87
министров финансов шести стран — членов АКФ. Оперативное управление
его средствами осуществляется специально созданным в ЁЛБР
департаментом, взаимодействующим с другими департаментами банка.
Заместитель председателя правления ЕАБР является одновременно
управляющим директором по обеспечению деятельности АКФ.
Мировой финансово-экономический кризис способствовал
активизации регионального экономического и валютно-финансового
сотрудничества, и за последние годы на этом направлении был достигнут
более значительный прогресс, чем за весь период создания различных
интеграционных объединений на пространстве СНГ. Качественно новый этап
экономической интеграции в этом регионе связан с началом
функционирования с 2014 г. Таможенного союза (ТС) и с 2016 г. — Единого
экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии и Казахстана в
ЕАЭС.
Его значение обусловлено тем, что:
во-первых, впервые в истории интеграционного сотрудничества
на пространстве СНГ решения по этим вопросам стали приниматься не
только на межгосударственном, но и на наднациональном уровне; с 1 января
2014 г. функционирует наднациональный орган — Комиссия Таможенного
союза, которая наделена полномочиями в области таможенно-тарифного и
нетарифного регулирования;
во-вторых, решения и практические меры, принимаемые в рамках
Таможенного союза, реально влияют на межстрановое перераспределение
финансовых потоков, номинированных в национальных валютах и долларах.
Одним из ключевых элементов функционирования ТС является
Соглашение об установлении и применении в ТС порядка зачисления и
распределения ввозных таможенных пошлин. Снятие таможенных барьеров
между странами — членами ТС с 1 июля 2014 г. и вступление в силу с 1
сентября 2014 г. упомянутого Соглашения реально повлияли на объемы и
направления распределения торговых и финансовых потоков между
88
странами-участницами. Установлены нормативы перечисления ввозных
пошлин на импорт из третьих стран в бюджеты стран ТС в следующем
соотношении (%): Беларусь — 4,7, Казахстан — 7,33 и Россия — 87,97.
60
За первый год функционирования ТС (второе полугодие 2014 г.
первое полугодие 2015 г.) взаимная торговля достигла 108 млрд долл. и
увеличилась на 32,6% по сравнению с предыдущим периодом. Взаимная
торговля государств — членов ТС составила 44,7% объема внешней торговли
Белоруссии, 18,2% — Казахстана и 7,4% — Российской Федерации.
В результате применения в Таможенном союзе установленного
порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (сентябрь
2014 г. — сентябрь 2015 г.) в бюджеты стран — членов ТС была перечислена
сумма в 5,8 млрд долл., в том числе Белоруссии — 1,31 млрд; Казахстана —
2,04 млрд и России — 2,45 млрд долл. Рост поступлений за этот период в 1,3
раза по сравнению с соответствующим периодом 2009—2014 гг. стал
сопоставимым с увеличением в 1,39 раза объема импорта из стран дальнего
зарубежья.
61
В Казахстане эффект от использования нового порядка
зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин еще более
значителен, чем в России. За указанный период сумма зачисленных в бюджет
ввозных таможенных пошлин выросла в 2 раза при росте объема импорта из
третьих стран всего на 5,7%. Перераспределение финансовых потоков
происходит также в пользу Белоруссии.
Переход к качественно новому этапу евразийской экономической
интеграции сопровождается консолидацией институциональной структуры
управления интеграционными процессами. Президенты трех государств
одновременно с Декларацией подписали Договор о Евразийской
экономической комиссии (ЕЭК). Этот единый постоянно действующий
наднациональный орган, регулирующий деятельность ТС и Единого
60
Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Н. П. Белотелова, Ж. С. Белотелова. - 4-е изд. - М.: Издательско-
торговая корпорация «Дашков и К0», 2013. – с. 92
61
Кондратов Д.И. Перспективы финансовой интеграции стран СНГ.// Деньги и кредит, 2014. – № 3 (241)
89
экономического пространства, создан путем преобразования комиссии
Таможенного союза и начал функционировать с 1 января 2016 г.
