44
софинансирования обновления парка транспортных средств за счет целевых
фондов;
- планирование в районных бюджетах максимально возможной суммы
для финансирования расходов, связанных с организацией транспортного
обслуживания населения в границах муниципального района, позволяющей
поддерживать стабильность транспортного обслуживания населения,
проживающего в сельской местности;
- участие в обслуживании общественного транспорта автобусов с
оптимальной вместимостью для существующего пассажиропотока и с
критическим уровнем пассажиропотока на линиях, организация перевозок
пассажиров легковым такси (для снижения издержек и траты транспортных
компаний).
4) Обеспечение увеличения средней номинальной месячной заработной
платы работников крупных и средних предприятий и организаций:
- повышение заработной платы работников крупных и средних
предприятий и некоммерческих организаций до среднерегионального уровня
в муниципалитетах;
- достижение целевых показателей, установленных муниципалитетом в
отношении среднемесячной заработной платы работников крупных и
средних предприятий и учреждений;
- обеспечение увеличения среднемесячной заработной платы
работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
по сравнению с предыдущим годом;
- обеспечение выполнения плановых показателей среднемесячной
заработной платы работников крупных и средних предприятий и
организаций по видам экономической деятельности;
- своевременная индексация заработной платы в связи с ростом
потребительских цен на товары и услуги, что гарантирует повышение уровня
реальной заработной платы;
- недопущение задолженности по заработной плате;
45
- проведение информационно-просветительской работы, в том числе в
средствах массовой информации, для предотвращения использования
нелегальных волновых систем и нелегального трудоустройства.
Таким образом, совершенствование управления экономическим
развитием муниципального образования возможно путем расширения
состава субъектов управления и приведения их фактических функций в
соответствие с целевыми функциями развития.
Исходя из обозначенных целевых направлений социально-
экономического развития г. Канска, предлагаются следующие мероприятия.
1. Увеличение числа субъектов малого бизнеса.
2. Поддержка занятости населения среди молодежи.
Рассматриваемые направления совершенствования социально-
экономического развития в г. Канск будут реализоваться одним проектом –
создание при Центре занятости населения г. Канск делового центра по
трудоустройству молодежи и поддержке молодежного предпринимательства.
С учетом предусмотренных планов развития предполагается, что
«Деловой центр» будет работать в тесном сотрудничестве с городской
службой занятости, администрацией города и бизнес-структурами, чтобы
оказывать практическую поддержку перспективным малым предприятиям.
Благодаря финансовой помощи создаются десятки дополнительных рабочих
мест в различных сферах, таких как торговля, переработка отходов,
столярное дело, производство, недвижимость и т.д. В результате
деятельности Центра ожидается реальное сокращение числа безработных
граждан и увеличение числа субъектов малого бизнеса.
Организационная структура Делового центра представлена на
рисунке 3.1.
На первом этапе финансирование создания и оснащения Центра будет
осуществляться за счет городского бюджета. В дальнейшем, чтобы не
перегружать и без того ограниченный бюджет города, текущие расходы
Центра могут покрываться за счет предоставления платных услуг.
46
Таким образом, основные расходы на содержание Центра должны
покрываться за счет его собственной предпринимательской деятельности.
Предполагается, что социально-деловой центр будет активно сотрудничать с
городским департаментом занятости и оказывать консультационные услуги
безработным в выборе экономически выгодного и полезного для города вида
предпринимательской деятельности.
Рис. 3.1. Организационная структура Делового центра
Особое снимание планируется уделять трудоустройству и
профориентации молодежи.
Сбор информации от работодателей, центра занятости и
администрации осуществляется сотрудниками Центра, которые являются
связующим звеном между учебными заведениями и работодателями. Одной
из основных задач сотрудников является прогнозирование будущих
потребностей в сотрудниках для учреждений и предприятий города.
Результаты прогнозов публикуются для сведения всех заинтересованных
сторон, включая городскую администрацию, центр занятости и комитеты по
делам молодежи и образованию.
