образования (по
направлению подготовки 38.03.01 Экономика).
Проведение инвентаризации и контроля за имуществом и
обязательствами в учреждениях должно быть выполнено в соответствии с
требованиями закона о бухгалтерском учете путем ежегодных плановых
инвентаризаций и внеплановых выборочных проверок, с целью проверки
обоснованности и эффективности руководством принятых управленческих
решений, выявления отклонений, ошибок, нарушений в учете и их
своевременного устранения.
В муниципальном учреждении культуры г. Тейково «Дворец культуры
им. В. И. Ленина¬ совершаются нарушения при проведении инвентаризации,
хотя процедура инвентаризации подробно описана в законодательстве.
45
В процессе проверки документов в Дворце культуры имени В. И.
Ленина во время проведения инвентаризации 07.03.2023 года выяснилось,
что документы, используемые для составления инвентаризационных записей,
учетных ведомостей и протоколов заседаний комиссий, подписаны не теми
людьми, которые должны были их подписать в соответствии с
соответствующими приказами. Это произошло из-за того, что одного из
членов комиссии заменил новый сотрудник.
Если эти люди подпишут документы, то это может привести к
негативным последствиям, например, результаты инвентаризации могут быть
признаны недействительными, потому что состав комиссии должен быть
утвержден лично. Есть также возможность того, что в инвентаризационной
записи указаны объекты, которые на самом деле отсутствуют.
При проверке недвижимого имущества, включая неиспользуемые
активы и основные средства, необходимо убедиться в наличии документов,
подтверждающих право организации на использование этих объектов. Если
были найдены объекты, которые не были учтены или неправильно указаны в
учетных реестрах, комиссия должна внести правильную информацию о них и
указать их технические характеристики.
Также следует обратить внимание на правильную оценку помещений и
правильное отражение данных в учете. Если в процессе проверки были
обнаружены дополнительные объекты, их стоимость должна быть
определена с учетом степени износа, основываясь на реальном техническом
состоянии объекта.
Непригодное к использованию и неремонтопригодное оборудование
должно быть отражено в отдельном списке комиссии. В этом списке
указывается дата ввода объекта в эксплуатацию и причины его
непригодности, такие как повреждения или полное изношенность.
Важно, чтобы в списке комиссии было отражено все оборудование,
которое находится на ответственном хранении или в аренде. При этом
необходимо указать ссылки на документы, подтверждающие его принятие в
46
бюджетный учет. Нельзя включать информацию о наличии материальных
ценностей на основе слов материально ответственных лиц или учетных
данных без проверки их фактического наличия.
Если инвентаризация была проведена неполно, а данные о
материальных ценностях были внесены на основе утверждений материально
ответственного лица, то результаты могут быть признаны
недействительными. Однако этого можно избежать, если лицо, отвечающее
за материальные ценности, предоставит объяснения о выявленных
недостачах.
Следовательно, муниципальному учреждению культуры г. Тейково
"Дворец культуры им. В.И. Ленина" стоит уделить особое внимание
оформлению документации по инвентаризации. Результаты инвентаризации
влияют на действия правоохранительных и судебных органов при
обнаружении настоящих недостач и краж.
В процессе инвентаризации в указанном учреждении не было
обнаружено ни избытков, ни недостач, что говорит о хорошо организованном
бухгалтерском и налоговом учете, а также достоверности финансовой
отчетности.
3.2. Пути совершенствования инвентаризации расчетов в муниципальном
учреждении
Инвентаризация – важный и затратный метод последующего контроля.
Учреждения имеют право устанавливать сроки проведения инвентаризаций
самостоятельно, кроме случаев, когда они являются обязательными. За
своевременное и правильное проведение инвентаризации материальных
ценностей и денежных средств ответственность лежит на руководителях
предприятий.
47
Каждый экономический субъект должен создать условия, которые
позволят полностью и точно проверить реальное наличие ценностей в
сжатые сроки.
На основе внутренних документов (инструкций и методик) и анализа
результатов инвентаризаций за предыдущие периоды были выявлены
наиболее распространенные ошибки и нарушения при проведении
инвентаризации (таблица 3.1).
Таблица 3.1
Рекомендации по устранению выявленных нарушений
48
Продолжение таблицы 3.1
Для усовершенствования проведения инвентаризации основных
средств в культурном учреждении г. Тейково "Дворец культуры им. В. И.
Ленина" необходимо:
- Проводить плановую инвентаризацию основных средств не только
при смене материально-ответственного лица, а также устанавливать
периодичность проведения инвентаризации один раз в квартал.
49
- Создавать постоянную комиссию для проведения инвентаризации
основных средств в культурном учреждении. Комиссия может состоять из
бухгалтера и материально-ответственного лица, назначаемого на время
проведения инвентаризации.
- Все члены инвентаризационной комиссии должны проходить
обучение по проведению инвентаризации и повышать свою квалификацию
раз в год. Бухгалтерия культурного учреждения "Дворец культуры им. В.И.
Ленина" имеет опыт в организации учета в образовательном учреждении и
проведении инвентаризации. Этот опыт может быть использован для
оптимизации процедуры проведения инвентаризации.
- Разработать технологическую схему проведения инвентаризации,
которая включает следующие разделы:
1. Область применения. Технология и организация аудита:
- Сбор нормативно-справочной информации, которая уже используется
при проведении аудита и может быть применена в организациях для ответов
на вопросы аудиторов или бухгалтеров.
- Установление требований к качеству внутреннего контроля, включая
графики проведения инвентаризации и проверочных мероприятий,
автоматизированный учет элементов контроля.
