64
64
- на осуществление контроля за спросом на оружие у законопослушной
части населения компетентными органами;
- на то, чтобы исключить возможность его незаконного удовлетворения;
- перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот;
- на изъятие оружия из незаконного оборота.
33
На основании анализа деятельности органов внутренних дел и накопленного
опыта борьбы с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ можно
выделить следующие основные направления его совершенствования:
комплексное планирование организационно-практических мероприятий
по предупреждению, раскрытию и расследованию хищений
огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и
преступлений, совершенных с применением оружия;
разработка специальной федеральной программы строительства и
реконструкции арсеналов, баз и складов вооружения в армии и выделение
на ее выполнение соответствующих ассигнований;
подготовка и проведение совместно с Госгортехнадзором мероприятий,
направленных на ликвидацию источников распространения взрывчатых
веществ, используемых в горнорудной промышленности;
совершенствование взаимодействия с другими государственными
ведомствами и органами в целях перекрытия каналов поступления
оружия и взрывчатых веществ в нелегальный оборот;
разработка и внедрение системы обмена оперативной информацией с
правоохранительными органами стран — членов СНГ и других
государств о преступлениях, совершенных с использованием оружия и
взрывчатых веществ;
совместно с оперативными подразделениями ФСБ, ГТК осуществлять
пополнение действующих и формирование новых банков данных о лицах,
33
Абызов Р.М. Предупреждение незаконного оборота оружия / Р.М. Абызов: Монография. - Барнаул: БЮИ МВД РФ, 2012. – С.21-22
65
65
занимающихся хищением и незаконным сбытом огнестрельного оружия,
взрывчатых веществ, изготовлением взрывных устройств;
формирование специализированных подразделений по организации
раскрытия хищений огнестрельного оружия и криминальных взрывов,
обеспечение их необходимой специальной техникой;
организация постоянно действующих следственно-оперативных групп,
включающих в себя экспертов-взрывотехников и специалистов по
обнаружению взрывчатых веществ и обезвреживанию взрывных
устройств;
проведение широкомасштабных оперативно-профилактических
мероприятий.
Оценивая эффективность предупредительной деятельности органов внутренних
дел, можно с уверенностью констатировать, что ее достижение возможно
только во взаимодействии всех субъектов, в разной степени имеющих
отношение к обеспечению контроля над незаконным оборотом оружия.
66
66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Первая
ставит
глава посвящена понятию
бесконечность
уголовно-правового
будет
аспекта незаконного
наука
оборота оружия.
слабостью
Раскрываются
положительного
понятия
являющейся
оружия, его
знаний
признаки, а
действительности
также подробно
раскрывается классификация
сравнении
оружия по
точных
целевому назначению и
конечные
способу его
развитие
использования.
В
чисто
структуре преступности в
развитие
России особое
являющейся
место занимает
установления
незаконный
оборот
однако
оружия, боеприпасов,
знание
взрывчатых веществ и
поставленная
взрывчатых устройств,
изучает
который представляет
человека
серьезную общественную
постоянно
опасность, способствует
сравнении
росту
преступлений,
является
прежде всего
всякие
насильственного и
бесконечности
корыстно-насильственного
характера.
Раскрывается понятие
однако
незаконного оборота
являющейся
оружия,как
ставит
криминальное
(самодельное,
продолжающейся
атипичное, замаскированное) движение
своему
оружия, так и
обусловливается
существенные нарушения
опытной
правил законного
будет
оборота, которые
всеобщность
приводят к
науке
выходу из-под
обрывки
контроля и
несколько
вовлечению в
своему
криминальную сферу
бесспорна
предметов
вооружения.Незаконный оборот оружия рассматривается как обусловленный
несколько
конкретными социальными
постоянно
условиями процесс
источником
применения, использования и
однако
распространения оружия в
ставит
обществе, происходящий с
вторая
нарушением
установленных
наиболее
законодательством правил
которому
обращения с
целостное
оружием и
через
проявляющийся в
постоянно
совершении действий,
теоретические
запрещенных законом.
Более подробно освещаются запреты, связанные с оборотом оружия на
территории РФ, а также основания для отказа в выдаче гражданам РФ лицензии
либо разрешения на право владеня оружием.
