51
ʹ
предпринимательства,
ʹ
которые
ʹ
либо
ʹ
находятся
ʹ
на
ʹ
посевных
ʹ
стадиях
ʹ
развития,
ʹ
либо
ʹ
не
ʹ
имеют
ʹ
высокого
ʹ
дохода
ʹ
от
ʹ
деятельности,
ʹ
является
ʹ
достаточно
ʹ
большими
ʹ
расходами.
Таблица
ʹ
5
Тарифные
ʹ
ставки
ʹ
страховых
ʹ
взносов
ʹ
для
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
в
ʹ
РФ
ʹ
в
ʹ
2018году,
ʹ
%
*
Категория
ʹ
плательщиков
ʹ
ОПС
ОМС
ОСС
Итого
Организации
ʹ
и
ʹ
ИП
ʹ
на
ʹ
ОСН,
ʹ
УСН,
ʹ
ЕНВД,
ʹ
ПСН
ʹ
и
ʹ
ЕСХН
ʹ
за
ʹ
исключением
ʹ
льготников
22,0%
5,1%
2,9%
30,0%
В
ʹ
случае
ʹ
превышения
ʹ
лимита
ʹ
в
ʹ
865
ʹ
тыс.
ʹ
руб.
22,0%
5,1%
-
ʹ
27,1%
В
ʹ
случае
ʹ
превышения
ʹ
лимита
ʹ
в
ʹ
1150
ʹ
тыс.
ʹ
руб.
10,0%
5,1%
ʹ
-
15,1%
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
В
ʹ
качестве
ʹ
мероприятия,
ʹ
направленного
ʹ
на
ʹ
снижение
ʹ
налоговой
ʹ
нагрузки
ʹ
для
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства,
ʹ
хотелось
ʹ
бы
ʹ
предложить
ʹ
дифференциацию
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
в
ʹ
зависимости
ʹ
от
ʹ
вида
ʹ
деятельности,
ʹ
которым
ʹ
занято
ʹ
предприятие.
ʹ
Рассматриваться
ʹ
будет
ʹ
упрощенная
ʹ
система
ʹ
налогообложения,
ʹ
так
ʹ
как,
ʹ
большинство
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
использует
ʹ
именно
ʹ
этот
ʹ
налоговый
ʹ
режим.
ʹ
Подтверждением
ʹ
тому
ʹ
служат
ʹ
данные,
ʹ
взятые
ʹ
по
ʹ
субъектам
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
Республики
ʹ
Хакасия
ʹ
и
ʹ
приведенные
ʹ
в
ʹ
таблице
ʹ
6.
ʹ
Как
ʹ
видно
ʹ
из
ʹ
данных
ʹ
таблицы,
ʹ
предприятия,
ʹ
применяющие
ʹ
упрощенную
ʹ
систему
ʹ
налогообложения,
ʹ
не
ʹ
только
ʹ
занимают
ʹ
подавляющее
ʹ
большинство
ʹ
(более
ʹ
85
ʹ
%),
ʹ
но
ʹ
и
ʹ
с
ʹ
каждым
ʹ
годом
ʹ
их
ʹ
доля
ʹ
увеличивается.
ʹ
Поэтому,
ʹ
на
ʹ
наш
ʹ
взгляд,
ʹ
имеет
ʹ
место
ʹ
рассматривать
ʹ
дифференциацию
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
по
ʹ
видам
ʹ
экономической
ʹ
деятельности
ʹ
именно
ʹ
для
ʹ
этой
ʹ
системы
ʹ
налогообложения
ʹ
малых
ʹ
предприятий.
ʹ
При
ʹ
этом
ʹ
предположим,
ʹ
что
52
ʹ
такая
ʹ
ситуация
ʹ
с
ʹ
выбором
ʹ
системы
ʹ
налогообложения
ʹ
у
ʹ
предприятий
ʹ
присуща
ʹ
всем
ʹ
субъектам
ʹ
Российской
ʹ
Федерации.
