22
оформления итогового отчета оргкомитета. После составления
предварительного варианта сметы сразу же определяются источники
финансирования.
2. Проверка систем безопасности зрителей и участников, включая
системы противопожарной безопасности, запасные выходы из помещений,
схемы эвакуации при чрезвычайных ситуациях и т.п. При необходимости
проводятся дополнительные мероприятия по устранению обнаруженных
недостатков, в том числе организуется аналогичное мероприятие для
контроля качества выполненных работ [37].
Положение о массовом физкультурно-спортивном мероприятии - это
основной нормативный документ, регламентирующий отношения между
организаторами, участниками, судьями и зрителями. Также положение
регламентирует финансирование мероприятие, раскрывает содержание и
определяет порядок проведения.
Положение о мероприятии состоит из следующих разделов:
1. Общие положения (в соответствии с чем проводится
мероприятие);
2. Цели и задачи;
3. Сроки и место проведения;
4. Организаторы мероприятия;
5. Участники мероприятия;
6. Программа и условия проведения мероприятия;
7. Порядок определения победителей;
8. Обеспечение безопасности;
9. Награждение победителей и призеров;
10. Условия подачи протестов;
11. Заявки на участие [33,47].
23
Общие положения. В данном разделе прописывается в соответствии с
какими нормативными документами проводится мероприятие. Например, в
соответствии с календарным планом Учреждения.
Цели и задачи. В данном разделе указывают цель и задачи
предстоящего мероприятия, события.
Примеры целей и задач:
1. Привлечение к регулярным занятиям физической культурой и
спортом;
2. Развитие вида спорта, по которому проводится мероприятие
(соревнование);
3. Повышение спортивного мастерства и выявление перспективных
спортсменов;
4. Формирование сборных команд учебных заведений, районов и
т.д.;
5. Популяризация данного вида спорта.
Сроки и место проведения. После определения цели и задач
организаторы намечают место и сроки проведения мероприятия.
Организаторы мероприятия. В этом разделе указывают кто организует
и руководит данным мероприятием (готовит место проведения мероприятия,
инвентарь и оборудование, обеспечивает прием и размещение участников и
зрителей).
Участники мероприятия. В этом разделе указывается, кто допускается к
участию в соревновании, и какие требования предъявляются к его
участникам. В Положении должны быть оговорены особенности состава
участников и условия, по которым их допускают к мероприятию, указаны
численность участников, тренеров, представителей, судей. Определяется
возраст участников, допускаемых к соревнованию, требуемая спортивная
квалификация, состояние здоровья. Для командного зачета определяют число
спортсменов, дающих зачетные очки.
24
Программа и условия проведения мероприятия. В этом разделе более
конкретизировано должна быть оговорена программа мероприятия, указаны
способы розыгрыша и оценка результатов. Программа соревнований
предусматривает по каждому виду точное представление на каждый день,
расписанное по часам [27,45].
Порядок определения победителей. В этом разделе записывают, каким
образом определяют победителей личного первенства и общекомандного
зачета. Личные места определяют по выступлению каждого спортсмена, а
командные места - по количеству зачетных участников по наименьшей или
наибольшей сумме очков, набранных участниками в индивидуальных и
командных первенствах. Для решения спорных вопросов указывается, что
при одинаковых результатах, набранных спортсменами, преимущество
отдается тому, который показал лучший результат в первой или второй
попытке, в зависимости от вида спорта.
При проведении комплексных мероприятий оговариваются условия
учета призовых мест по видам спорта и преимущество какого-либо вида
спорта, зачет по которому идет обязательно в комплексный подсчет.
Обеспечение безопасности. Стремительное совершенствование
информационных технологий, рост влияния средств массовой информации и
ограниченные возможности неформального общения людей в рамках
мегаполиса вызывают потребности в выплеске эмоций на спортивных
событиях, и организаторы спортивно-развлекательных мероприятий должны
быть к этому готовы [48,50].
Огромное значение в процессе планирования массовых физкультурно -
спортивных мероприятий занимают вопросы безопасности. В состав
оргкомитета обязательно входит представитель, отвечающий за план
безопасности соревнований.
Указываются документы, регламентирующие проведение мероприятия
(Федеральные законы, нормативные акты, стандарты и др.).
25
Награждение победителей. В этом разделе четко оговаривается, какими
призами награждаются победители и призеры в командных и
индивидуальных видах спорта. Указывается, какие призы вручаются
командам - победительницам в общекомандном зачете [6,8].
Условия подачи протеста. Организаторы мероприятия должны принять
правильно составленный протест и принять решение. Протест может подать
только капитан команды или его представитель.
Заявки на участие. В этом разделе должна быть информация о форме и
сроках подачи предварительных и окончательных заявок на участие в
соревнованиях, соответствующие документы на каждого участника. Заявка
должна подаваться спортивной организацией. О своем участии в
соревнованиях коллектив должен сообщить не позднее указанных в
Положении сроках подачи заявок. В конце заявки стоит подпись
руководителя спортивной организации, которую представляет команда.