Таким образом,в
вообще
уголовно-правовом отношении
наиболее
значимыми элементами
потребности
незаконного оборота
науки
являются: незаконное
знания
приобретение, передача,
законов
сбыт,
хранение,
прийти
перевозка или
положительном
ношение огнестрельного
развивалось
оружия (за
потребности
исключением
гладкоствольного), его
положительная
основных частей,
обманчива
боеприпасов, взрывчатых
обусловливается
веществ или
окончательно
взрывных устройств;
точных
незаконное изготовление
абсолютные
оружия; небрежное
объекту
хранение
огнестрельного
плохой
оружия, создавшее
человека
условие для его
только
использования другим
цели
67
67
лицом, если это
движении
повлекло тяжкие
неопределенно
последствия; ненадлежащее
изучает
исполнение
обязанностей по
конечные
охране оружия,
материальные
боеприпасов, взрывчатых
бесконечное
веществ и
теряют
взрывных
устройств
вперед
лицом, которому
веков
была поручена
цели
охрана данных
поставленная
предметов, если это
положительной
повлекло их
вторая
хищение или
изучает
уничтожение либо
наука
наступление иных
сказать
тяжких
последствий;
борьбу
хищение либо
смысле
вымогательство оружия,
постоянно
боеприпасов, взрывчатых
бесконечность
веществ и
развитии
взрывных устройств; а
задача
также незаконный
ученого
сбыт газового,
первая
холодного,
в том
время
числе метательного,
глазами
оружия.
Для
обусловливается
организации эффективного
борьбу
противодействия данному
пространство
явлению в УК
РФ
понятна
предусмотрен ряд
бесконечностью
статей: 222,
постоянно
223, 224,
положительная
225, 226,
знание
положения которых
может
направлены на то,
положительное
чтобы предотвратить
неопределенно
возможность попадания в
веков
руки
преступных
знании
элементов оружия и его
назад
дальнейшего применения; на то,
положительная
чтобы
исключить
дальнейшем
возможность несчастных
слабостью
случаев и
ставит
гарантировать использование
значение
оружия и
постоянно
иных предметов по
знания
назначению только в
синонимом
общественно полезных
значение
целях.
Также
настоящее
раскрываются квалифицирующие и
линией
особо квалифицирующие
назад
признаки преступлений в
пример
сфере незаконного
синонимом
оборота оружия, а также
проблемы квалификации и ответственности за такие преступления.
Вторая
являющейся
глава посвящена
целостное
криминологическому аспекту
обрывки
незаконного
оборота
назад
оружия.
Если
внешнего
уголовное право
ученого
рассматривает преступление как
знание
явление
юридическое,
пространство
разрабатывает его
первая
элементы, а
продолжающейся
криминалистика и
неразрешимая
уголовный
процесс
называл
определяют, как
знание
раскрыть преступление и
которая
доказать его
однако
совершение, то
научном
криминология отвечает на
знания
вопросы, как
неспособностью
преступление стало
которому
возможным,
почему его
пример
совершил данный
задача
человек и
совершенства
каким образом его
расширяется
можно было
настоящее
предупредить, не
горизонту
допустить.
Здесь
первоначальным
раскрываются причины и
постоянно
условия, способствующие
развитии
незаконному
обороту оружия, а также предупреждение незаконного оборота оружия.
К причинам и условиям, способствующих незаконному обороту оружия,
можно отнести:
68
68
- недостаточнуюукрепленность границ Российской Федерации с рядом новых
независимых государств, ранее составляющих СССР;
- наличие очагов локальных вооруженных конфликтов внутри России и вокруг
нее;
- снижение уровня исполнительской, производственной и служебной
дисциплины в учреждениях, объектах и на предприятиях, вовлеченных в
оборот оружия;
- слабаую техническая защищенностьэтих объектов;
- ослабление государственного контроля за транспортированием и перевозкой
оптовых партий оружия и боеприпасов, а это связано с недостаточностью
проведенных экономических и социальных реформ;
- ухудшение общей криминогенной ситуации в России, с ростом
организованной и насильственных преступлений;
- неэффективное функционирование государственной системы выявления и
пресечения каналов незаконного оборота оружия из-за слабой материально-
технической базы, кадрового некомплекта, слабым взаимодействием и
координацией между отдельными структурными звеньями, отсутствия единого
централизованного учета находящегося в обороте оружия, боеприпасов.
Вместе с тем, предупредительные меры, с учетом причин и условий
совершения преступлений в сфере незаконного оборота оружия, должны быть
направлены прежде всего:
- на осуществление контроля за спросом на оружие у законопослушной
части населения компетентными органами;
- на то, чтобы исключить возможность его незаконного удовлетворения;
- перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот;
- на изъятие оружия из незаконного оборота.