ʹ
Таблица
ʹ
6
Доля
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
Республики
ʹ
Хакасия,
ʹ
применяющих
ʹ
УСН,
ʹ
в
ʹ
общем
ʹ
количестве
ʹ
малых
ʹ
предприятий,
ʹ
%
Год
Доля
ʹ
малых
ʹ
предприятий,
ʹ
находящихся
ʹ
на
ʹ
УСН
2016
86,7
2017
88,3
2018
88,9
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
Чтобы
ʹ
дифференциация
ʹ
по
ʹ
видам
ʹ
деятельности
ʹ
была
ʹ
возможна,
ʹ
необходимо
ʹ
проанализировать
ʹ
данные
ʹ
по
ʹ
доходности
ʹ
предприятий
ʹ
(для
ʹ
этого
ʹ
будет
ʹ
использован
ʹ
показатель
ʹ
прибыли
ʹ
от
ʹ
проданных
ʹ
товаров
ʹ
(работ,
ʹ
услуг)
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
и
ʹ
рентабельность
ʹ
проданных
ʹ
товаров)
ʹ
и
ʹ
среднемесячная
ʹ
заработная
ʹ
плата,
ʹ
поскольку
ʹ
она
ʹ
так
ʹ
же
ʹ
является
ʹ
непосредственным
ʹ
отражением
ʹ
деятельности.
ʹ
Данные
ʹ
представлены
ʹ
в
ʹ
таблице
ʹ
7.
Как
ʹ
мы
ʹ
можем
ʹ
видеть,
ʹ
самыми
ʹ
прибыльными
ʹ
отраслями
ʹ
в
ʹ
2018
ʹ
году
ʹ
являются:
1) оптовая
ʹ
и
ʹ
розничная
ʹ
торговля,
ʹ
ремонт
ʹ
автотранспортных
ʹ
средств,
ʹ
мотоциклов,
ʹ
бытовых
ʹ
изделий
ʹ
и
ʹ
предметов
ʹ
личного
ʹ
пользования;
2) операции
ʹ
с
ʹ
недвижимым
ʹ
имуществом,
ʹ
аренда
ʹ
и
ʹ
предоставление
ʹ
услуг;
3) обрабатывающие
ʹ
производства;
4) строительство.
Отраслями
ʹ
с
ʹ
минимальной
ʹ
долей
ʹ
прибыли
ʹ
являются
ʹ
образование,
ʹ
сельское
ʹ
хозяйство,
ʹ
здравоохранение
ʹ
и
ʹ
предоставление
ʹ
социальных
ʹ
услуг,
ʹ
добыча
ʹ
полезных
ʹ
ископаемых.
ʹ
Ни
ʹ
смотря
ʹ
на
ʹ
это,
ʹ
все
ʹ
предприятия,
ʹ
которые
ʹ
используют
ʹ
упрощенную
ʹ
систему
ʹ
налогообложения,
ʹ
платят
ʹ
одинаковый
ʹ
процент,
ʹ
не
ʹ
зависимо
ʹ
от
ʹ
доходности.
53
Таблица
ʹ
7
Показатели
ʹ
деятельности
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
Российской
ʹ
Федерации
ʹ
по
ʹ
видам
ʹ
экономической
ʹ
деятельности
Виды
ʹ
деятельности
Наименование
ʹ
показателей
малых
ʹ
предприятий
Прибыль
ʹ
от
ʹ
проданных
ʹ
товаров
ʹ
(включая
ʹ
микро-предприятия),
ʹ
млрд.
ʹ
руб.
Среднемесячная
ʹ
начисленная
ʹ
з/п
ʹ
работникам
ʹ
МП,
ʹ
руб.
2016
ʹ
г
2017
ʹ
г
2018
ʹ
г
2016
ʹ
г
2017
ʹ
г
2018
ʹ
г
Сельское
ʹ
хозяйство,
27,4
17,2
29,3
10496
11475
12862
охота
ʹ
и
ʹ
лесное
хозяйство
Рыболовство,
4,0
5,1
8,7
18583
20534
23708
рыбоводство
Добыча
ʹ
полезных
1,6
2,3
1,9
24925
26651
27132
ископаемых
Обрабатывающие
73,8
130,4
123,7
15243
16807
17728
производства
Производство
ʹ
и
2,2
3,9
2,2
16706
18807
19827
распределение
электроэнергии,
ʹ
газа
и
ʹ
воды
Строительство
77,5
156,8
130,2
17613
19209
20317
Оптовая
ʹ
и
ʹ
розничная
336,2
496,6
467,6
15324
16227
17376
торговля;
ʹ
ремонт
Гостиницы
17,9
39,1
24,5
11937
13212
14022
и
ʹ
рестораны
Транспорт
ʹ
и
ʹ
связь
32,9
64,6
99,9
16608
17969
19137
Операции
ʹ
с
135,6
458,7
456,6
19661
20842
22512
недвижимым
имуществом,
ʹ
аренда
и
ʹ
предоставление
услуг
Образование
0,2
1,9
1,5
15898
16795
17133
Здравоохранение
4,3
20,9
22,7
17951
18049
19234
и
ʹ
предоставление
социальных
ʹ
услуг
Предоставление
5,3
24,3
19,7
15330
15807
16938
прочих
коммунальных,
социальных
ʹ
и
ʹ
пр.ус.
