27
бизнес-центры, совершенствуется система связи и т. д. Особое значение
приобретает повышение уровня экономического обоснования инвестиционных
проектов на основе стандартов, заложенных в современные общепринятые в
мире методики, а также выбор критериев отбора этих проектов с учетом
приоритетных задач развития регионов. Для повышения уровня
проработанности программ важно вовлечение в эту деятельность банков.
Перспективно также составление так называемого инвестиционного паспорта
региона, содержащего информацию, необходимую для потенциальных
инвесторов [24, с. 205].
Таким образом, инвестиционный потенциал региона является не
простой, а определенным образом упорядоченной совокупностью
инвестиционных ресурсов, сосредоточенных на конкретной территории,
позволяющей достичь желаемого эффекта при их использовании.
Необходимость развития инвестиционного потенциала каждого региона
очевидна. Потому что, в конечном счете, это способствует привлечению
внимания инвесторов к региону, дает возможность более эффективно
лоббировать свои интересы, совершенствовать инвестиционный климат,
получать основные ресурсы для экономического развития региона,
становиться кадровым резервом федеральной элиты. Более того, продвижение
инвестиционного потенциала регионов - перспективный путь преодоления
трудностей в привлечении инвестиций в Россию в целом. И ведущая роль в
этом принадлежит региональной социально-экономической и структурно-
инвестиционной политике.
В первой главе выпускной квалификационной работы проанализирована
эволюция взглядов различных экономистов на сущность понятий, связанных с
инвестиционными процессами. На основании чего можно сделать вывод, что в
настоящее время нет единого общепринятого понятия «инвестиционная
привлекательность». Проведена систематизация авторских трактовок
отечественных и зарубежных ученых и специалистов в отношении
взаимодействия таких терминов как инвестиции, инвестиционный потенциал,
28
инвестиционный климат, которая позволила установить, что инвестиционный
климат - комплексное понятие, включающее в себя две составляющие
(инвестиционные риски и инвестиционный потенциал) и показывающее
рациональность инвестирования в страну, регион или муниципальное
образование. Благоприятный инвестиционный климат является залогом
инвестиционной привлекательности.
В ходе анализа методов оценки инвестиционной привлекательности
установлено, что для того чтобы оценить развитие и интенсивность
инвестиционной деятельности используется комплексная количественная
оценка инвестиционной активности, которая основана минимум на 2
индикаторах – душевом объеме реальных инвестиций и темпах изменения
объема этих инвестиций.
Выявлено, что управление инвестиционной привлекательностью региона
- сложная задача, которая представляет собой не просто совокупность мер по
разрешению текущих проблем, но и комплекс взаимосвязанных,
взаимообусловленных действий, охватывающих все основные факторы,
обеспечивающие инвестиционную привлекательность в регионе в текущем
периоде.
29
Глава 2.Анализ и оценка инвестиционного потенциала
Кабардино-Балкарской республики
2.1 Характеристика Кабардино-Балкарской республики как
инвестиционного реципиента
Кабардино-Балкарская республика – республика в составе Российской
Федерации, субъект Российской Федерации, входит в состав
Северо-Кавказского федерального округа.
Географическое положение. Республика расположена на северном
склоне Большого Кавказа в его центральной части и на примыкающей к нему
Кабардинской равнине. Протяженность территории с севера на юг 100 км, с
запада на восток – 175 км. Кабардино-Балкария граничит: на юге – с
Республикой Грузия, на севере – со Ставропольским краем, на западе – с
Республикой Карачаево-Черкессия, на востоке и юго-востоке – с Республикой
Северная Осетия-Алания. Территорию республики пересекает Северо-
Кавказская железная дорога: Москва-Ростов-на-Дону-Баку, от которой
отходит ветка на Нальчик.
Развитие территорий Кабардино-Балкарской Республики в современных
реалиях представляет собой неотъемлемую часть развития округа.
Актуальность процесса в условиях неравномерности формирования и
функционирования магистратских образований, представляющих собой
механизм объединения интересов России и ее субъектов, направленный на
политику саморазвития и мобилизации всех внутренних ресурсов социально-
экономического роста. Кабардино-Балкарская Республика отличается
сочетанием богатых природных и минерально-сырьевых ресурсов,
развитостью транспортных коммуникаций, которые определяют относительно
высокую степень ее экономического потенциала [1].
