Заключение
Агропромышленный комплекс – отрасль, имеющая большое значение
для экономики и нуждающаяся в государственной поддержке. Существует
прямая, косвенная и опосредованная формы государственной поддержки
АПК. В Российской Федерации государственная поддержка осуществляется
в следующих формах: бюджетные субсидии, льготное кредитование
предприятий АПК, лизинг сельскохозяйственной техники и племенных
животных с использованием бюджетных средств, государственная закупки
сельскохозяйственных продуктов и продовольствия, поддержка страхования
урожая сельскохозяйственных культур, налоговые льготы, реструктуризация
задолженности сельскохозяйственных предприятий перед бюджетом,
финансирование инвестиционной деятельности, поддержка аграрной науки.
Государственная поддержка должна обеспечивать условия устойчивого
развития АПК, в частности, устойчивого развития сельскохозяйственного
производства и устойчивого развития сельских территорий. Социально-
экономическое развитие АПК должно подкрепляться стратегией, в которой
будут отражены направления развития.
Рассматривая опыт зарубежных стран – США и Китая, стоит отметить,
что он может быть полезен для России. В США большое внимание уделяется
агроэкологическим стратегиям, направленным на экологическую
безопасность страны. В Китае также уделяется большое внимание
экологическим стратегиям, однако Китай оказывает поддержку и
инновационному развитию.
Государственная поддержка в Волгоградской области реализуется в
рамках двух государственных программ – «Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия» и «Комплексное развитие сельских территорий». Перечень
мер государственной поддержки АПК Волгоградской области содержит 8
62
основных мер и 14 мер, относящихся к категории «иные меры». При этом,
самыми распространенными мерами являются субсидии в форме грантов и
возмещения части затрат.
Нами предложены новые меры государственной поддержки,
расширяющие перечень существующих в Волгоградской области. К ним
относятся: поддержка инновационного развития, содействие развитию
семейных предприятий АПК (поддержка молодых специалистов), закупка
скота (или его части) за счет средств Волгоградской области, помощь в сбыте
сельскохозяйственной продукции новым хозяйствам, повышение
престижности сельскохозяйственного труда.
Поддержка инновационного развития предприятий приведет к росту
научного потенциала региона в агропромышленной отрасли и повысит
престижность работы в АПК. Содействие развитию семейных предприятий и
поддержка молодых специалистов позволит снизить средний возраст
работников АПК и увеличить численность сельских поселений. Закупка
скота (или его части), в основном, увеличит объем налоговых поступлений.
Помощь в сбыте продукции, помимо увеличения поступлений в бюджет
региона, будет содействовать улучшению положения Волгоградской области
на Российском рынке. Повышение престижности сельскохозяйственного
труда простимулирует создание новых предприятий АПК, позволит
обеспечить область новыми рабочими местами.
Общим для большинства мер показателем бюджетной эффективности
станет увеличение налоговых поступлений в бюджет, что является
мгновенным эффектом от реализации предложенных мер. Также эффект,
достигаемый в течение более длительного временного отрезка – расширение
производства предприятий АПК, увеличение производительности труда.
Итогом проделанной работы стала апробация внедрения новых форм
государственной поддержки. То есть предложенные меры были
63
представлены в комитет сельского хозяйства Волгоградской области –
основному распорядителю средств государственной поддержки
Волгоградской области.
64
Список использованных источников и литературы
I. Источники
1.1. Официальные документы и нормативные акты
1. Российская Федерация. Законы. О развитии сельского хозяйства :
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ / Российская Федерация. Законы.
– Доступ из СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 18.11.2023). – Текст :
электронный.
2. Российская Федерация. Правительство. О федеральной целевой
программе «Устойчивое развитие сельских территорий» : Постановление
Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 г. № 598 / Российская
Федерация. Правительство. – Доступ из СПС Гарант (дата обращения:
29.11.2023). – Текст : электронный.
3. Российская Федерация. Совет Федерации. О долгосрочной
стратегии развития агропромышленного комплекса Российской Федерации :
Аналитический вестник № 10 (699) / Российская Федерация. Совет
Федерации. – Текст : электронный. – URL :
https://docviewer.yandex.ru/view/0/?