Создание новой профессии станет реальностью для молодых людей, на
основе приведенных выше выводов, что даст им возможность принимать
самостоятельные решения.
47
Комитет по образованию будет использовать эти результаты в качестве
ориентира при проведении профориентационной работы для учащихся. Ранее
профориентация школьников проводилась без учета индивидуальных
особенностей и потребностей рынка труда.
Далее проведена оценка эффективности данных мероприятий на
социально-экономическое положение г. Канска.
3.2 Экономические обоснование предложений
В соответствии с целями и задачами, а также предполагаемыми
мероприятиями, которые будет «Деловой центр», а его создание в г. Канске
приведет к следующим эффектам:
- к снижению среди молодёжи уровня безработицы;
- к снижению деятельности противоправного характера в молодёжной
и подростковой среде;
- к повышению конкурентоспособности молодёжи на трудовом рынке;
- к социальной защите молодых людей при структурной экономической
перестройке.
Основные затраты на организацию муниципального делового центра
представлены в таблице 3.1.
Таким образом, инвестиционные затраты на создание «Делового
центра» составят 3136 тыс. руб.
Таблица 3.1
Затраты на создание «Делового центра»
Наименование
Сумма, тыс. руб.
Офисное оборудование
230
Коммунальные услуги
48
48
Заработная плата работников центра с отчислениями
2808
Прочие расходы
50
Итого
3136
В таблице 3.2 отражено воздействие реализации мероприятий, которые
предложены, на показатели исследования.
Таблица 3.2
Фактические и проектируемые показатели объекта исследования
Показатели
Факт
Проект
Проект в % к
факту
1. Количество
зарегистрированных
безработных, чел
335
302
90
2. Направлено на
переобучение чел.
215
250
116,3
3. Закончили обучение
чел.
198
240
121,2
4. Трудоустроено чел.
196
240
122,4
5. Проведено ярмарок
вакансий шт.
10
15
150,0
Таким образом, реализация предложенных мероприятий позволят
значительно снизить количество безработных в городе Канске на 10%.
В 2024-2025 годах планируется успешно реализовать программу
мероприятий, которая сыграет важную роль в достижении поставленных
целей. Одной из целей является увеличение числа людей, проходящих
переподготовку, на 16%. Кроме того, ожидается, что число выпускников,
успешно трудоустроившихся после учебы, достигнет 100%.
Реализация плана действий позволит в полной мере удовлетворить
потребности граждан в полноценном и свободном выборе профессии и
создаст условия для продуктивной занятости. Также будет обеспечен
49
нормативный уровень доступности и качества государственных услуг,
связанных с поддержкой занятости, для работодателей и населения.
В целях поддержки экономических потребностей и обеспечения
социально-политической стабильности в городе будет оптимизировано
количество иностранных работников. Таким образом, будет достигнут баланс
между потребностями рынка труда и сохранением социальной стабильности.
Таким образом, создание «делового центра» будет способствовать
повышению эффективности программ занятости и социально-трудовой
реабилитации молодежи и подростков. В рамках его деятельности
планируется предоставление широкого спектра услуг, включая
консультации, информационную поддержку и другие формы помощи в
трудоустройстве. Также центр занимается организацией общественных
работ, профессиональным обучением и созданием дополнительных рабочих
мест. Он также поддерживает предпринимательство и молодежные трудовые
инициативы. В рамках работы данного центра доступны социальные услуги
и поддержка, связанные с трудоустройством молодежи и профессиональным
развитием.
Важность для города заключается в том, что центр,
трансформировавшись в уникальную организацию, будет выполнять
функции, которые обычно возлагаются на юридические фирмы, учебные и
консалтинговые центры.
Анализ показывает, что реализация мероприятий проекта приведет к
значительным социальным изменениям, таким как снижение социальной
напряженности, повышение уровня жизни населения и создание новых
рабочих мест.
Таким образом, предлагаемые меры позволят сократить число
зарегистрированных безработных на 10%.
