АННОТАЦИЯ
В выпускной квалификационной работе на тему: «Оценка уровня и
качества жизни населения региона (на примере Кировской области)»
проведено практическое исследование состояния уровня и качества жизни
населения Кировской области.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованных источников. В первой главе изложены теоретические аспекты
оценки качества жизни населения региона.
Во второй главе проведено исследование состояния уровня и качества
жизни населения Кировской области, выявлены проблемы повышения уровня
и качества жизни населения данного региона.
В третьей главе разработаны рекомендации по повышению уровня и
качества жизни населения Кировской области.
Объем выпускной квалификационной работы составляет 54 страницы
печатного текста. В работе содержится 7 таблиц, 19 рисунков. Для написания
ВКР было использовано 50 источников литературы.
Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, регионы России,
продолжительность жизни, среднедушевых доходы, критерий, оценка
эффективности, индекс качества.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ .............................................................................................................. 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА ....................................................................................... 8
1.1. Уровень и качество жизни как социально-экономические категории ....... 8
1.2. Качество жизни населения как критерий эффективности регионального
управления ............................................................................................................. 13
1.3. Современное состояние уровня и качества жизни населения в субъектах
Российской Федерации ......................................................................................... 16
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОСТОЯНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ............................................ 21
2.1. Современное состояние социально-экономического развития Кировской
области.................................................................................................................... 21
2.2. Анализ и оценка уровня и качества жизни населения Кировской области
................................................................................................................................. 28
2.3. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Кировской
области.................................................................................................................... 35
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ............................................ 41
3.1. Мероприятия по повышению уровня качества жизни населения Кировской
области.................................................................................................................... 41
3.2. Оценка социально-экономической эффективности предложенных
мероприятий .......................................................................................................... 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..................................................................................................... 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ........................................... 55
5
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В современных условиях реализации
государственной социально-экономической политики приоритетной задачей
регионального развития, в частности, Кировской области, становится
улучшение качества жизни граждан. Данное понятие, охватывающее все
аспекты жизнедеятельности, включая уровень жизни, здравоохранение,
образование, безопасность, состояние окружающей среды, отличается
многогранностью и сложностью.
Качество жизни населения является важнейшим критерием
эффективности регионального управления, отражая успешность реализации
стратегических целей власти по обеспечению благополучия граждан, что
обуславливает важность его оценки. Высокое качество жизни, неотъемлемым
элементом которого является уровень жизни, свидетельствует о
целесообразном использовании финансовых ресурсов региона, эффективной
социальной политике и создании благоприятной среды для проживания и
развития населения.
Однако, в настоящее время сохраняются проблемы обеспечения
высокого уровня и качества жизни населения. Существующее неравенство
субъектов РФ свидетельствует о нерешенных проблемах в обеспечении
государством социальной справедливости и равенства возможностей на всей
территории страны, в том числе, Кировской области. Важность решения
задачи достижения высокого уровня и качества жизни населения в данном
регионе, обуславливает актуальность темы исследования.
Цель исследования – провести оценку уровня и качества жизни
населения Кировской области, на основе чего разработать рекомендации по их
повышению.
Задачи исследования:
- рассмотреть теоретические аспекты оценки качества жизни населения
региона;
6
- исследовать современное состояние социально-экономического
развития Кировской области;
- провести анализ и оценку уровня и качества жизни населения
Кировской области;
- выявить проблемы повышения уровня и качества жизни населения
Кировской области;
- разработать рекомендации по повышению уровня качества жизни
населения Кировской области;
- провести оценку социально-экономической эффективности
предложенных мероприятий.
Объект исследования – уровень и качество жизни населения в
Кировской области.
Предметом исследования – показатели уровня и качества жизни
населения в Кировской области.
Методы исследования:
- общенаучные методы (описание, сравнение, обобщение,
классификация);
- частно-научные методы (методы экономического анализа,
социологические методы, метод моделирования, статистический метод).
Теоретическую основу исследования составляют:
- нормативно-правовые акты, такие, как Федеральный закон от
28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в
Российской Федерации», Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О
минимальном размере оплаты труда», Постановление Правительства
Кировской области от 15 декабря 2023 г. № 691-П «Об утверждении
государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и
социальное обслуживание граждан»» и др.;
- научные труды таких современных отечественных исследователей,
таких, как Е.Н. Агапова, С.В. Бизин, П.В. Бирюков, И.В. Головлева,
7
В.Н.Бобков, А.А. Гулюгина, Е.В. Одинцова, Е.Г. Коваленко, Е.А. Морозова,
А.В. Мухачева, А.А. Подузова, В.С. Языкова, Т.С. Соболь и др.;
- данные, представленные на официальном сайте Федеральной службы
государственной статистики.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена
поставленными целями и задачами. Работа состоит из трех глав, введения и
заключения, списка использованных источников.