Полномочия ЕЭК определяются нормативно-правовой базой ТС и
ЕЭП, а также решениями Высшего Евразийского экономического совета (на
уровне глав государств и правительств), и распространяются на широкий
круг вопросов интеграционного взаимодействия, включая
макроэкономическую и валютную политику, регулирование валютных и
финансовых рынков. Комиссия работает на равноправных началах: ни одна
страна не может доминировать в процессе обсуждения и принятия ее
решений.
ЕЭК состоит из Совета Комиссии и Коллегии Комиссии. В Совет
Комиссии, осуществляющий общее регулирование интеграционных
процессов в ТС и ЕЭП, входят по одному представителю от каждой страны
на уровне заместителя главы правительства. Совет Комиссии принимает
решения консенсусом. Коллегия Комиссии — исполнительный орган Совета
Комиссии, осуществляющий разработку предложений по дальнейшему
развитию интеграции в рамках ТС и ЕЭП. В состав Коллегии входят девять
членов (по три от каждой страны), один из которых является председателем.
Коллегия Комиссии принимает решения консенсусом и квалифицированным
большинством в 2/3 голосов ее членов.
Деятельность Евразийской экономической комиссии — нового
наднационального органа — направлена на развитие и повышение
устойчивости торгово-экономических и производственных связей, на
углубление валютной интеграции. Коллегии Комиссии в течение трех лет до
начала функционирования Евразийского экономического союза в 2015 г.
предстояло объективно оценить, позволит ли достигнутый к тому времени
уровень экономической интеграции и координации денежно-кредитной,
валютной и финансовой политики приступить к созданию валютного союза.
Однако результаты оценки пока отсутствуют.
90
В целом идея введения валюты коллективного пользования в рамках
будущего Евразийского экономического союза в различных вариантах
поддерживается всеми тремя странами. Однако продвижение по этому пути,
по общему признанию, должно быть продуманным и взвешенным с учетом
опыта функционирования европейского Экономического и валютного союза
и единой европейской валюты — евро.
Таким образом, интеграционные процессы в регионе Содружества
происходят на трех уровнях многостороннего сотрудничества в различных
сферах, в том числе валютно-финансовой, и организационно-правовых
формах:
1) в СНГ в целом;
2) в ЕАЭС;
3) в формируемом Едином экономическом пространстве и
Евразийском экономическом союзе и прогнозируемом валютном союзе.
По результатам проведенного в третьей главе выпускной
квалификационной работы были сделаны следующие выводы.
Экономика должна опираться на мощную национальную финансовую
систему. Признание рубля различными экономическими субъектами в
разных странах в качестве надежного средства расчетов и средства
сбережения – это одна из главных задач, которую необходимо решить как
можно раньше.
Российская экономика не может находиться в стороне от мировых
интеграционных процессов, в связи с чем высказываются идеи по поводу
создания собственной единой валюты для Таможенного союза. На 2016 год в
союз входят Россия, Белоруссия и Казахстан, Армения, Киргизия а также на
данный момент существуют еще кандидаты на вступление: Тунис,
Таджикистан и Сирия.
Развитие валютно-финансового сотрудничества в регионе СНГ в
целях формирования единого экономического пространства и валютной
интеграции может быть успешным, если оно опирается на прочный
91
экономический фундамент и учитывает закономерности, характерные для
процесса международной региональной интеграции, например ЕС.
Деятельность Евразийской экономической комиссии — нового
наднационального органа — направлена на развитие и повышение
устойчивости торгово-экономических и производственных связей, на
углубление валютной интеграции. В целом идея введения валюты
коллективного пользования в рамках будущего Евразийского
экономического союза в различных вариантах поддерживается всеми тремя
странами. Однако продвижение по этому пути, по общему признанию,
должно быть продуманным и взвешенным с учетом опыта
функционирования европейского Экономического и валютного союза и
единой европейской валюты — евро.