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
54
Малые
ʹ
предприятия
ʹ
вправе
ʹ
сами
ʹ
выбирать,
ʹ
что
ʹ
будет
ʹ
являться
ʹ
налоговой
ʹ
базой
ʹ
для
ʹ
расчета
ʹ
налога
ʹ
по
ʹ
УСН.
ʹ
Если
ʹ
же
ʹ
в
ʹ
качестве
ʹ
налоговой
ʹ
базы
ʹ
выбирается
ʹ
размер
ʹ
доходов,
ʹ
то
ʹ
налоговая
ʹ
ставка
ʹ
для
ʹ
малого
ʹ
предприятия
ʹ
равна
ʹ
6
ʹ
%,
ʹ
если
ʹ
же
ʹ
доходы
ʹ
минус
ʹ
расходы,
ʹ
то
ʹ
15
ʹ
%.
ʹ
Изменить
ʹ
налоговую
ʹ
базу
ʹ
предприятие
ʹ
может
ʹ
только
ʹ
по
ʹ
истечении
ʹ
календарного
ʹ
года.
Таблица
ʹ
8
Дифференциация
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
по
ʹ
уплате
ʹ
налогов
ʹ
по
ʹ
УСН
ʹ
для
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
по
ʹ
видам
ʹ
деятельности*
Наименование
ʹ
вида
ʹ
деятельности
Существующие
ʹ
налоговые
ʹ
ставки,
ʹ
%
Предлагаемый
ʹ
размер
ʹ
налоговых
ʹ
ставок,
ʹ
%
Доходы
Прибыль
Доходы
Прибыль
Сельское
ʹ
хозяйство,
ʹ
охота
ʹ
и
ʹ
лесное
ʹ
хозяйство
6
15
3
7,5
Рыболовство, рыбоводство
3
7,5
Добыча
ʹ
полезных
4
9
ископаемых
Обрабатывающие
5
12
производства
Производство
ʹ
и
4
9
распределение
электроэнергии,
ʹ
газа
ʹ
и
ʹ
воды
Строительство
7,5
18
Оптовая
ʹ
и
ʹ
розничная
7,5
18
торговля;
ʹ
ремонт
автотранспортных
ʹ
средств,
ʹ
мотоциклов,
ʹ
бытовых
изделий
ʹ
и
ʹ
предметов
личного
ʹ
пользования
Гостиницы
5
12
и
ʹ
рестораны
Транспорт
ʹ
и
ʹ
связь
5
12
Операции
ʹ
с
ʹ
недвижимым
7,5
18
имуществом,
ʹ
аренда
ʹ
и
предоставление
ʹ
услуг
Образование
4
9
Здравоохранение
4
9
и
ʹ
предоставление
социальных
ʹ
услуг
Предоставление
ʹ
прочих
4
9
услуг
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
55
Для
ʹ
дифференциации
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
в
ʹ
зависимости
ʹ
от
ʹ
вида
ʹ
деятельности,
ʹ
которым
ʹ
занято
ʹ
малое
ʹ
предприятие,
ʹ
возможным
ʹ
видится
ʹ
предложить
ʹ
различные
ʹ
коэффициенты,
ʹ
на
ʹ
основе
ʹ
которых
ʹ
будут
ʹ
предложены
ʹ
новые
ʹ
общие
ʹ
размеры
ʹ
ставок.