Составление и утверждение сметы расходов на проведение
мероприятия. Смета представляет собой предварительную верстку расходов,
которые необходимы для проведения какого-либо мероприятия. В общем
виде смета - это документ, в котором перечисляются виды расходов,
указывается их денежная оценка постатейно и выводится итоговая стоимость
трат. Кроме того, смета дополнительно дает информацию о характере и
объеме необходимых работ [15,22].
Смета составляется лицом или лицами, назначенными ответственными
за проведение мероприятия.
Условно все сметные расходы можно разделить на две части: основные
- это те расходы, которые связаны с непосредственной организацией и
проведением мероприятия:
1. Аренда помещения или территории на проведение самого
мероприятия;
26
2. Транспортные расходы - на доставку гостей до места назначения
и обратно, оборудования и т.д.;
3. Интернет, электроэнергия и связь - эти затраты могут и не
входить в аренду;
4. Оплата труда собственных сотрудников и внештатного
персонала, участвующего в мероприятии или помогающего его организовать
и провести;
5. Оформление помещения или площадки для приема гостей;
6. Награды, премии или иные вознаграждения;
7. Изготовление полиграфии - визитки, программки, приглашения,
и иное;
8. Погрузочно-разгрузочные работы;
9. Расходные материалы - канцтовары, и т.п., Например, сувениры,
цветы, и т.д.
Состав всех этих расходов зависит от характера мероприятия и его
масштаба. Кроме того, к любой смете обязательно добавляется некий
процент на непредвиденные расходы, чтобы не выбиться из плана. Его
величина тоже индивидуальна [18,39].
Формирование судейской коллегии. Для проведения соревнований
заблаговременно утверждается главная судейская коллегия и подбирается
состав судей в соответствии с правилами и положением о данных
соревнованиях. Для судей проводится семинар или совещание, на котором
рассматриваются положение о соревновании с определением единого
толкования его пунктов, основные разделы правил соревнований, план
расстановки судей.
Главная судейская коллегия состоит из главного судьи, его
заместителей (в том числе по медицинской части и хозяйственному
обеспечению), главного секретаря и его помощников, старших судей-
секундометристов, старших судей на финише, на виде (гимнастика, легкая
27
атлетика и др.), на группе (спортивные игры) и т. д., судей при участниках и
судьи-информатора. В зависимости от опыта и квалификации судьи делятся
на следующие категории: судья по спорту, судья первой категории, судья
республиканской категории, судья международной категории [4,5].
Составление сценария открытия и закрытия мероприятия. Сценарий
открытия и закрытия мероприятия - это неотъемлемая часть организации и
проведения любого мероприятия [34].
Мероприятие начинается торжественным ритуалом, который включает
в себя следующие действия:
1. Построение участников (парад);
2. Приветствие всех участников и зрителей мероприятия;
3. Доклад главного судьи и/или организатора мероприятия о
готовности участников;
Закрытие мероприятия - завершающая стадия спортивного
мероприятия, предусматривающая подведение итогов, награждение
победителей и анализ проделанной работы [28,30].
Обеспечение медицинского сопровождения участников мероприятия.
Медико-санитарное обеспечение и техника безопасности. На всех
спортивных мероприятиях, независимо от их масштаба, должен быть
врачебный персонал для наблюдения за санитарным состоянием мест
соревнований, для обслуживания участников и оказания неотложной
медицинской помощи.
В период подготовки к соревнованиям судейская коллегия принимает
заявки от участвующих организаций только с визой (разрешением) врача,
заверенной печатью, без визы спортсмен не допускается к участию в
спортивных соревнованиях. Решение судьи о допуске спортсменов к
соревнованию является окончательным и обжалованию не подлежит.
Организаторы и судьи спортивных соревнований должны принять все меры
для предотвращения несчастных случаев и телесных повреждений. Согласно
28
правилам соревнований ответственность за принятие мер по
предупреждению спортивных травм возлагается на главного судью и
руководителя организации, проводящей соревнования [11,19].
Подготовка отчета о проведении массового физкультурно-спортивного
мероприятия. После проведения спортивного мероприятия главная судейская
коллегия оформляет и предоставляет в организацию, проводящую
спортивное мероприятие отчет, включающий подборку материалов:
1. Сводный протокол соревнования;
2. Программу соревнований;
3. Протоколы соревнований;
4. Описательный отчет о проведенном соревновании;
5. Информацию мандатной комиссии;
6. Материалы по информированию (приглашения, афиши,
программы);
7. Именные заявки всех команд;
Отчет подписывается главным судьей и главным секретарем
спортивного мероприятия и сдается в проводящую спортивное мероприятие
организацию в 15-дневный срок после окончания спортивного мероприятия
[2,16].