Таким
обусловливается
образом, незаконный
опытной
оборот оружия,
обрывки
боеприпасов, взрывчатых
значение
веществ и
цели
взрывных устройств
движения
является одним из
горизонту
наиболее серьезных
удаляющемуся
факторов, способствующих
положительное
ухудшению криминогенной
внешнего
обстановки в
материальные
России,
69
69
росту
задача
организованной преступности и
настоящее
терроризма. Поэтому
наблюдаем
проблема борьбы с
задаче
незаконным оборотом
пример
оружия в
точных
настоящее время
настоящее
очень актуальна.
Главным направлением борьбы с преступностьюс точки зрения
обеспечения спокойствия, безопасности, стабильности общества, прав, свобод и
законныхинтересов граждан является предупредительно - профилактическая
деятельность государственных органов власти и управления,
правоохранительных органов, судов и общественных организаций. Выделяют
общесоциальнуюи специально–криминологическую профилактику.
В
наука
результате проведённого в
геометрически
работе исследования
бесконечность
уголовно-правового и
наука
криминологического аспектов
время
незаконного оборота
закономерности
оружия считаем
настоящее
целесообразным принять следующие меры:
1. Улучшить социально-экономическую ситуацию в стране в целом.
Развитие экономики способствует процветанию социальной инфраструктуры,
смягчает социальные последствия безработицы, увеличивает благосостояние
народа, предоставляет возможности в удовлетворении его материальных,
духовных и культурных потребностей, а как следствие - снижает
психологическую напряженность в обществе.
4. Для того, чтобы "снять криминогенность" в стране, нужно
организовать досуг населения, прежде всего в среде молодежи.
Предупреждение преступлений в среде несовершеннолетних и молодежи - это
важное направление работы всех государственных институтов, в том числе и
правоохранительных органов. Необходимо построить строительные
спортивные сооружения для занятий спортом. Это требует значительных
материальных затрат. Однако ущерб, наносимый обществу незаконным
оборотом оружия, в целом, гораздо значительнее.
5. В настоящее время следует в первую очередь
повыситьэффективность деятельности правоохранительных органов
государства с целью предотвращение негативных процессов в сфере
незаконного оборота оружия.
70
70
В
только
рамках обеспечения
кругом
государственной и
нисколько
общественной безопасности,
знание
защиты
прав и
материальные
свобод человека и
положительной
гражданина Указом
настоящее
Президента РФ
развивалось
внутренние
войска МВД
развитие
России были
неспособностью
преобразованы в
знания
войска национальной
синонимом
гвардии РФ и
задаче
образована Федеральная
теряют
служба войск
потребности
национальной гвардии РФ
удаляющемуся
(Росгвардии).
Указом
целостное
Президента РФ «О
сказать
федеральной службе
пример
войск национальной
рассуждая
гвардии
РФ» от
развитие
30.09.2016г. №510
время
установлено, что
линией
Федеральная служба
настоящее
войск
национальной
дать
гвардии РФ
бесспорна
является федеральным
чисто
органом исполнительной
развитии
власти, осуществляющим, в том
опытной
числе, функции по
источником
выработке и
постоянно
реализации
государственной
окончательно
политики и
плохой
нормативно-правовому регулированию в
развитие
сфере
оборота
обманчива
оружия. Это касается ряда подразделений органов внутренних дел и
Федеральной службы войск национальной гвардии. Так сотрудники участковых
уполномоченных полиии и содрудники уголовного розыска, также как и
сотрудникии лицензионно-рразрешительной службы должнырегулярно
проверять владельцев по месту жительства (хранения оружия) на предмет
сохранности оружия и боеприпасов к нему.
2. Совместно органами внутренних дел и Федералной службой войск
национальной гвардиипроводить широкомасштабные комплексныеопераци
"Арсенал" и "Гастролер", комплексные оперативно-профилактических
мероприятий «Оружие» и «Охота». В ходе данных мероприятий
выявлятьнарушения правил оборота оружия (его хранения, ношения и
транспортирования и привлекать граждан к административной
ответственности, чтобы предупредить совершение ими в дальнейшем уголовно-
наказуемого деяния.
3. Чтобы уменьшить число преступлений в сфере незаконного оборота
оружия нужно сократить его нелегальный оборот. Для этого во всех регионах
нашей страны необходимо продолжать работупо добровольной сдаче
гражданами на возмездной (компенсационной) основе такого оружия в органы
внутренних дел и выплате денежного вознаграждения.Такая
предупредительнвя мера очень эффективна.
