65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, переход России к устойчивому экономическому росту
невозможен без формирования конкурентоспособного сектора малых
предприятий и, прежде всего, инновационных малых предприятий. Однако,
согласно статистических данных Россия значительно уступает государствам с
развитой рыночной экономикой как по степени «насыщенности» малыми
фирмами, так и по их инновационной активности. Стимулирование
инновационного предпринимательства, которому отводится определяющая
роль в становлении национальной инновационной системы, является важной
государственной задачей на современном этапе.
Уровень эффективности системы государственной поддержки малого
предпринимательства представляет собой ключевой фактор, который
определяет степень развития экономики современного государства.
В настоящее время Российская Федерация, пройдя относительно
недлинный, почти в три десятилетия, путь по формированию такой системы,
построила собственную модель государственной поддержки, имеющую как
некоторые преимущества, так и явные недостатки.
Малое предпринимательство, как система, имеющая повышенную
чувствительность к переменам в законодательстве, изменениям на товарных и
финансовых рынках и имеет ограниченный доступ ко многим факторам
производства, является особой формой экономической деятельности и остро
нуждается в многосторонней государственной поддержке.
Системообразующими элементами государственной поддержки малого
бизнеса являются государственный аппарат и инфраструктура поддержки. Во
многих случаях, поддержка малому бизнесу осуществляется путем создания и
реализации трехуровневой системы государственных программ поддержки:
местные, региональные, национальные.
Существует нескольких видов государственной поддержки
предпринимательства, которые должны быть предусмотрены программой:
66
консультативная, правовая, финансовая, кадровая, имущественная,
инновационная и информационная поддержка.
Государственный аппарат, как основополагающий элемент в системе
поддержки, оказывает финансовую, имущественную и правовую помощь с
помощью выделения субсидий, выработки нормативно-правовых актов и
формирования результативной системы объектов инфраструктуры,
предназначенной осуществлять все остальные виды поддержки.
Малый бизнес решает целый ряд важнейших экономических и социальных
проблем. Кроме налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малое
предпринимательство развивает экономический сектор, создает
дополнительные рабочие места, способствует конкуренции.
Малые предприятия в зарубежных странах за последние годы прошли путь
серьезной эволюции, существенно возросла их роль в социально-
экономическом развитии развитых стран. Они стали не только ключевыми
субъектами, но и генераторами инновационной деятельности, экспортно-
ориентированными структурами, полноценными участниками процесса
привлечения прямых иностранных инвестиций.
Основными направлениями изменения роли малого предпринимательства
являются: экспортоориентированность; привлечение иностранных инвестиций;
участие в международном научно-техническом сотрудничестве; внедрение
технологических новшеств.
Для поддержки малого и среднего предпринимательства и стимулирования
его инновационной активности, в зарубежных странах применяются
разнообразные программы технологической, информационной и финансовой
поддержки.
В настоящий момент ряд стран, демонстрирующих достаточно высокий
уровень развития в экономическом и технологическом плане, успели построить
эффективную систему поддержки малого бизнеса, сделав его главным
источником развития своих экономик.
67
Государственная поддержка малого бизнеса в Российской Федерации
должна ориентироваться на положительный опыт иностранных государств,
принимая во внимание собственную национальную специфику.
В экономике страны малые предприятия выполняют множество различных
функций: формируют необходимую атмосферу конкуренции, могут быстро
реагировать на любые отклонения рыночной конъюнктуры, заполнять
возникающие ниши в сфере потребления, предприятия малого бизнеса
образуют ту среду и дух предпринимательства и бизнеса, без которых
рыночная экономика невозможна.
Увеличение количества малых предприятий обеспечивает создание новых
рабочих мест, повышение занятости населения и уровня жизни. Рост объема
производимой малыми предприятиями продукции в значительной степени
обеспечивает стабильность экономики страны.
Одновременно с этим, малые предприятия являются достаточно
уязвимыми, так как они обладают ограниченной ресурсной базой, а при
недостаточно развитой инфраструктуре – низкой конкурентоспособностью по
сравнению со средними и крупными компаниями.