Основными перспективными направлениями социально-экономического
развития республики являются: туристическо-рекреационный комплекс,
промышленность строительных материалов, химическая промышленность,
30
агропромышленный комплекс, электро- энергетика, строительство [2]. На
территории республики реализуются или планируются к реализации более 50
инвестиционных проектов в различных отраслях экономики: химической и
пищевой промышленности, энергетике, на транспорте и в сфере связи,
сельском хозяйстве, туризме, медицине, легкой промышленности. Создание
особых экономических зон является одним из широко используемых как в
развитых, так и в развивающихся странах механизмов диверсификации
экономики и регионального развития. Главной целью создания таких зон
является решение стратегических задач развития государства в целом или
отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных,
региональных и научно-технических.
1. Анализ инвестиционной привлекательности Кабардино-Балкарской
республики
Квалифицируя современное состояние региональной экономики, мы
выявили 212 организаций и учреждений, которые осуществляют деятельность
в сфере курортов и туризма, способных одновременно разместить более 15,4
тысячи туристов и отдыхающих. В 2016 году Кабардино-Балкарию посетило
19,3 тысячи иностранных туристов, внутренний туристический поток составил
420,2 тысячи человек, что в 1,4 раза выше показателя 2018 года. За
аналогичный период в 2018 году в республику прибыло 420 тысяч человек, что
на 8,5 % превышает показатели 2017 года (табл. 1).
Таблица 1.
Анализ инвестиционной привлекательности Кабардино-
Балкарской республики
Источник: данные Территориального органа ФСГС по
Кабардино-Балкарской Республике.
31
Рис. 2. Динамика иностранных туристов, въехавших на
территорию Кабардино-Балкарской Республики за 2017–2017 годы
По увеличению туристического потока наша республика находится на 2-
м месте среди остальных российских регионов, представленных в
соответствующем рейтинге. В рамках развития туристического кластера
продолжается работа по созданию особых экономических зон туристическо-
рекреационного типа на территории Черекского, Чегемского, Эльбрусского и
Зольского районов Кабардино-Балкарской Республики. Отметим, что в
настоящее время ведется работа по строительству автотуристского кластера
«Зарагиж» и разработка туристско-рекреационных кластеров «Атажукинский
парк», «Кавказавтосити», «Черек» и «Тамбукан», которые призваны соединить
в единый рекреационный комплекс оздоровительные ресурсы и наиболее
популярные курорты республики с интеграцией уже существующей
туристской инфраструктуры [15, с.32].
Наряду с созданием особой экономической зоны туристско-
рекреационного типа предполагается развитие транспортной логистики,
создание комплекса, отличающегося более эффективной технологией,
объединяющего современные организации по производству
полиэтилентерефталата пищевого и текстильного назначения, а также
комплексов по производству бутилированной брендовой питьевой воды, что
позволит повысить конкурентоспособность региона на российском и
32
международном туристских рынках за счет укрупнения комплекса и
повышения уровня туристских услуг. Курортно-рекреационный комплекс
признан приоритетной отраслью развития экономики республики, природный
потенциал способен обеспечить основной объем производства и оказать
благоприятное влияние на рыночную ориентированность республики в
межрегиональном разделении труда. В качестве наиболее важного отраслевого
блока следует отметить агропромышленный комплекс, который составляет
28% ВРП республики.
В агропромышленный комплекс экономики республики вовлечено более
50 предприятий. Можно проследить позитивную динамику в развитии
аграрной отрасли региона. Благодаря реализации государственных программ
по поддержке АПК на территории республики увеличились объемы
производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств.
Так, в 2018 году на поддержку аграриев было выделено около 3 миллиардов
рублей, из них по программам на животноводство было направлено 149
миллионов рублей, на растениеводство – 31 миллион рублей [30, с.69].