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА
1.1. Уровень и качество жизни как социально-экономические категории
В современных условиях реализации государственной социально-
экономической политики приоритетной задачей становится улучшение
качества жизни граждан. Понятие качества жизни населения, охватывающее
все аспекты жизнедеятельности, отличается многогранностью и сложностью.
Несмотря на широкое употребление термина, как в российском
законодательстве, так и в научной литературе, отсутствует единое
определение данного понятия, единая методология его оценки. Так, в научных
трудах представлены различные подходы к его сущности.
Такие исследователи, как Т.К. Камчыбеков и А.Н. Орунтаева, обращают
внимание на следующие определения понятия «качество жизни»,
существующие в научной литературе, представленные в таблице 1.
Таблица 1
Ряд определений качества жизни, существующих в научной литературе,
анализируемых Т.К. Камчыбековым и А.Н. Орунтаевой [29]
Автор
Определение понятия «качество жизни»
А.С. Тодоров
Представляет собой социально-экономическую категорию, которая
характеризует степень удовлетворения различных потребностей
человека в определенный период времени и в определенных
существующих условиях, влияющих на жизнедеятельность
различных социальных групп и индивидов.
М.А. Хажиева
Представляет собой категорию, включающую демографические
показатели (продолжительность жизни в разных возрастных
группах), уровень образованности и культурного развития (средняя
продолжительность обучения), наличие свободного времени для
саморазвития, а также возможности профессионального и
социального роста.
Е.А. Шутаева
Комплексное социально-экономическое понятие, охватывающее не
только материальное обеспечение (доходы, доступ к товарам и
услугам), но и духовное развитие, состояние здоровья,
продолжительность жизни, качество окружающей среды,
психологический комфорт человека.
9
Продолжение таблицы 1
О.А. Козлова,
Т.В. Гладкова
М.Н. Макарова
Представляет собой обобщающую социально-экономическую
категорию, содержание которой объединяет уровень жизни
населения, качество социальной среды, образ жизни, условия
трудовой деятельности.
С.Н. Киселев,
Л.В. Солохина
Представляет собой интегральный социально-экономический
показатель, отражающий уровень потребления, возможности
интеллектуального и нравственного развития, состояние здоровья
населения, продолжительность жизни, качество окружающей среды
и психологический климат, в котором осуществляется
жизнедеятельность людей.
На основе анализа указанных определений Т.К. Камчыбеков и А.Н.
Орунтаева делают вывод о том, что качество жизни представляет собой
интегральное понятие, объединяющее в себе экономический,
социологический, экологический и философский аспекты [29, с. 182].
Соответственно, в его структуре можно выделить качество социальной среды,
качество природной среды и субъективное качество жизни, отражающее
субъективную оценку, выражающую удовлетворенность жизнью.
Согласно определению О.В. Васильевой, качество жизни представляет
собой многогранный показатель, включающий как объективные данные о
ресурсном обеспечении и уровне удовлетворения потребностей населения, так
и субъективные оценки самих граждан относительно качества их жизни [19, с.
127].
По мнению таких исследователей, как Е.Н. Захарова, Р.А. Тхагапсо, А.В.
Леонтьева, М.З. Абесалашвили, качество жизни представляет собой степень
удовлетворения как материальных, так и нематериальных потребностей
населения, зависящая как от уровня благосостояния, так и от доступности
необходимых ресурсов и инфраструктуры [25, с. 492]. При этом отмечается
двойственная природа данного понятия: объективная и субъективная.
Объективная базируется на социологических данных и статистике,
отражающих уровень удовлетворения основных потребностей. Однако,
субъективное восприятие, отражающее индивидуальные потребности и
ожидания, играет не менее важную роль.
10
Соответственно, на что обращают внимание Е.А. Шутаева и
В.В.Побирченко, можно выделить три методических подхода к измерению и
оценке качества жизни населения [49]:
- субъективный подход, в основе которого «ощущаемое» качество
жизни, обусловленное различным представлением людей о качество жизни, и
определяемое через оценку человеком степени удовлетворения своих
потребностей.