Результаты проведенного исследования показывают, что самостоятельное
развитие малого предпринимательства, без государственного участия, в
условиях недобросовестной конкуренции, высокой концентрации
административных барьеров, ограниченного доступа к различным ресурсам в
виде кредитов, государственной поддержки не имеет никакой перспективы.
Поэтому эффективное государственное регулирование малого
предпринимательства через совершенствования механизмов налогового,
финансового, административного управления способно создать устойчивый
сектор национальной экономики с высокой степенью отдачи. В процессе
развития сектора малого предпринимательства воздействию подвергается
окружающая экономическая и социальная среда, а именно: совершенствуется
экономическое законодательство, формируется гражданское общество.
68
Государственное регулирование является необходимым и неизбежным
процессом, задачами которого являются поддержание и обеспечение равного
доступа субъектов малых предприятий к необходимой им инфраструктуре,
защита конкуренции от попыток монополизации и потребителя – от
недобросовестных продавцов или поставщиков товаров и услуг. В целях
повышения качества государственного регулирования необходимо
пересмотреть систему налогового регулирования сектора малого
предпринимательства, что позволит повысить его эффективность.
69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция или Российской или Федерации: или принята или всенародным или
голосованием или 12 или декабря или 1993 или г. или (с или учетом или поправок, или внесенных или Законами или РФ или о или
поправках или к или Конституции или РФ или от или 30 или декабря или 2008 или г. или № или 6-ФКЗ, или от или 30 или декабря или
2008 или г. или № или 7-ФКЗ, или от или 5 или февраля или 2014 или г. или № или 2-ФКЗ, или от или 21 или июля или 2014 или г. или № или 11-ФКЗ) или или
или// или Собрание или законодательства или Российской или Федерации. или – или 2014. или – или № или 31. или – или Ст. или
4398.
2. Гражданский или Кодекс. или Часть или первая: или Федеральный или закон или от или 30 или ноября или
1994 или № или 51-ФЗ или или или// или Собрание или законодательства или Российской или Федерации. или – или 1994 или г. или – или
№ или 32. или – или Ст. или 3301.
3. Закон или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или от или 24 или мая или 2012 или г. или № или 29-
ЗАО или «О или развитии или малого или и или среднего или предпринимательства или в или Ямало-Ненецком или
автономном или округе» или // или Информационно-правовой или портал или «Гарант». или URL: или
https://base.garant.ru/27929451/ или (дата или обращения или 25.02.2019)
4. Постановление или Правительства или РФ или от или 04 или апреля или 2016 или № или 265 или «О или
предельных или значениях или дохода, или полученного или от или осуществления или
предпринимательской или деятельности, или для или каждой или категории или субъектов или малого или и или
среднего или предпринимательства» или // или СПС или КонсультантПлюс. или URL: или
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_196415/ или (дата или обращения или
14.03.2019)
5. Постановление или Правительства или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или
от или 18 или октября или 2012 или № или 849-П или г. или «О или Совете или по или развитию или малого или и или среднего или
предпринимательства или в или Ямало-Ненецком или автономном или округе» или [Электронный или
ресурс] или // или Департамент или экономики или Ямало-Ненецкого или автономного или округа. или URL: или
https://de.yanao.ru/documents/active/138/ или (дата или обращения или 28.02.2019)
6. Постановление или Правительства или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или
от или 18 или октября или 2012 или № или 849-П или г. или «О или Совете или по или развитию или малого или и или среднего или
предпринимательства или в или Ямало-Ненецком или автономном или округе» или [Электронный или
70
ресурс] или // или Департамент или экономики или Ямало-Ненецкого или автономного или округа. или URL: или
https://de.yanao.ru/documents/active/138/ или (дата или обращения или 28.02.2019)
7. Постановление или Правительства или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или
от или 25 или декабря или 2013 или г. или № или 1111-П или «Об или утверждении или государственной или программы или