Коэффициенты
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
для
ʹ
видов
ʹ
экономической
ʹ
деятельности
ʹ
разбиваются
ʹ
по
ʹ
группам
ʹ
следующим
ʹ
образом:
- 0,5
ʹ
-
ʹ
для
ʹ
отраслей,
ʹ
которые
ʹ
занимаются
ʹ
производством
ʹ
товаров
ʹ
народного
ʹ
потребления,
ʹ
производством
ʹ
и
ʹ
переработкой
ʹ
сельскохозяйственной
ʹ
продукции,
ʹ
инновационной
ʹ
деятельностью
ʹ
и
ʹ
внедрением
ʹ
новых
ʹ
технологий;
- 0,6
ʹ
-
ʹ
предприятия,
ʹ
занимающиеся
ʹ
добычей
ʹ
полезных
ʹ
ископаемых,
ʹ
а
ʹ
так
ʹ
же
ʹ
образования
ʹ
и
ʹ
здравоохранения;
ʹ
предприятия,
ʹ
которые
ʹ
занимаются
ʹ
производством
ʹ
и
ʹ
распределением
ʹ
электроэнергии,
ʹ
газа
ʹ
и
ʹ
воды;
ʹ
предоставление
ʹ
прочих
ʹ
коммунальных,
ʹ
социальных
ʹ
и
ʹ
персональных
ʹ
услуг;
- 0,8
ʹ
-
ʹ
отрасли,
ʹ
предоставляющие
ʹ
услуги
ʹ
населению:
ʹ
гостиницы
ʹ
и
ʹ
рестораны,
ʹ
транспорт
ʹ
и
ʹ
связь,
ʹ
а
ʹ
так
ʹ
же
ʹ
предприятия
ʹ
обрабатывающей
ʹ
промышленности;
- 1,2
ʹ
-
ʹ
для
ʹ
предприятий
ʹ
оптовой
ʹ
и
ʹ
розничной
ʹ
торговли,
ʹ
ремонта
ʹ
автотранспортных
ʹ
средств,
ʹ
мотоциклов,
ʹ
бытовых
ʹ
изделий
ʹ
и
ʹ
предметов
ʹ
личного
ʹ
пользования;
ʹ
отрасли
ʹ
строительства,
ʹ
операций
ʹ
с
ʹ
недвижимым
ʹ
имуществом,
ʹ
аренда
ʹ
и
ʹ
предоставление
ʹ
услуг.
Рисунок
ʹ
3.
ʹ
Сравнение
ʹ
существующих
ʹ
и
ʹ
предложенных
ʹ
налоговых
ʹ
ставок,
ʹ
%
0%
5%
10%
15%
20%
6% 6% 6% 6%
3%
5%
8%
4%
15% 15% 15% 15%
7,5%
12%
18%
9%
Действующие ставки Предлалгаемые ставки
Действующие ставки Предлалгаемые ставки
56
Новые
ʹ
ставки,
ʹ
с
ʹ
учетом
ʹ
указанных
ʹ
выше
ʹ
коэффициентов
ʹ
вида
ʹ
деятельности
ʹ
предприятий,
ʹ
представлены
ʹ
в
ʹ
таблице
ʹ
8.
На
ʹ
рисунке
ʹ
3
ʹ
приведено
ʹ
наглядное
ʹ
сравнение
ʹ
размера
ʹ
существующих
ʹ
и
ʹ
предлагаемых
ʹ
налоговых
ʹ
ставок
ʹ
по
ʹ
УСН
ʹ
для
ʹ
каждой
ʹ
категории
ʹ
отраслей
ʹ
на
ʹ
примере
ʹ
отдельно
ʹ
взятых.
Данное
ʹ
мероприятие
ʹ
направлено
ʹ
на
ʹ
снижение
ʹ
налоговой
ʹ
нагрузки
ʹ
для
ʹ
малых
ʹ
предприятий,
ʹ
применяющих
ʹ
упрощенную
ʹ
систему
ʹ
налогообложения.
ʹ
В
ʹ
первую
ʹ
очередь,
ʹ
налоговые
ʹ
ставки
ʹ
снижаются
ʹ
для
ʹ
отраслей
ʹ
менее
ʹ
прибыльных,
ʹ
но
ʹ
имеющих
ʹ
ключевое
ʹ
значение
ʹ
для
ʹ
развития
ʹ
экономики
ʹ
страны,
ʹ
таких
ʹ
как
ʹ
сельской
ʹ
хозяйство,
ʹ
образование
ʹ
и
ʹ
здравоохранение,
ʹ
добывающая
ʹ
промышленность.
ʹ
Предполагается
ʹ
таким
ʹ
образом
ʹ
стимулировать
ʹ
развитие
ʹ
малых
ʹ
предприятий
ʹ
в
ʹ
этих
ʹ
направлениях.
3.2
ʹ
Совершенствование
ʹ
критериев
ʹ
для
ʹ
субсидирования
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
в
ʹ
Республике
ʹ
Хакасия
Основной
ʹ
формой
ʹ
реализации
ʹ
государственной
ʹ
поддержки
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
являются
ʹ
республиканские
ʹ
целевые
ʹ
программы
ʹ
поддержки
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства.
ʹ
Финансовое
ʹ
обеспечение
ʹ
республиканских
ʹ
программ
ʹ
поддержки
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
осуществляется
ʹ
за
ʹ
счет
ʹ
средств
ʹ
республиканского
ʹ
бюджета.