Город Канск активно работает над снижением безработицы. Для этого
планируется увеличить количество переобученных людей на 16%. Также
планируется достичь 100% тех, кто успешно завершил учебу и нашел работу.
50
Соответственно, можно утверждать, что предлагаемые мероприятия
эффективны в социальном и экономическом плане и окажут благоприятное
воздействие на социально-экономическое развитие муниципального
образования г. Канск.
Таким образом, повышение качества жизни населения является главной
целью социально-экономической политики муниципалитета, которая
является основой и началом решения проблем местного общества.
Эффективность местного самоуправления зависит от правильности и
обоснованности социально-экономической политики муниципалитета,
включая разработку и применение документов, регулирующих и
обеспечивающих местное самоуправление.
Развитие общества стимулируется активным участием местного
сообщества и его вкладом.
51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Местные органы управления получили возможность самостоятельно
осуществлять эффективную экономическую деятельность, направленную на
удовлетворение потребностей граждан, выросла ответственность местных
властей за принимаемые решения.
Повышение качества жизни населения является главной целью
социально-экономической политики муниципалитета, которая является
основой и началом решения проблем местного общества. Эффективность
местного самоуправления зависит от правильности и обоснованности
социально-экономической политики муниципалитета, включая разработку и
применение документов, регулирующих и обеспечивающих местное
самоуправление.
Развитие общества стимулируется активным участием местного
сообщества и его вкладом.
Политика местного самоуправления включает в себя такие направления
как социальная, экономическая, экологическая, градостроительная и другие.
Эти виды политики являются основными компонентами социально-
экономической политики муниципалитета.
Проведенное исследование показало, что термины «социальное
развитие» и «экономическое развитие», так и процессы их сопровождающие,
в последнее время рассматриваются обособленно. При этом доминирование
экономической составляющей (как показателя «экономического роста»
региона) зачастую сменяется доминированием социальной составляющей
(как показателя уровня жизни населения региона).
Достаточно важная роль отводится показателям социального развития,
поскольку они позволяют оценивать его уровень, проводить сравнительный
анализ в аспекте регионов.
52
Оценка эффективности деятельности местной администрации
городского округа Канск показала, что эффективность управления
муниципальным образованием можно оценить на среднем уровне.
Для того чтобы выйти на новый уровень своего развития,
муниципальным образованиям следует адекватно подходить к решению
обозначенных проблем. В противном случае, проблемы будут только
накапливаться, что в будущем может привести к упадку местной социально-
экономической среды.
Следует выделить такой фактор – как развитие малого бизнеса на
территории городского округа Деятельность малых предприятий позволяет
расширить рыночную специализацию муниципального хозяйства.
Для улучшения показателей социально-экономического развития г.
Канска предложено создание на базе центра занятости «Делового центра»,
который будет осуществлять деятельность по трудоустройству молодежи и
поддержке молодежного предпринимательства.
Основной целью создания «Делового центра» является повышение
эффективности программ, связанных с трудоустройством и социально-
трудовой реабилитацией молодежи и подростков. Центр будет предоставлять
широкий спектр услуг, включая консультации, информационную поддержку
и другие способы помощи в поиске работы, организацию общественных
мероприятий, профессиональное обучение, создание новых рабочих мест и
поддержку предпринимательства и инициатив по работе с молодежью.
Инвестиционные затраты на создание «Делового центра» составят 3136
тыс. руб.
Реализация предложенных мероприятий позволит значительно снизить
количество безработных в городе Канске на 10%.
Планируется увеличение числа людей, проходящих переобучение, на
16%, а количество выпускников, успешно трудоустроившихся после
обучения, достигнет 100%. Разработанная программа мероприятий будет
играть важную роль в достижении этих целей.
53
Создание благоприятных условий для жизни граждан является
основной целью муниципальной социально-экономической политики,
основанной на реализации комплекса программ развития города. Улучшение
сотрудничества с предпринимателями и повышение качества жизни
населения являются основными направлениями этой политики. Важно
продолжать работать над улучшением условий жизни, развитием бизнеса и
поддержкой в соответствии с приоритетами развития города.