Ямало-Ненецкого или автономного или округа или «Экономическое или развитие или и или
инновационная или экономика или на или 2014 или – или 2020 или годы» или // или Информационно-правовой или
портал или «Гарант». или URL: или https://base.garant.ru/28083098/ или (дата или обращения или
01.03.2019)
8. Постановление или Правительства или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или
от или 9 или июля или 2015 или г. или № или 620-П или «Об или утверждении или регламента или сопровождения или
инвестиционных или проектов или по или принципу или «одного или окна» или на или территории или Ямало-
Ненецкого или автономного или округа» или // или Информационно-правовой или портал или «Гарант». или
URL: или https://base.garant.ru/27952266/ или (дата или обращения или 28.02.2019)
9. Постановление или Правительства или Ямало-Ненецкого или автономного или округа или
от или 11 или апреля или 2018 или года или № или 384-П или «Об или организации или и или проведении или конкурса или
молодежных или бизнес-проектов или «Своё или дело» или (вместе или с или «Положением или о или конкурсе или
молодежных или бизнес-проектов или «Свое или дело») или // или СПС или КонсультантПлюс. или URL: или
http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW906;n=108349
#003371248886055933 или (дата или обращения или 14.01.2019)
10. Распоряжение или Правительства или РФ или от или 02 или июня или 2016 или № или 1083-р или «Об или
утверждении или Стратегии или развития или малого или и или среднего или предпринимательства или в или
Российской или Федерации или на или период или до или 2030 или г.» или // или СПС или КонсультантПлюс. или URL: или
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199462/ или (дата или обращения или
11.03.2019) или
11. Указ или Президента или Российской или Федерации или от или 14 или ноября или 2017 или № или 548 или «Об или
оценке или эффективности или деятельности или органов или исполнительной или власти или субъектов или
Российской или Федерации» или // или Собрание или законодательства или Российской или Федерации. или
– или 2017. или – или № или 47. или – или Ст. или 6963. или
12. Федеральный или закон или от или 14 или июня или 1995 или № или 88-ФЗ или «О или государственной или
поддержке или малого или предпринимательства или в или Российской или Федерации» или // или СПС или
71
КонсультантПлюс. или URL: или
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6857/ или (дата или обращения или
14.01.2019)
13. Федеральный или закон или от или 24 или июля или 2007г. или № или 209-ФЗ или «О или развитии или малого или и или
среднего или предпринимательства или в или Российской или Федерации» или или или// или СПС или
КонсультантПлюс. или URL: или
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ или (дата или обращения или
14.03.2019)
Научная или и или учебная или литература
14. Австрийская или школа или в или политической или экономии: или К.Менгер, или Е.Бем-
Баверк, или Ф.Визер или / или Предисл., или коммент., или сост. или В.С.Автономова; или пер. или с или нем. или – или М.: или
Экономика, или 1992. или – или 493 или с. или – или (Экономическое или наследие).
15. Бандурин, или А.В. или Финансовый или анализ или как или база или стратегического или
планирования или / или А.В. или Бандурин. или – или М: или Финансы, или 2010. или – или 563 или с.
16. Бланк, или И.А. или Основы или финансового или менеджмента или / или И.А. или Бланк. или – или М: или
Ника-Центр, или Эльга, или 2012. или – или 249 или c.
17. Григорьева, или Т.И. или Финансовый или анализ или для или менеджеров: или оценка, или прогноз: или
Учебник или / или Т.И. или или илиГригорьева. или – или Люберцы: или Юрайт, или 2016. или – или 486 или с.
18. Друкер, или П.Ф. или Рынок: или как или выйти или в или лидеры. или Практика или и или принципы. или / или П.Ф. или
Друкер. или – или М.: или Совмест. или предприятие или «Бук или Чембэр или Интернэшнл», или 1992. или – или 351 или с. или
19. Каменецкий, или И.П. или История или предпринимательства или в или России или (IX или – или начало или
XX или вв.) или / или И. или П. или Каменецкий, или С.Е. или Метелев или – или М.: или Экономика, или 2007. или – или 285 или с. или
20. Кейнс, или Дж.М. или Общая или теория или занятости, или процента или и или денег или / или Дж.М. или
Кейнс. или – или М.: или Прогресс, или 1978. или – или 494 или с.