Для
ʹ
оказания
ʹ
помощи
ʹ
субъектам
ʹ
предпринимательской
ʹ
деятельности
ʹ
в
ʹ
г.
ʹ
Абакане
ʹ
действует
ʹ
Муниципальная
ʹ
программа
ʹ
«Поддержка
ʹ
и
ʹ
развитие
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
в
ʹ
городе
ʹ
Абакане».
ʹ
Для
ʹ
реализации
ʹ
поставленных
ʹ
целей
ʹ
в
ʹ
программе
ʹ
содержится
ʹ
перечень
ʹ
мероприятий,
ʹ
среди
ʹ
которых
ʹ
выделение
ʹ
субсидий
ʹ
предприятиям.
ʹ
В
ʹ
таблице
ʹ
9
ʹ
представлены
ʹ
результаты
ʹ
реализации
ʹ
муниципальной
ʹ
программы
ʹ
по
ʹ
оказанию
ʹ
поддержки
ʹ
малому
ʹ
и
ʹ
среднему
ʹ
предпринимательству.
57
Таблица
ʹ
9
Количество
ʹ
субъектов
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства,
ʹ
получивших
ʹ
поддержку
ʹ
по
ʹ
муниципальной
ʹ
программе
ʹ
в
ʹ
2018
ʹ
году*
Вид
ʹ
поддержки
Количество
ʹ
субъектов
Запланировано
Исполнено
Имущественная
ʹ
поддержка
31
12
Субсидии
ʹ
по
ʹ
части
ʹ
уплаты
ʹ
взносов
ʹ
по
ʹ
лизинговым
ʹ
платежам
20
20
Субсидии
ʹ
на
ʹ
приобретение
ʹ
оборудования
20
16
Субсидии
ʹ
на
ʹ
организацию
ʹ
групп
ʹ
дневного
ʹ
времяпрепровождения
ʹ
детей
ʹ
дошкольного
ʹ
возраста
25
25
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
Как
ʹ
видно
ʹ
из
ʹ
таблицы,
ʹ
не
ʹ
все
ʹ
пункты
ʹ
были
ʹ
полностью
ʹ
освоены.
ʹ
Связано
ʹ
это,
ʹ
может
ʹ
быть,
ʹ
с
ʹ
существующим
ʹ
дефицитом
ʹ
бюджета.
ʹ
Данные
ʹ
виды
ʹ
поддержки
ʹ
субъектам
ʹ
предоставляются
ʹ
на
ʹ
основании
ʹ
определенных
ʹ
критериев.
ʹ
Субъект,
ʹ
который
ʹ
заявляет
ʹ
себя
ʹ
на
ʹ
предоставление
ʹ
помощи,
ʹ
должен
ʹ
соответствовать
ʹ
следующим
ʹ
критериям,
ʹ
прописанным
ʹ
в
ʹ
Постановлениях
ʹ
№113
ʹ
от
ʹ
29.02.2018
ʹ
и
ʹ
№118
ʹ
от
ʹ
3.03.2018
ʹ
Администрации
ʹ
г.
ʹ
Абакан.
Согласно
ʹ
Положению
ʹ
№
ʹ
113
ʹ
Администрации
ʹ
г.
ʹ
Абакан,
ʹ
поддержка
ʹ
не
ʹ
может
ʹ
оказываться
ʹ
в
ʹ
отношении
ʹ
субъектов
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства:
1) являющихся
ʹ
кредитными
ʹ
организациями,
ʹ
страховыми
ʹ
организациями
ʹ
(за
ʹ
исключением
ʹ
потребительских
ʹ
кооперативов),
ʹ
инвестиционными
ʹ
фондами,
ʹ
негосударственными
ʹ
пенсионными
ʹ
фондами,
ʹ
профессиональными
ʹ
участниками
ʹ
рынка
ʹ
ценных
ʹ
бумаг,
ʹ
ломбардами;
2) являющихся
ʹ
участниками
ʹ
соглашений
ʹ
о
ʹ
разделе
ʹ
продукции;
3) осуществляющих
ʹ
предпринимательскую
ʹ
деятельность
ʹ
в
ʹ
сфере
ʹ
игорного
ʹ
бизнеса;
58
4)
ʹ
являющихся
ʹ
в
ʹ
порядке,
ʹ
установленном
ʹ
законодательством
ʹ
Российской
ʹ
Федерации
ʹ
о
ʹ
валютном
ʹ
регулировании
ʹ
и
ʹ
валютном
ʹ
контроле,
ʹ
нерезидентами
ʹ
Российской
ʹ
Федерации,
ʹ
за
ʹ
исключением
ʹ
случаев,
ʹ
предусмотренных
ʹ
международными
ʹ
договорами
ʹ
Российской
ʹ
Федерации.