- объективный подход предполагает использование показателей
официальной статистики, дающих представление о степени обеспечения
каждого индивидуума материальными ресурсами, жильем, социальной и
транспортной инфраструктурой, образовательными услугами и прочее.
- комплексный подход, определяющий качество жизни через синтез
субъективного и объективного.
По мнению А. Ю. Спиридонова и А. А. Найденовой, целесообразно
выделить следующие структурные блоки (базовые интегральные компоненты
качества жизни):
- благосостояние, или уровень жизни населения;
- социальная безопасность, или качество социальной сферы;
- качество окружающей среды;
- природно-климатические условия [41].
С понятием качества жизни тесно связано понятие «уровень жизни».
Согласно определению Е.А. Морозовой и А.В. Мухачевой, уровень жизни
представляет собой показатель обеспеченности населения материальными
благами и услугами, определяемый объемом потребления товаров и услуг на
душу населения. Он отражает экономическое благополучие и возможности
удовлетворения основных потребностей [33, с. 312].
Такие исследователи, как Т.И. Гордиевич и П.В. Рузанов, рассматривают
уровень жизни с точки зрения степени материального благосостояния
населения РФ и удовлетворенности базовыми материальными ценностями при
учете достигнутой степени их использования, а также уровня «удовлетворения
11
разумных потребностей» [23, с. 127]. В.Н. Бобков, А.А. Гулюгина,
Е.В.Одинцова категория отмечают, что уровень жизни отражает доходы
населения в денежном выражении потребленных ими различных комплектов
из потребительской корзины [16, с. 59].
По мнению А.И. Кагармановой, понятие «уровень жизни»
целесообразно рассматривать как в узком, так и в широком понимании:
- узкое понимание предполагает удовлетворение материальных и
значимых духовных ценностей, и потребностей;
- в широком понимании данное понятие «характеризует уровень
развития общества и условий жизнедеятельности населения с позиций
совокупности реальных современных социально-экономических условий
(СЭУ), нацеленных на наиболее полное удовлетворение материальных и
духовных потребностей у граждан страны» [27, с. 10]
Следовательно, уровень жизни, как правило, фокусируется на
материальном благополучии, измеряемом доходами и доступом к основным
товарам и услугам (питание, одежда, жилье). Он преимущественно отражает
экономическое развитие. Качество жизни, в свою очередь, представляет собой
более широкое понятие, включающее уровень жизни, но также учитывающее
состояние здравоохранения, социальную защиту, доступ к образованию,
культурные возможности и другие факторы, влияющие на общее
благополучие человека.
При этом, могут быть выделены следующие сущностные
характеристики уровня и качества жизни, представленные в таблице 2.
12
Таблица 2
Сущностные характеристики уровня и качества жизни
Понятие
Характеристики
Уровень жизни
Количественный характер (измеряется с помощью объективных
показателей, таких как среднедушевые денежные доходы,
потребительские расходы, доступность товаров и услуг и т.д.).
Материальная обеспеченность (фокусируется на количестве и
доступности материальных благ и услуг).
Экономическая основа (прямо зависит от уровня развития
экономики и доходов населения).
Сравнительный характер (может сравниваться между регионами,
странами и временными периодами).
Качество жизни
Комплексный характер (включает широкий спектр показателей,
охватывающих различные сферы жизни: экономическую,
социальную, экологическую, политическую, культурную).
Субъективный аспект (учитывает субъективные оценки и
восприятие людьми условий своей жизни и степени
удовлетворения их потребностей)
Многомерность (не сводится к одному показателю, а включает в
себя множество взаимосвязанных факторов).
Качество среды обитания (включает экологические факторы,
безопасность, доступ к инфраструктуре, социальные связи).
Таким образом, проведенный анализ научной литературы позволяет
сделать вывод о том, что качество жизни представляет собой интегральный
социально-экономический показатель, отражающий степень удовлетворения
как материальных, так и нематериальных потребностей населения,
включающий как объективные данные о ресурсном обеспечении и уровне
удовлетворения потребностей населения, так и субъективные оценки самих
граждан относительно качества их жизни. Уровень жизни представляет собой
показатель обеспеченности населения материальными благами и услугами,
определяемый объемом потребления товаров и услуг на душу населения. Если
уровень жизни отражает преимущественно экономическое развитие, то
качество жизни является более широким понятием, включающим уровень
жизни, состояние здравоохранения, социальную защиту, доступ к
образованию и т.д.