Финансово-хозяйственное обеспечение предусматривает:
1. подготовку или аренду спортивных сооружений, ремонт
и приобретение недостающего спортивного инвентаря и оборудования;
2. обеспечение транспорта для перевозки спортсменов; подготовку
мест проживания или оплату гостиницы для иногородних участников;
3. Организацию питания спортсменов, изготовление афиш,
программ, билетов участников, пригласительных билетов, протоколов,
сводок, таблиц и т. п., приобретение грамот, дипломов, наградных медалей,
кубков, призов;
29
4. оплату изготовления и приобретения оборудования для
красочного оформления мест соревнования; приобретение канцелярских
товаров;
5. почтово-телеграфные расходы; оплату судейской коллегии,
медицинского персонала и обслуживающего персонала (коменданта,
уборщиц, гардеробщиц) [4,25].
В зависимости от масштаба и условий проведения соревнований
указанные финансово-хозяйственные мероприятия могут быть сокращены
или увеличены.
Обеспечение безопасности участников и зрителей. Стремительное
совершенствование информационных технологий, рост влияния средств
массовой информации и ограниченные возможности неформального
общения людей в рамках мегаполиса вызывают потребности в выплеске
эмоций на спортивных событиях, и организаторы спортивно-
развлекательных мероприятий должны быть к этому готовы [23,43].
Огромное значение в процессе планирования массовых физкультурно-
спортивных мероприятий занимают вопросы безопасности. В состав
оргкомитета обязательно входит представитель, отвечающий за план
безопасности соревнованиях и координацию действий различных служб.
Структура оргкомитета обязана организовать, реализовать и финансировать
все необходимые меры безопасности на мероприятии.
Обеспечение информационного освещения, реклама массового
физкультурно-спортивного мероприятия. Агитационно-пропагандистская
работа при подготовке, в ходе и после окончания соревнования проводятся в
виде:
1. Освещения хода подготовки к соревнованиям в печати, выпуска и
распространения афиш, программ, пригласительных билетов, информации по
радио и телевидению;
2. Организации фотостендов и т. д.;
30
3. Популяризации данного вида спорта путем торжественного
открытия (парада) и закрытия соревнований;
4. Широкой радиоинформации по ходу соревнований;
5. Своевременного заполнения итоговых таблиц, выпуска
фотомонтажей;
6. Своевременного подведения итогов и торжественного закрытия
соревнований;
7. Вручения грамот, дипломов, медалей и призов победителям
соревнований;
8. Проведения показательных выступлений и парада победителей
соревнований;
9. Своевременной информации в печати, по радио, телевидению о
результатах проведенных спортивных соревнований [5,32].
Независимо от места проведения соревнований (Дворец спорта,
спортивный зал, стадион, трассы лыжных гонок и др.) спортивные
сооружения в дни проведения соревнований должны быть ярко и красочно
оформлены.
Информация является основой управленческого и организационного
процесса, и от того, насколько она совершенна, во многом зависит качество
управления мероприятием, событием, или организацией, в целом. Между
субъектом я и объектом управления существует прямая и обратная
взаимосвязь, выражающаяся в обмене информационными сообщениями [17].
31
Глава 2. АНАЛИЗ И ПЛАНИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СОРЕВНОВАНИЙ ПО ФУТБОЛУ
2.1 История и характеристика Российской Премьер Лиги
Чемпионат России по футболу сравнительно молодой – свою историю
ведёт с 1992 года после распада СССР. Изначально турнир был назван
Высшей лигой России по футболу, а в 1998 году лигу переименовали в
Высший Дивизион России по футболу. В 2002 году была образована
Премьер-лига по футболу России, которая и отвечает за организацию
состязаний по сей день. В первом розыгрыше чемпионского звания в Высшей
российской футбольной лиге участие приняли 20 клубов, разбитые на две
группы. Чемпионом России тогда стал Спартак (Москва). Два последующих
сезона, когда число клубов сокращалось (в 1993 году стало 18, в 1994 – 16
команд), золотые медали чемпионата России по футболу вновь достались
московским спартаковцам. В 1996 и 1997 годах была предпринята попытка
расширить лигу. В сезонах этих годов в вышке играли 18 клубов. Во всех
остальных розыгрышах первенства России по футболу участие неизменно
принимали 16 команд, причём проходил чемпионат по системе весна – осень.
Лишь в сезоне 2011 года, порядок проведения соревнований был изменён.
Число команд (16) сохранилось. Турнир – 2011 состоялся так же, как и
предыдущие, с той лишь разницей, что в итоге определились не призёры и
неудачники, а две группы команд. Лучшие 8 клубов провели двухкруговой
турнир, сыграв между собой дома и на выезде, определив тройку призёров и
участников еврокубков (по 2 матча такого мини-турнира команды провели
осенью 2011 года, оставшиеся 12 игр каждый клуб провёл уже весной 2012
года). Аналогичный турнир провели и команды, занявшие места с 9-го по 16-
е по итогам турнира -2011. Они играли за право остаться в Премьер-Лиге
России, 15-я и 16-я команды выбывали в ФНЛ, 13-я и 14-я команды играли