Наибольший объем внебюджетных средств был направлен на
реализацию трех национальных программ (44 333 664,1 тыс. рублей, 83,9%):
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (11 553 011,5
тыс. руб.);
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Волгоградской области" (4 097 433,1 тыс. руб.) (4 097 433,1 тыс. руб.).
Орган исполнительной власти Волгоградской области (ответственный
за реализацию и совместную реализацию мероприятий программы) по
результатам анализа хода реализации государственной программы на 2021
год, представленного в сводном годовом отчете о ходе реализации и оценке
результатов реализации государственной программы на 2022 год в
Волгоградской области, определил следующие рекомендации и пожелания
комитета экономической политики и развития: повышение качества
ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации государственной
программы, каждый регион, как структурный элемент национальной
программы, должен обеспечить реализацию задач национальной программы
в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2021 г. № 204 "О
национальных и стратегических целях развития Российской Федерации на
период до 2024 года". Мероприятия проекта были актуализированы в
соответствии с оценкой результатов и эффективности реализации
национальной программы на 2022 год, которая учитывается при
формировании расходов на ее реализацию в процессе корректировки
предложений по областному бюджету на плановый период 2020, 2021, 2022 и
2023 годов.
В Волгоградской области до сих пор не разработана комплексная,
информативная и прозрачная система показателей, характеризующих
выполнение задач плана социально-экономического развития и
ответственность за его реализацию.
64
Основными вопросами, связанными с государственными расходами в
контексте программно-целевого подхода, являются:
определение оптимального уровня государственных расходов и
наиболее рациональной формы экономического и социального воздействия в
рамках целевого бюджета;
снижение и минимизация негативного воздействия
государственных расходов и их осуществление;
ход выполнения поставленных задач и реализации программы РД
в виде системы показателей.
Предложения по совершенствованию программы социально-
экономического развития Волгоградской области сформулированы
следующим образом:
1) корректировка действующей национальной программы
экономического и социального развития с целью ее конкретизации;
2) разработка более жестких принципов и критериев оценки
эффективности государственных программ и подпрограмм на этапе
управления;
3) уточнение целей программы в соответствии с национальными
политическими приоритетами и административными возможностями, и
компетенциями;
4) Описание измеримых результатов (индикаторов экономических и
социальных результатов), ожидаемых от программы;
5) Обоснование любых изменений в ресурсах органа-исполнителя,
необходимых для достижения поставленных целей.
Таким образом, подготовленное предложение по совершенствованию
программы социально-экономического развития Волгоградской области
является эффективным как с методологической, так и с практической точки
зрения.
65
Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст от 12 декабря
1993 г. М.: Омега – Л. 2020. 40 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июня 1998 г.
№ 145-ФЗ (ред. от 27.12.2022) / Собр. законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.
3823.
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федер.
закон Рос. Федерации от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ (в ред. от
18.07.2022) // Собр. законодательства РФ. 2014. №26 (часть I). Ст. 3378.
4. Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки
эффективности реализации государственных программ Волгоградской
области: Постановление Правительства Волгоградской области от 27 августа
2013 г. № 423-п (в ред. от 23 декабря 2022 года) // Справочноправовая
система «Консультант Плюс»
5. Алёхин Э.В. Государственный и муниципальный сектор
экономики в Российской Федерации: учебник. Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. 180
с.
6. Алёхин Э.В. Экономика государственного и муниципального
сектора: учебное пособие. Пенза: Изд-во ПГУ, 2021. 172 с.
7. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика,
2020. 689 с.
8. Бочаров Г.Н. Региональное развитие: опыт России и
Европейского союза. М.: Экономика, 2020. 336 с.
9. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление:
учебное пособие. М.: Юрайт, 2020. 431 с.
10. Жуковский А.И., Васильев С.В. Разработка, реализация и оценка
региональных целевых программ. Учебник М.: «ДИАЛОГ», 2021. 197 с.
66