Таким образом, интеграционные процессы в регионе Содружества
происходят на трех уровнях многостороннего сотрудничества в различных
сферах, в том числе валютно-финансовой, и организационно-правовых
формах: в СНГ в целом; в ЕАЭС; в формируемом Едином экономическом
пространстве и Евразийском экономическом союзе и прогнозируемом
валютном союзе.
92
Заключение
Международная валютная система первоначально зародилась как
продукт межстрановой торговли. Но с ростом интернационализации
хозяйственной жизни, углублением международного разделения труда,
повышением роли внешних факторов в национальном производстве,
интернационализацией финансовых потоков колоссально расширяются
сфера, масштабы и роль мировой валютной системы. Усиливается ее
воздействие на все сферы экономики. Мировая валютная система (МВС)
является исторически сложившейся формой организации международных
денежных отношений, закрепленной межгосударственными
договоренностями. Она представляет собой совокупность способов,
инструментов и межгосударственных органов, с помощью которых
осуществляется платежно-расчетный оборот в рамках мирового хозяйства. Ее
возникновение и последующая эволюция отражают объективное развитие
процессов интернационализации капитала, требующих адекватных условий в
международной денежной сфере.
Международная валютная система включает в себя ряд
конструктивных элементов, среди которых можно назвать следующие: -
мировой денежный товар и международная ликвидность; - валютный курс; -
валютные рынки; - международные валютно-финансовые организации; -
межгосударственные договоренности Важный элемент валютной системы -
регулирование международной валютной ликвидности на национальном и
межгосударственном уровне. Валюта – это не новый вид денег, а особый
способ их функционирования, когда национальные деньги опосредуют
международные торговые и кредитные отношения. Таким образом, деньги,
используемые в международных экономических отношениях, становятся
валютой.
Валюты по степени конвертируемости, то есть размену на
иностранные, различаются на: - свободно конвертируемые валюты, без
ограничений обмениваемые на любые иностранные валюты. - частично
93
конвертируемые валюты стран, где сохраняются валютные ограничения; -
неконвертируемые (замкнутые) валюты стран, где для резидентов и
нерезидентов введен запрет обмена валют. В своем развитии мировая
валютная система прошла ряд этапов. Она постоянно меняется,
эволюционирует. Направление эволюции МВС определяется ведущими
тенденциями трансформации экономики стран Запада, изменениями условий
и потребностей мирового хозяйства в целом. В условиях фундаментальных
изменений в глобализирующейся мировой экономике и современного
мирового и финансово-экономического кризиса структурные принципы
Ямайской валютной системы (современного валютного механизма) пришли в
противоречие с новыми требованиями к ней. Эти факторы определяют поиск
направлений мировой валютной реформы. В их числе: глобализация,
регионализация, многополярность, изменение соотношения сил между
мировыми экономическими и финансовыми центрами.
Мировые финансовые институты регулирования не отреагировали на
происходящие в последние годы события адекватными действиями, что
подтвердило несоответствие их деятельности потребностям современного
многополярного мира. Именно в связи с отсутствием инструментов по
предотвращению и минимизации кризисных последствий, мир столкнулся с
серьезными экономическими потрясениями.
На фоне финансового кризиса, мировые банки теряли до 100 млрд.
долл. за 3-4 месяца, однако на все заметили, что исламские банки и
финансовые учреждения остались в стороне от кризиса. Поэтому будет
логичным изучить их опыт и извлечь от этого выгоду для эффективного
управления банками в будущем.
Нестабильность финансовых систем, обострение социальных проблем
и замедление экономического роста вынуждают правительства стран
принимать различные меры по стабилизации ситуации и стимулированию
экономики, в том числе и меры фискальной политики. Также страны
намерены поддерживать реальный сектор экономики. Для этого
94
принимаются меры по увеличению пособий населению, вливанию денег в
различного рода производства, снижению налога на прибыль и т.д.