По итогам 2018 года объем продукции сельского хозяйства всех
сельхозпроизводителей составил 22,5 миллиарда рублей с ростом к уровню
2017 года 107,3%. Особое внимание уделяется растениеводству. В 2018 году
общий сбор зерна в хозяйствах всех категорий увеличился на 78,7%,
подсолнечника на зерно – на 76,8% к уровню 2017 года. В 2018 году по
сравнению с предыдущим годом в составе зерновых и зернобобовых культур
почти вдвое увеличился валовый сбор кукурузы на зерно – на 95,9 %. Развитие
отрасли животноводства не только обеспечивает сбалансированность
сельскохозяйственного производства, но и формирует в значительном объеме
сектор рынка сбыта зерна.
Объем продукции за 2018 год по животноводству составил 14
миллиардов рублей, а показатель производства – 105%. В 2018 году показатель
производства продукции животноводства увеличился на 0,5% по отношению к
2017 году, где закреплены позиции до 16,4 миллиарда рублей. С 2018-го по
33
2018 год прогнозируется относительно ровная динамика развития сельского
хозяйства с увеличением индекса производства сельскохозяйственной
продукции по всем видам деятельности от 2,7% в 2018 году до 3,5% в 2017
году. Перспективным направлением агропромышленного комплекса
республики в 2019 году считаем развитие мясного и молочного скотоводства с
акцентом на улучшение продуктивных качеств скота.
Среднемесячная заработная плата в крупных и средних
сельскохозяйственных организациях в 2019 году выросла и составила 13,554
рубля [5]. К важной части экономического пространства республики можно
отнести промышленные предприятия. На сегодняшний день они считаются
ведущими на российском рынке, в частности, производят инструменты из
природных и синтетических алмазов, нефтепромысловое оборудование,
автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, дорожные
контроллеры, светофоры со светодиодными излучателями, кабельную
продукцию широкого диапазона применения, высоковольтные выключатели,
медную катанку, продукцию легкой промышленности, приборы
радиоэлектроники, сложную медицинскую технику, строительные материалы.
Промышленность республики является основным квадрантом для создания
материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и
инвестиционных источников.
В 2019 году отгружено товаров собственного производства, выполнено
работ и услуг по всем видам экономической деятельности на 45 миллиардов
рублей. Точный показатель промышленного производства сложился на уровне
102%. Снижение данного показателя обусловлено сокращением выпуска
продукции в обрабатывающих отраслях на 17%. В добыче полезных
ископаемых объём выпуска продукции превысил уровень предшествующего
года с показателем производства 125%. При этом производство строительных
нерудных материалов увеличилось на 17,5%, камня гипсового – на 18,5%,
добыча известняка – на 3,8%. Отгружено товаров на 36,1 млн рублей.
В обрабатывающих производствах отгружено продукции на 36890,1 млн
34
рублей с темпом роста 110%, показатель производства составил 84%. В
сегменте обрабатывающих отраслей на результаты работы оказали негативное
влияние предприятия по обработке древесины, там показатель снизился до
43%; в производстве резиновых и пластмассовых изделий произошло
снижение на 23,3%, следует отметить, что показатели в текстильном и
швейном производстве увеличились в 2,2 раза [17, с.60].
Последние годы характеризуются положительной динамикой в
большинстве отраслей промышленности республики. Увеличение темпов
роста в данной отрасли предполагается за счет реализации следующих
проектов:
1. Запущенный в 2018 году на территории г. Майского первый
производственный комплекс ООО «Завод чистых полимеров «Этана»,
мощность которого составляет 500 тыс. тонн полиэтилентерефталата. Бюджет
предприятия – 990 млрд рублей. Создано более 1500 рабочих мест.
2. Реализуемый в 2019 году проект строительства в г. Прохладном ООО
«Промышленно-строительная компания «ОКСИТМ» по изготовлению
газосиликатных блоков мощностью 12500 кубических метров. Такое
предприятие предусматривает создание более 112 новых рабочих мест.
3. Современное фруктохранилище мощностью более 60 тысяч тонн и
закладка на 1000 га фруктового сада по новым технологиям. Данное
производство даст более 100 новых рабочих мест. Новые предприятия
улучшат социально-экономическую ситуацию в республике, по
предварительным подсчетам, будет трудоустроено свыше 2000 человек.
Общая стоимость проектов составляет около 1200 млрд рублей [4].