21. Кирцнер, или И.М. или Конкуренция или и или предпринимательство или или или/ или И.М.Кирцнер; или
пер. или с или англ. или под или ред. или А.Н.Романова. или – или М.: или ЮНИТИ, или 2001. или – или 239 или с.
22. Клочкова, или Е.Н. или Экономика или предприятия: или Учеб. или для или бакалавров или / или Е.Н. или
Клочкова, или Т.Е. или Платонова, или В.И. или Кузнецов; или под или ред. или Е.Н. или Клочковой. или – или М.: или
Юрайт, или 2014. или – или 447 или с.
23. Ковалев, или В.В., или Волкова, или О.Н. или Анализ или хозяйственной или деятельности или
72
предприятия: или Учебник или / или В.В. или Ковалев, или О.Н. или Волкова. или – или или илиМ.: или Проспект, или 2008. или – или 424 или
с.
24. Коноплицкий, или В.А., или Филина, или А.И. или Это или бизнес. или Толковый или словарь или
экономических или терминов: или Справочное или издание или / или В.А. или Коноплицкий, или А.И. или
Филина. или или или– или Киев: или КНТ, или 2007. или – или 624 или с или
25. Кризисная или экономика или современной или России: или тенденции или и или перспективы или / или
Науч. или ред. или Е.Т. или Гайдар. или – или М..: или Проспект, или 2010. или – или 656 или с.
26. Лапуста, или М.Г. или Малое или предпринимательство: или Учебник или / или М.Г. или Лапуста. или – или
М.: или ИНФРА-М, или 2011.-685 или с.
27. Лапуста, или М.Г. или Предпринимательство: или Учебник или / или М.Г. или Лапуста. или или или– или М.: или
ИНФРА-М, или 2008. или или или– или 608 или с.
28. Литовченко, или В.П. или Финансовый или анализ: или Учеб. или пособие или / или В.П. или
Литовченко. или – или М.: или Дашков или и или К, или 2016. или – или 214 или с.
29. Маркс, или К., или Энгельс, или Ф. или Манифест или Коммунистической или партии. или
Сочинения или / или К. или Маркс, или Ф. или Энгельс. или – или 2-е или изд. или – или Т. или 4. или – или М.: или Государственное или
издательство или политической или литературы, или 1955. или – или С638 или с.
30. Маршалл, или А. или Принципы или экономической или науки или / или А или Маршалл. или – или М.: или
Директ-медиа, или 2012. или или или– или 2127 или с.
31. Попова, или Л.В. или Налоговые или системы или зарубежных или стран: или Учебно-
методическое или пособие или / или Л.В. или Попова, или И.А. или Дрожжина, или Б.Г. или Маслов. или – или М.: или Дело или и или
Сервис, или 2011. или – или 432 или с.
32. Самуэльсон, или П.Э., или Нордхаус, или В.Д. или Экономика или / или П.Э. или Самуэльсон, или В.Д. или
Нордхаус; или пер. или с или англ. или – или 18-е или изд. или – или М.: или Вильямс, или 2007. или – или 1358 или с
33. Смит, или А. или Исследование или о или природе или и или причинах или богатства или народов или / или А. или
Смит; или пер. или с или англ. или П.Н. или Клюкина. или – или М.: или Эксмо, или 2016. или – или 1056 или с.
34. Социально-экономическое или положение или Ямало-Ненецкого или автономного или
округа или в или январе-декабре или 2017 или года: или Краткий или стат. или Доклад или / или Управление или
Федеральной или службы или государственной или статистики или по или Тюменской или области, или
Ханты-Мансийскому или автономному или округу или – или Югре или и или Ямало-Ненецкому или
автономному или округу. или – или Т., или 2018. или – или 49с.