ʹ
Таблица
ʹ
10
Существующие
ʹ
критерии
ʹ
предоставления
ʹ
субсидий
ʹ
субъектам
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства*
Критерии
Подтверждающий
ʹ
документ
1.
ʹ
Осуществление
ʹ
своей
ʹ
хозяйственной
ʹ
деятельности
ʹ
на
ʹ
территории
ʹ
РХ
Выписка
ʹ
из
ʹ
Единого
ʹ
государственного
ʹ
реестра
ʹ
юридических
ʹ
лиц
2.
ʹ
Отсутствие
ʹ
задолженности
ʹ
по
ʹ
налоговым
ʹ
и
ʹ
иным
ʹ
обязательным
ʹ
платежам
ʹ
в
ʹ
бюджеты
ʹ
бюджетной
ʹ
системы
ʹ
Российской
ʹ
Федерации
ʹ
и
внебюджетные
ʹ
фонды
ʹ
по
ʹ
состоянию
ʹ
на
ʹ
дату
ʹ
не
ʹ
ранее
ʹ
30
ʹ
дней
ʹ
до
ʹ
даты
ʹ
регистрации
ʹ
пакета
ʹ
документов
ʹ
в
ʹ
отделе
ʹ
служебной
ʹ
корреспонденции
ʹ
администрации
ʹ
города
Справка
ʹ
Инспекции
ʹ
ФНС
ʹ
Российской
ʹ
Федерации
ʹ
по
ʹ
месту
ʹ
учета
ʹ
субъекта
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
об
ʹ
отсутствии
ʹ
задолженности
ʹ
по
ʹ
уплате
ʹ
налогов;
ʹ
Справка
ʹ
ПФ
ʹ
по
ʹ
месту
ʹ
учета
ʹ
субъекта
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства
ʹ
о
ʹ
состоянии
ʹ
расчетов
ʹ
по
ʹ
страховым
ʹ
взносам,
ʹ
пеням,
ʹ
штрафам
3.
ʹ
Не
ʹ
находится
ʹ
в
ʹ
состоянии
ʹ
реорганизации,
ʹ
ликвидации
ʹ
или
ʹ
банкротства
Выписка
ʹ
из
ʹ
Единого
ʹ
государственного
ʹ
реестра
ʹ
юридических
ʹ
лиц
4.
ʹ
Получение
ʹ
в
ʹ
текущем
ʹ
году
ʹ
выручки
ʹ
от
ʹ
реализации
ʹ
товаров
ʹ
(работ,
ʹ
услуг)
Отчеты
ʹ
о
ʹ
деятельности
ʹ
предприятия
5.
ʹ
Наличие
ʹ
наемных
ʹ
работников,
ʹ
среднемесячная
ʹ
заработная
ʹ
плата
ʹ
которых
ʹ
за
ʹ
последний
ʹ
квартал,
ʹ
предшествующий
ʹ
дате
ʹ
подачи
ʹ
заявителем
ʹ
пакета
ʹ
документов
ʹ
для
ʹ
получения
ʹ
субсидии,
ʹ
составляет
ʹ
в
ʹ
расчете
ʹ
на
ʹ
одного
ʹ
работника
ʹ
Правительством
ʹ
РХ
ʹ
величины
ʹ
прожиточного
ʹ
минимума
ʹ
для
ʹ
трудоспособного
ʹ
населения
Сведения
ʹ
о
ʹ
среднесписочной
ʹ
численности
ʹ
работников
ʹ
за
ʹ
2
ʹ
календарных
ʹ
года,
ʹ
предшествующих
ʹ
году
ʹ
подачи
ʹ
документов
ʹ
на
ʹ
субсидию,
ʹ
Расчет
ʹ
по
ʹ
начисленным
ʹ
и
ʹ
уплаченным
ʹ
страховым
ʹ
взносам
ʹ
на
ʹ
ОПС,
ʹ
ОСС,
ʹ
ОМС.
6.
ʹ
Ранее
ʹ
в
ʹ
отношении
ʹ
которого
ʹ
не
ʹ
было
ʹ
принято
ʹ
решения
ʹ
об
ʹ
оказании
ʹ
аналогичной
ʹ
поддержки
ʹ
или
ʹ
сроки
ʹ
ее
ʹ
оказания
ʹ
истекли
Распоряжение
ʹ
о
ʹ
выдаче
ʹ
субсидии
7.