page=13&*=j5kwxKeMhJ282IQnd5mBktJlLZR7InVybCI6Imh0dHA6Ly9jb3Vu
Y2lsLmdvdi5ydS9tZWRpYS9maWxlcy9mV0xPcmFrclBCRGoxeHNibXZGaWM
3VjNuSkxhQ01nYS5wZGYiLCJ0aXRsZSI6ImZXTE9yYWtyUEJEajF4c2JtdkZp
YzdWM25KTGFDTWdhLnBkZiIsIm5vaWZyYW1lIjp0cnVlLCJ1aWQiOiIwIiwi
dHMiOjE1NzQ1MDc4MzcxMjIsInl1IjoiNjY3MzQ5OTMzMTQ4Mjk0NjU5OCIs
InNlcnBQYXJhbXMiOiJsYW5nPXJ1JnRtPTE1NzQ1MDc3NDkmdGxkPXJ1Jm5
hbWU9ZldMT3Jha3JQQkRqMXhzYm12RmljN1YzbkpMYUNNZ2EucGRmJnRl
eHQ9JUQxJTgxJUQwJUJFJUQxJTg2JUQwJUI4JUQwJUIwJUQwJUJCJUQxJT
hDJUQwJUJEJUQwJUJFLSVEMSU4RCVEMCVCQSVEMCVCRSVEMCVCR
CVEMCVCRSVEMCVCQyVEMCVCOCVEMSU4NyVEMCVCNSVEMSU4M
SVEMCVCQSVEMCVCRSVEMCVCMyVEMCVCRSslRDElODAlRDAlQjAlR
DAlQjclRDAlQjIlRDAlQjglRDElODIlRDAlQjglRDElOEYrJUQwJUJFJUQxJTg
65
yJUQxJTgwJUQwJUIwJUQxJTgxJUQwJUJCJUQwJUI4KyVEMCU5MCVEMC
U5RiVEMCU5QSZ1cmw9aHR0cCUzQS8vY291bmNpbC5nb3YucnUvbWVkaW
EvZmlsZXMvZldMT3Jha3JQQkRqMXhzYm12RmljN1YzbkpMYUNNZ2EucGR
mJmxyPTM4Jm1pbWU9cGRmJmwxMG49cnUmc2lnbj0xNDk0MjU5MjI2MmM
2NDU2NWY5NmU3YTE5ZDE2MmIzNiZrZXlubz0wIn0%3D&lang=ru
(дата
обращения: 21.11.2023).
4. Волгоградская область. Законы. О Стратегии социально-
экономического развития Волгоградской области до 2025 года : Закон
Волгоградской области от 21.11.2008 г. № 1778-ОД / Волгоградская область.
Законы. – URL :
http://docs.cntd.ru/document/819076044
(дата обращения:
12.11.2023). – Текст : электронный.
5. Волгоградская область. Правительство. Об утверждении
государственной программы Волгоградской области «Комплексное развитие
сельских территорий» : Постановление Правительства Волгоградской
области от 29.11.2013 г. № 681-п / Волгоградская область. Правительство. –
URL :
http://docs.cntd.ru/document/410802021
(дата обращения: 20.11.2023). –
Текст : электронный.
6. Волгоградская область. Администрация. Об утверждении
государственной программы Волгоградской области «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия» : Постановление Администрации Волгоградской области
от 26.12.2022 г. № 743-п / Волгоградская область. Администрация. – URL :
http://docs.cntd.ru/document/444962467
(дата обращения: 20.11.2023). – Текст :
электронный.
7. Волгоградская область. Администрация. Об утверждении
порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским)
хозяйствам на создание и развитие хозяйств : Постановление Администрации
Волгоградской области от 30.04.2022 г. № 207-п / Волгоградская область.
66
Администрация. – Доступ из СПС КонсультантПлюс (дата обращения:
18.11.2023). – Текст : электронный.
8. Волгоградская область. Комитет сельского хозяйства. Отчет о
результатах деятельности комитета сельского хозяйства Волгоградской
области в 2021 году и направлениях работы на 2022 год / Волгоградская
область. Комитет сельского хозяйства. – URL :
https://ksh.volgograd.ru/test/%D0%9C%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BA
%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B0/2021.pdf
(дата обращения:
22.11.2023). – Текст : электронный.
II. Литература
2.1. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники статей (по
алфавиту)
9. Городникова, Н. В. Наука. Технологии. Инновации: 2022 :
краткий статистический сборник / Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, К. А.
Дитковский [и др.] ; Национальный исследовательский университет «Высшая
школа экономики». – Москва : НИУ ВШЭ, 2022. – 84 с. – Текст :
непосредственный.
2.2. Статьи (по алфавиту)
10. Айгумов, А. Д. Зарубежная практика государственной поддержки
развития субъектов малого бизнеса в АПК / А. Д. Айгумов, Г. С. Султанов,
М. Р. Султанов. – Текст: непосредственный // Региональные проблемы
преобразования экономики. – 2021. - № 8. – С. 65-71.
11. Большакова, Ю. А. Государственная поддержка как механизм
устойчивого развития АПК / Ю. А. Большакова, О. В. Ильичева. – Текст :
непосредственный // Азимут научных исследований: экономика и
управление. – 2021. - № 1 (22). – С. 57-60.
12. Волков, И. В. Некоторые подходы к устойчивому развитию
организаций АПК / И. В. Волков, В. Д. Козлов. – Текст : непосредственный //
67
Азимут научных исследований: экономика и управление. – 2020. - № 3 (20). –
С. 97-100.
13. Гаврилова, З. В. Оценка эффективности государственной
поддержки в сельскохозяйственных организациях Воронежской области / З.
В. Гаврилова, С. А. Рыжкова. – Текст : электронный // Вестник Воронежского
государственного университета инженерных технологий. – 2021. - № 2. –
URL :
https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-effektivnosti-gosudarstvennoy-
podderzhki-v-selskohozyaystvennyh-organizatsiyah-voronezhskoy-oblasti (дата
обращения: 21.11.2023).