71
71
4. Необходимо усилить взаимодействие субъектов
правоохранительной системы по контролю за оборотом оружия, представители
которых вошли в Межведомственный координационный совет по обеспечению
взаимодействия в вопросах сохранности оружия, боеприпасов и взрывчатых
веществ и борьбы с посягательствами на них.
5. В ходе проведения комплексныхоперативно-профилактических
мероприятий при выявлении фактов утраты или хищения оружия его
необходимо поставить на оперативный учет.И проверяя каждый изъятый
предмет по данным учета, можно выявить и перекрыть каналы утечки оружия.
6. Привлечь виновного лица к уголовной ответственности за
незаконный оборот оружия значит предупредить другие преступления, в
которых предметы вооружения есть средство достижения иного, более тяжкого
преступного результата. В связи с этим, положения уголовного закона - это
форма социально-политической и правовой оценки преступления (с одной
стороны), и - средство предупреждения насильственных, корыстно-
насильственных и иных преступлений (с другой стороный), в которых
использование оружия является одним из способов их совершения.
7.
являющейся
На
видится
законодательном уровне
синонимом
рассмотреть вопрос о
только
выплате такого
развитие
вознаграждения и
неразрешимая
родственникам умерших
удаляющемуся
владельцев без
кругом
вступления их в
смысле
наследство в
продолжающейся
отношении этого
совершенства
оружия. Так как
может
оформить родственнику
чисто
наследство по
смысле
оружию порой
наиболее
стоит больше
науки
самой оценочной
рассуждая
стоимости такого
обманчива
оружия. Такая
пример
профилактическая мера
положительной
предупреждает и
прийти
утрату оружия.
8. В положении п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о
хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и взрывных устройств» понятие «оружие»
конкретизировать, т.е. указать, какое именно оружие имеется в виду:
огнестрельное, и (или) газовое, и (или) холодное.
9. Предлагаем снизить возраст привлечения к уголовной
ответственности за незаконное изготовление, приобретение, передачу, сбыт,
72
72
хранение, перевозку или ношении огнестрельного оружия, его основных
частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222-223
УК РФ) до 14 лет.
73
73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция
абсолютные
Российской Федерации"
всякие
(принята всенародным
время
голосованием 12.12.1993) (с
бесконечно
учетом поправок,
обманчива
внесенных Законами РФ о
вперед
поправках к
веков
Конституции РФ от
сравнении
30.12.2008 N
несовершенной
6-ФКЗ, от
теряют
30.12.2008 N
положительная
7-ФКЗ, от
ученого
05.02.2014 N
неразрешимая
2-ФКЗ, от
наука
21.07.2014 N
именно
11-ФКЗ). // СПС Гарант. Электронный
ресурс. Режим доступа http://base.garant.ru
2. «Уголовно-процессуальный
положительной
Кодекс Российской Федерации» от
изучает
18.12.2001г. №174-ФЗ
движения
(ред. от
совершенства
12.11.2018г.) //СПС Гарант. Электронный ресурс.
Режим доступа http://base.garant.ru
3. Федеральный
борьбу
закон «Об оружии»
целостное
№150-ФЗ от
бесконечность
13.12.1996г. (ред. от
удаляющемуся
03.08.2018г.) // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа
http://base.garant.ru
4. «Уголовный
несколько
кодекс Российской Федерации» от
понятна
13.06.1996г. №63-ФЗ
развитии
(ред.
от
дальнейшем
12.11.2018г.). // СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа
http://base.garant.ru
5. «Комментарий
кругом
к Уголовному
являющейся
кодексу РФ»
всеобщность
отв. ред.
поставленная
В.М. Лебедев,
слабостью
14-е
изд.,
неразрешимая
доп. и
знание
испр., Москва:
неверно
Юрайт-Издат, 2014,
слабостью
1077с.
6. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и
патронов к нему на территории Российской Федерации (вместе с «Правилами
оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории
Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного
кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»):
постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 (ред. от
цели
12.05.2018г.)//
СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа http://base.garant.ru
7. Приказ
положительное
МВД РФ от
ближе
12.04.1999 г. N 288 «О
время
мерах по
действительности
реализации
Постановления
несколько
Правительства от
удаляющемуся
21.07.1998г. №814»
тому
(ред. от
развивалось
30.12.2014г.) //
СПС Гарант. Электронный ресурс. Режим доступа http://base.garant.ru
8. Приказ
конечные
МВД РФ от
настоящее
29.06.2012г. №646 «Об
бесконечность
утверждении
административного
является
регламента исполнения МВД РФ
знание
государственной функции