ʹ
Не
ʹ
осуществляет
ʹ
виды
ʹ
деятельности,
ʹ
указанные
ʹ
в
ʹ
ст.4
ʹ
п.3
ʹ
ФЗ
ʹ
№
ʹ
209
Выписка
ʹ
из
ʹ
Единого
ʹ
государственного
ʹ
реестра
ʹ
юридических
ʹ
лиц
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
59
Тем
ʹ
не
ʹ
менее,
ʹ
указанные
ʹ
критерии
ʹ
можно
ʹ
считать
ʹ
несостоятельными
ʹ
для
ʹ
выдачи
ʹ
субсидий
ʹ
субъектам
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
по
ʹ
той
ʹ
причине,
ʹ
что
ʹ
многие
ʹ
из
ʹ
них
ʹ
не
ʹ
соблюдаются
ʹ
в
ʹ
должной
ʹ
мере.
При
ʹ
несоблюдении
ʹ
условий
ʹ
субсидирования,
ʹ
малое
ʹ
предприятие
ʹ
обязуется
ʹ
вернуть
ʹ
выделенные
ʹ
средства
ʹ
обратно
ʹ
в
ʹ
бюджет.
Таблица
ʹ
11
Изменение
ʹ
критериев
ʹ
предоставления
ʹ
субсидий
ʹ
субъектам
ʹ
малого
ʹ
предпринимательства*
Существующий
ʹ
критерий
Необходимые
ʹ
дополнения
Осуществление
ʹ
своей
ʹ
хозяйственной
ʹ
деятельности
ʹ
на
ʹ
территории
ʹ
РХ
Предприятия,
ʹ
занимающиеся
ʹ
видом
ʹ
деятельности,
ʹ
создающим
ʹ
мультипликативный
ʹ
эффект
ʹ
для
ʹ
экономики:
- сельское
ʹ
хозяйство
- промышленность
- строительство
- инновационная
ʹ
деятельности
Не
ʹ
находится
ʹ
в
ʹ
состоянии
ʹ
реорганизации,
ʹ
ликвидации
ʹ
или
ʹ
банкротства
Введение
ʹ
минимального
ʹ
срока
ʹ
осуществления
ʹ
организацией
ʹ
своей
ʹ
деятельности
ʹ
от
ʹ
3-
ʹ
х
ʹ
лет
Получение
ʹ
в
ʹ
текущем
ʹ
году
ʹ
выручки
ʹ
от
ʹ
реализации
ʹ
товаров
ʹ
(работ,
ʹ
услуг)
Получение
ʹ
прибыли
ʹ
в
ʹ
текущем
ʹ
году
ʹ
от
ʹ
реализации
ʹ
товаров
ʹ
(работ,
ʹ
услуг)
ʹ
после
ʹ
предоставления
ʹ
субсидии,
ʹ
расширение
ʹ
производства
ʹ
и
ʹ
увеличение
ʹ
оборота
ʹ
предприятия.
Данный
ʹ
критерий
ʹ
будет
ʹ
оцениваться
ʹ
по
ʹ
объему
ʹ
уплаченных
ʹ
налогов.
Наличие
ʹ
наемных
ʹ
работников,
ʹ
среднемесячная
ʹ
заработная
ʹ
плата
ʹ
которых
ʹ
за
ʹ
последний
ʹ
квартал
ʹ
составляет
ʹ
в
ʹ
расчете
ʹ
на
ʹ
одного
ʹ
работника
ʹ
не
ʹ
менее
ʹ
установленной
ʹ
на
ʹ
данный
ʹ
квартал
ʹ
Правительством
ʹ
РХ
ʹ
величины
ʹ
прожиточного
ʹ
минимума
ʹ
по
ʹ
городу
ʹ
для
ʹ
трудоспособного
ʹ
населения
Увеличение
ʹ
числа
ʹ
официально
ʹ
трудоустроенных
ʹ
наемных
ʹ
работников
ʹ
после
ʹ
получения
ʹ
субсидии,
ʹ
увеличение
ʹ
заработной
ʹ
платы
ʹ
работникам
ʹ
в
ʹ
зависимости
ʹ
от
ʹ
коэффициентов
ʹ
по
ʹ
видам
ʹ
деятельности.