14. Камилов, М. К. Агропромышленный комплекс России и Китая:
сравнительный анализ / М. К. Камилов, З. М. Камилова, П. Д. Камилова. –
Текст : непосредственный // Региональные проблемы преобразования
экономики. – 2022. - № 10. – С. 19-30.
15. Климова, Н. В. Государственная поддержка в достижении
целевых показателей развития сельского хозяйства / Н. В. Климова, Г. И.
Шаповалова. – Текст : непосредственный // Политематический сетевой
электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного
университета. – 2020. - № 130 (06). – С. 1-14.
16. Ковальчук, М. Д. Современное состояние и приоритетные
направления господдержки базовых отраслей АПК Краснодарского края / М.
Д. Ковальчук, Л. И. Красноплахтова. – Текст : непосредственный //
Московский экономический журнал. – 2020. - № 1. – С. 278-291.
17. Коков, А. А. Проблемы обеспечения устойчивого развития
агропромышленного комплекса / А. А. Коков, Э. Ф. Цхурбаева. – Текст :
непосредственный // Вестник экспертного совета. – 2020. - № 1 (8). – С. 42-
46.
68
18. Колпакова, Е. А. Роль государственной поддержки в развитии
АПК Волгоградской области / Е. А. Колпакова, С. А. Попова. – Текст :
непосредственный // Концепт. – 2021. - № 9. – С. 1-6.
19.
Кремин, А. Е. Методика оценки эффективности государственной
поддержки малого предпринимательства в регионе / А. Е. Кремин. – Текст :
непосредственный // Проблемы развития территории. – 2020. - № 3 (89). – С.
46-61.
20. Магомедов, В. А. Факторы и условия современного развития
агропромышленного комплекса России / В. А. Магомедов. – Текст :
электронный // Вестник Ростовского государственного экономического
университета (РИНХ). – 2022. – С. 45-50. – URL :
https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-i-usloviya-sovremennogo-razvitiya-
agropromyshlennogo-kompleksa-rossii/viewer
(дата обращения: 15.11.2023.)
21. Матковская, Я. С. Проблемы и пути совершенствования
инновационного развития сельского хозяйства регионов России:
Волгоградская область / Я. С. Матковская, С. П. Сазонов, А. С. Корчебная. –
Текст : непосредственный // Известия Волгоградского государственного
технического университета. – 2020. - № 2 (197). – С. 73-80.
22. Молчаненко, С. А. Обеспечение устойчивого развития сельских
территориальных образований / С. А. Молчаненко, А. В. Шуваев. – Текст:
электронный // Политематический сетевой электронный научный журнал
Кубанского государственного аграрного университета. – 2022. – URL :
https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-ustoychivogo-razvitiya-selskih-
territorialnyh-obrazovaniy
(дата обращения: 29.11.2023).
23. Объедков, Г. Меры государственной поддержки сельского
хозяйства в аграрных странах мира / Г. Объедков. – Текст : электронный. –
URL :
https://www.agroxxi.ru/zhurnal-agroxxi/fakty-mnenija-kommentarii/mery-
gosudarstvennoi-podderzhki-selskogo-hozjaistva-v-agrarnyh-stranah-mira.html
(дата обращения: 10.11.2023).
69
24. Пыткин, А. Н. Развитие новой системы государственной
поддержки агрохозяйств / А. Н. Пыткин, А. И. Латышева. – Текст :
непосредственный // Научно-методический электронный журнал «Концепт».
– 2020. - № 03. – С. 1-11.
25. Султанова, Г. Т. Государственная поддержка в зарубежных
странах / Г. Т. Султанова. – Текст: непосредственный // Проблемы
агрорынка. – 2020. - № 3. – С. 131-135.
26. Фёдоров, А. Трамп обеспечил особую поддержку более чем 10
фермам / А. Фёдоров. – Текст : электронный. – URL :
https://rosng.ru/post/tramp-obespechil-osobuyu-podderzhku-bolee-chem-10-
fermam
(дата обращения: 10.11.2023).
27. Ходос, Д. В. Устойчивое функционирование АПК как фундамент
развития региональной экономики / Д. В. Ходос, С. Г. Иванов. – Текст:
непосредственный // Российское предпринимательство. – 2013. - № 21 (243).
– С. 22-32.
28. Яндарбиева, Л. А. Особенности господдержки в условиях
импортозамещения в АПК / Л. А. Яндарбиева, П. И. Бостанова. – Текст :
непосредственный // Естественно-гуманитарные исследования. – 2022. - № 26
(4). – С. 226-229.
2.3. Оригинальная литература (литература на иностранных языках)
29. Agricultural Policy Monitoring and Evaluation 2022. – Текст :
электронный // OECD. – URL :
https://read.oecd-ilibrary.org/agriculture-and-
food/agricultural-policy-monitoring-and-evaluation-2022_agr_pol-2022-
en#page131 l
(дата обращения: 25.11.2023).
III. Ресурсы Интернетa
70