Реализация кластерной политики в энергетической отрасли позволила
дать значительный толчок развитию гидроэнергетики. В полной мере
использован энергетический потенциал горных рек Кабардино-Балкарской
Республики, это и позволило обеспечить на 100% потребности предприятий и
жителей республики в собственной электрической энергии, а также поставку
электроэнергии на федеральный оптовый и розничный рынки.
35
Общий объем электропотребления по республике за 9 месяцев 2018 года
составляет 1149,1 млн. кВт-ч (99,2% по сравнению с аналогичным периодом
2017 года), объем покупки на оптовом рынке электроэнергии – 1060,9 млн.
кВт-ч (99,0% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года). Выработка
электрической энергии электростанциями, расположенными на территории
Кабардино-Балкарской Республики, в 2018 году составила 435 миллионов кВт-
ч – это 95,7% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Полезный отпуск электроэнергии за 2018 год составил 862,5 миллиона
кВт-ч. Потери электроэнергии по республике за 9 месяцев 2018 года составили
287 миллионов кВт-ч. Отметим ранее замороженный проект строительства
Верхне-Балкарской МГЭС на реке Черек. Проектная мощность 10 МВт со
средней годовой выработкой 60 млн. кВт-ч. В рамках этого проекта
предусмотрено строительство туннеля протяжённостью более 8 км.
Соединение туннеля осуществляется с помощью открытого стального
трубопровода диаметром 4 м и длиной 650 м [5].
Отдельными направлениями работы стали повышение доступности
энергетической и газораспределительной инфраструктуры, что помогло в разы
упростить процедуру подключения промышленных объектов и объектов
капитального строительства к электрическим и тепловым сетям; повышение
прозрачности и степени комфортности во взаимодействиях потребителей и
поставщиков электрической и тепловой энергии. В пределах республики
насчитывается свыше ста проявлений минеральных вод. Источники
минеральных вод республики имеют широкое развитие сероводородных вод
разного химического состава, приуроченных к карбонатным толщам
верхнеюрских и нижнемеловых отложений.
Наиболее распространённые находятся на территории Черекского
района КБР. На территории республики апробированы запасы 30
месторождений питьевых вод, которые превосходят перспективные
потребности в целом по КБР более чем в 20 раз, и это свидетельствует о ее
надежной обеспеченности водами питьевого назначения. Строительство в
36
Кабардино-Балкарской республике ориентировано на развитие
производственной и социальной сфер в нашей республике, которая
располагает развитыми строительными коммуникациями.
Так, за 2018 год организациями всех форм собственности и населением
введено в эксплуатацию 331 тыс. квадратных метров жилья, что составило
103%, за 2017 год было построено свыше 1500 квартир общей площадью 70
тысяч квадратных метро, что составило 104 миллиона рублей, или 93 % к
соответствующему периоду 2016 года. Также в 2018 году введено в
эксплуатацию более 30 муниципальных объектов, в том числе 4 объекта
здравоохранения; 9 объектов спорта; 1 объект образования; 11 объектов
культуры; 5 объектов водоснабжения и водоотведения; 1 объект
газоснабжения [4].
Кабардино-Балкарская республика является одним из первых субъектов
Российской Федерации, принявших областной Закон «О поддержке
инвестиционной деятельности на территории Кабардино-Балкарской
республики» в начале 1998 года [3]. Принятие этого закона положило начало
созданию законодательной базы региона, нацеленной, в первую очередь, на
создание благоприятной конкурентоспособной среды, укрепление финансовых
показателей реального сектора экономики при последовательном обеспечении
бюджетной системы устойчивыми источниками дохода.
В регионе действует инвестиционное законодательство, закрепляющее
целый набор преференций для потенциальных инвесторов.
Основа инвестиционного законодательства области состоит из
следующих нормативно-правовых актов: Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 16.04.2001 N 23-РЗ "Об инвестиционной деятельности в
Кабардино-Балкарской Республике" (принят Советом Республики Парламента
КБР 22.03.2001) из информационного банка "Кабардино-Балкарская
Республика"» [2];
В основе формирования законодательства Кабардино-Балкарской
республики в инвестиционной сфере лежат принципы безусловного