Конечно, для оживления экономики и выхода из кризиса необходим
комплекс мер, которые перечислены выше. Однако не надо забывать, что
кризисы имеют особенность проходить, и остается страна, которой надо
развиваться и становиться все более устойчивой к различного рода
экономическим потрясениям.
Проблемы, которые затронуты в данной выпускной работе, очень
обширны. Кроме того, каждый день в мировой экономике происходит что-то
новое, тем самым принося все новые информации для анализа.
Соответственно, каждая тема, которая затронута в работе, достойна
отдельного изучения. Также хочется отметить, что кризисы имеют
особенность проходить, и остается страна, которой надо развиваться и
становиться все более устойчивой к различного рода экономическим
потрясениям.
Нынешний финансовый кризис показал, что в экономике существуют
различные нерешенные задачи, как для государства, так и для компаний. В
первую очередь, необходимо модернизировать экономику и создать условия
для начала смены модели экономического развития, т.е. уйти от сырьевой
экономики и перейти к инновационной экономике, основанные на высоких
технологиях и знаниях.
Развитие валютно-финансового сотрудничества в регионе СНГ в
целях формирования единого экономического пространства и валютной
интеграции может быть успешным, если оно опирается на прочный
экономический фундамент и учитывает закономерности, характерные для
процесса международной региональной интеграции, например ЕС.
Деятельность Евразийской экономической комиссии — нового
наднационального органа — направлена на развитие и повышение
устойчивости торгово-экономических и производственных связей, на
углубление валютной интеграции. Коллегии Комиссии в течение трех лет до
95
начала функционирования Евразийского экономического союза в 2015 г.
предстоит объективно оценить, позволит ли достигнутый к тому времени
уровень экономической интеграции и координации денежно-кредитной,
валютной и финансовой политики приступить к созданию валютного союза.
Таким образом, интеграционные процессы в регионе Содружества
происходят на трех уровнях многостороннего сотрудничества в различных
сферах, в том числе валютно-финансовой, и организационно-правовых
формах: в СНГ в целом; в ЕАЭС; в формируемом Едином экономическом
пространстве и Евразийском экономическом союзе и прогнозируемом
валютном союзе.
В целом идея введения валюты коллективного пользования в рамках
будущего Евразийского экономического союза в различных вариантах
поддерживается всеми тремя странами. Однако продвижение по этому пути,
по общему признанию, должно быть продуманным и взвешенным с учетом
опыта функционирования европейского Экономического и валютного союза
и единой европейской валюты — евро.
96
Список использованной литературы
1. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г.
Астане 29.5.2014) (ред. от 10.10.2014, с изм. от 23.12.2014) (29 мая 2014 г.).
Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170264 (дата
обращения: 10.09.2015).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от
30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.06.2015)//»Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 04.11.2014)
«О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.01.2015)//»Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст.
4859
4. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 20.04.2015) «О
банках и банковской деятельности»//»Собрание законодательства РФ»,
05.02.1996, N 6, ст. 492
5. Инструкция Банка России от 04.06.2012 N 138-И (ред. от
06.11.2014) «О порядке представления резидентами и нерезидентами
уполномоченным банкам документов и информации, связанных с
проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а
также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и
контроля за их проведением» (Зарегистрировано в Минюсте России
03.08.2012 N 25103)//»Вестник Банка России», N 48-49, 17.08.2012
6. Аганбегян А.Г. Об особенностях современного мирового
финансового кризиса и его последствий для России. // Деньги и кредит. -
2008. - №12
7. Алибер Р., Киндлбергер Ч. Мировые финансовые кризисы.
Мании, паники и крахи. - Спб.: Питер, 2010. - 544 стр.
8. Аникин А.В. История финансовых потрясений. Российский
кризис в свете мирового опыта. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2013. - 448 стр.