- Методологические схемы проведения аудита, включая перечень
типичных нарушений, учетную и внебухгалтерскую информацию,
спецификацию первичных документов, схему документооборота и порядок
проведения аудита.
- Перечень изменений нормативов и ограничений за проверяемый
период при необходимости.
Требования к качеству и оценке заключения аудитора:
- требования к качеству изученных документов; список процессов,
подлежащих проверке;
50
- список технических средств, инструментов, инвентаря и
приспособлений. Финансово-экономические показатели (при
необходимости):
- основные экономические показатели деятельности;
- соответствие расходов учреждения, осуществляемых с
использованием финансовых средств, используемых бюджетные
ассигнования;
- наличие признаков финансового кризиса.
Технологическая схема может стать основным организационно-
методическим документом в аудите, который включает набор мероприятий
по организации аудита в государственном учреждении. Составление
технологической карты самостоятельно помогает систематизировать
успешный опыт проведения инвентаризаций с учетом особенностей
конкретной организации.
Содержание технологической карты позволяет точно следовать
алгоритму проведения бухгалтерской проверки, порядку выполнения
контрольных процедур в бюджетных учреждениях и создать отчет эксперта-
бухгалтера.
Для более удобного и правильного контроля над имуществом
бюджетных учреждений предлагается создать программу для сканирования
инвентарных номеров и их автоматической передачи на компьютер. Это
позволит бухгалтеру легче увидеть, не пропустил ли он что-то, и следить за
наличием инвентарных номеров и имущества. Или, если у бухгалтера
возникнут сомнения, он сможет проверить, было ли имущество списано или
оно все еще находится в балансе.
Чтобы исключить ошибки и сократить время, затрачиваемое на
заполнение инвентаризационных описей и регистрацию документов,
необходимо автоматизировать процесс инвентаризации склада.
Внедрение автоматизированной информационной системы (АИС)
«Инвентаризация имущества¬ позволит:
51
- сократить сроки проведения инвентаризации;
- уменьшить количество ошибок, допускаемых при заполнении
документов;
- улучшить качество выполнения операций по инвентаризации и
снизить их трудоемкость;
- сократить общие затраты на проведение операций по инвентаризации.
Необходимо подчеркнуть, что штрих-коды применяются на
специальной клеевой бумаге, что помимо ускорения процесса присвоения
инвентарного номера каждому объекту основного средства и товарно-
материальной ценности, делает процесс более привлекательным и удобным.
Первый этап, подготовительный, требует много времени только при
переходе от ручного присвоения маркировок к автоматизации. В
дальнейшем, при принятии объекта основного средства или товарно-
материальных ценностей, достаточно просто распечатать штрих-код и
приклеить его на нужный объект.
Второй этап – это сам процесс инвентаризации. На этом этапе члены
комиссии считывают штрих-коды с помощью сканера с объектов основных
средств и товарно-материальных ценностей.
На третьем этапе - анализе проведенной инвентаризации -
автоматически формируются все необходимые документы.
Среди других положительных сторон автоматизации инвентаризации
можно выделить следующие:
- сокращение трудозатрат при проведении инвентаризации и другого
учета имущества;
- уменьшение вероятности несанкционированного исчезновения
имущества;
- своевременное обнаружение окончания срока эксплуатации
имущества;
- повышение уровня контроля перемещения основных средств и
товарно-материальных ценностей;
52
- устранение неточностей при приеме или выбытии основных средств;
- выявление злоупотреблений материально ответственных лиц;
- обнаружение неправильного отражения документальных данных в
учете;
Наиболее распространенные проблемы при проведении
инвентаризации связаны с оформлением мероприятий, поэтому важно точно
следовать процедуре и правильно оформлять документацию. Это поможет
членам комиссии и руководству учреждения быть уверенными в своей
позиции при возникновении спорных ситуаций.
В 2023 году инвентаризация в муниципальном учреждении культуры г.
Тейково «Дворец культуры им. В.И. Ленина¬ не обнаружила ни излишков,
ни недостач. Проведенная инвентаризация признана действительной и
проведена в соответствии с нормативными документами.
53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Для того чтобы обеспечить контроль за сохранностью хозяйственных
средств и соответствие данных учета фактическим остаткам используется
инвентаризация как эффективный метод бухгалтерского учета. Результаты
инвентаризации отражаются по строго установленной процедуре в
специальных документах: описях, журналах и ведомостях.
В данном исследовании был рассмотрен порядок проведения и анализ
инвентаризации основных средств и обязательств на примере
муниципального учреждения культуры г. Тейково «Дворец культуры им. В.
И. Ленина¬.
Муниципальное учреждение культуры г. Тейково «Дворец культуры
им. В.И. Ленина¬ создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ,
Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях¬ для формирования и удовлетворения культурных запросов и
духовных потребностей, развитие инициативы и реализация творческого
потенциала населения.
Организационно-правовая форма учреждения – муниципальное
учреждение, тип – бюджетное. Учредителем Учреждения является городской
округ Тейково Ивановской области в лице администрации городского округа
Тейково Ивановской области.
Стоимость основных средств снижается в 2022 году на 10,2% из-за их
износа. Также стоимость материальных запасов уменьшилась на 9,9% в 2021
году и на 20,4% в 2022 году из-за экономии в закупках. В целом,
наблюдается снижение нефинансовых активов на 11,1% в 2022 году, что
указывает на отсутствие постоянного обновления основных средств.
В период с 2021 по 2022 год также заметно снижение денежных
средств из-за сокращения финансирования. Расчеты с подотчетными лицами
отсутствовали, что говорит о отсутствии дебиторской задолженности, что
положительно характеризует деятельность учреждения.