*
Источник:
ʹ
Составлено
ʹ
автором
Возврат
ʹ
субсидии
ʹ
происходит
ʹ
в
ʹ
случае,
ʹ
если:
- субъектом
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
представлены
ʹ
недостоверные
ʹ
сведения
ʹ
и
ʹ
документы;
- в
ʹ
текущем
ʹ
финансовом
ʹ
году
ʹ
в
ʹ
отношении
ʹ
субъекта
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
было
ʹ
принято
ʹ
решение
ʹ
об
ʹ
оказании
ʹ
аналогичной
ʹ
поддержки;
60
- субъектом
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
нарушены
ʹ
условия,
ʹ
установленные
ʹ
при
ʹ
предоставлении
ʹ
субсидии.
Не
ʹ
осуществляется
ʹ
финансовая
ʹ
и
ʹ
имущественная
ʹ
поддержка
ʹ
субъектов
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства,
ʹ
занимающихся
ʹ
промышленным
ʹ
производством,
ʹ
внешнеэкономической
ʹ
деятельностью,
ʹ
не
ʹ
оказывается
ʹ
в
ʹ
полном
ʹ
объеме
ʹ
помощь
ʹ
субъектам,
ʹ
занимающимся
ʹ
сельскохозяйственной
ʹ
деятельностью.
ʹ
По
ʹ
субсидиям
ʹ
субъектам
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства
ʹ
в
ʹ
целях
ʹ
финансового
ʹ
обеспечения
ʹ
части
ʹ
затрат
ʹ
по
ʹ
уплате
ʹ
процентов
ʹ
по
ʹ
кредитам,
ʹ
выданным
ʹ
на
ʹ
строительство
ʹ
(реконструкцию)
ʹ
для
ʹ
собственных
ʹ
нужд
ʹ
производственных
ʹ
зданий,
ʹ
строений,
ʹ
сооружений
ʹ
и
ʹ
на
ʹ
приобретение
ʹ
оборудования
ʹ
в
ʹ
целях
ʹ
создания
ʹ
и
ʹ
(или)
ʹ
развития,
ʹ
и
ʹ
(или)
ʹ
модернизации
ʹ
производства
ʹ
товаров,
ʹ
работ,
ʹ
услуг,
ʹ
а
ʹ
также
ʹ
в
ʹ
целях
ʹ
финансового
ʹ
обеспечения
ʹ
(возмещения)
ʹ
части
ʹ
затрат
ʹ
по
ʹ
уплате
ʹ
лизинговых
ʹ
платежей
ʹ
по
ʹ
договорам
ʹ
лизинга
ʹ
оборудования
ʹ
в
ʹ
целях
ʹ
создания
ʹ
и
ʹ
(или)
ʹ
развития,
ʹ
и
ʹ
(или)
ʹ
модернизации
ʹ
производства
ʹ
товаров,
ʹ
работ,
ʹ
услуг
ʹ
на
ʹ
протяжении
ʹ
нескольких
ʹ
лет
ʹ
отдел
ʹ
оказывает
ʹ
поддержку
ʹ
определенному
ʹ
реестру
ʹ
предприятий,
ʹ
который
ʹ
не
ʹ
дополняется
ʹ
и
ʹ
не
ʹ
меняется,
ʹ
за
ʹ
исключением
ʹ
случаев
ʹ
с
ʹ
ликвидацией
ʹ
предприятий
ʹ
либо
ʹ
их
ʹ
реорганизацией.
На
ʹ
наш
ʹ
взгляд,
ʹ
отдел
ʹ
муниципальных
ʹ
программ
ʹ
и
ʹ
оценки
ʹ
регулирующего
ʹ
воздействия,
ʹ
который
ʹ
занимается
ʹ
развитием
ʹ
малого
ʹ
и
ʹ
среднего
ʹ
предпринимательства,
ʹ
должен
ʹ
выделять
ʹ
субсидии
ʹ
в
ʹ
первую
ʹ
предприятиям
ʹ
тех
ʹ
отраслей,
ʹ
которые
ʹ
являются
ʹ
приоритетными
ʹ
для
ʹ
развития
ʹ
Республики
ʹ
Хакасия
ʹ
и
ʹ
города
ʹ
Абакана.
ʹ
В
ʹ
первую
ʹ
очередь,
ʹ
поддержка
ʹ
должна
ʹ
оказываться
ʹ
отраслям,
ʹ
создающим
ʹ
мультипликативный
ʹ
эффект
ʹ
для
ʹ
экономики
ʹ
региона.
ʹ
Такими
ʹ
отраслями
ʹ
считается
ʹ
промышленность,
ʹ
сельское
ʹ
хозяйство,
ʹ
строительство
ʹ
и
ʹ
т.п.