12
стране страной экспортера предлагаются более выгодные условия, чем стране
импортера. Реэкспортирующая страна в таких сделках - посредник.
Реимпортные сделки - это несостоявшиеся экспортные сделки, т.е. возврат
в страну ранее вывезенных из нее товаров, не проданных на внешних рынках.
Существуют следующие основные формы внешнеторговых операций:
1) Совершенная (развитая) - форма внешней торговли, в рамках
которой экспортно-импортные операции осуществляются раздельно на
коммерческой основе: экспорт; импорт.
2) Несовершенная - форма внешней торговли, в рамках которой
сделки заключаются с условием полного или частичного обмена товарами
(лишь разница покрывается деньгами). Несовершенная форма
международной торговли проявляется через встречную торговлю.
Встречная торговля - это внешнеторговая операция, которая оформляется
одним контрактом, в котором фиксируются обязательства контрагентов по
полному или частичному сбалансированному обмену товарами, т.е. импорт
частично или полностью оплачивается встречным экспортом
5
.
Таким образом, встречная торговля - сделка, предусматривающая участие
продавца в реализации товаров, предлагаемых покупателем.
Экономическая сущность встречной торговли включает две стадии обмена:
на первой стадии - экспортная операция; на второй - встречная импортная
6
.
Виды операций встречной торговли:
а) Бартер - это безвалютный, но оцененный и сбалансированный
обмен товарами в натуральной форме (товар-на-товар). Гарантией
эквивалентности обмена могут быть мировые цены на товары,
участвующие в сделке. Соглашение о бартерной операции, как правило,
носит разовый характер. В сделке участвуют два партнера, представлен
5
Жудро М. К. Внешнеэкономическая деятельность. Практикум; Издательство
Гревцова - Москва, 2014. С. 123.
6
Сидоров В.П. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ОПЕРАЦИЙ:
учебное пособие / В.П. Сидоров. – Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2014. С. 89.
13
один контракт, в котором одновременно оговариваются импорт и экспорт
товаров, поставляемых друг другу.
б) Встречные закупки - сделки, осуществляемые с участием денег
(продавец участвует в реализации товара покупателя).
в) Выкуп устаревшей продукции - при поставке новых товаров
экспортер выкупает устаревшие модели, а их остаточная стоимость
засчитывается в стоимости новых товаров.
г) Операции с давальческим сырьем - одна из стран экспортирует
исходное сырье и импортирует продукты переработки или готовую
продукцию, а другая - перерабатывает это сырье (называемое давальческим).
д) Компенсационные соглашения - сделки, согласно которым продавец
поставляет покупателю оборудование, обучает персонал, а в ответ на это
покупатель частично экспортирует продавцу товары, произведенные на данном
оборудовании
7
.
Отличия бартерной сделки от компенсационной сделки: при бартере товар
обменивается на товар, а в компенсационной -список товаров на список
товаров; бартер строго сбалансирован, а в компенсационной сделке может быть
разница между стоимостью взаимных поставок, которая покрывается деньгами.
В зависимости от предмета сделки, который обменивают (товар – деньги),
и объекта, на который обменивают (товар – товар, товар – деньги):
- внешнеторговые операции по купле-продаже товаров;
- внешнеторговые операции по купле-продаже услуг;
- внешнеторговые операции по купле-продаже результатов творческой
деятельности (товар – товар)
8
.
При классификации внешнеторговых операций по предмету сделки
наиболее целесообразно выделение следующих видов товаров: сырьевые
товары; продовольственные товары; потребительские товары;
7
Черенков В. И. Внешнеэкономическая деятельность. Основные операции; Феникс -
Москва, 2012. С. 412.
8
Семенихин В.В. Внешнеэкономическая деятельность. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ,
2015. С. 8.
14
машинотехническая продукция; сделки по купле-продаже результатов
творческой деятельности; услуги.
Под сырьем обычно понимают продукты добывающей промышленности и
сельского хозяйства, а под основными материалами – продукцию
обрабатывающей промышленности.
Особенности торговли сырьевыми товарами: внешнеторговые контракты
на поставку сырья имеют долгосрочный характер; необходимость ежегодно
индексировать цены из-за длительности срока заключенных сделок; должен
строго соблюдаться график поставок сырья для обеспечения непрерывности
производства.
Учитывая большую экономическую значимость поставок
продовольственных товаров (сахар, спирт, кофе в зернах, чай, зерновые и
бобовые, масло, рыба, картофель), мировой рынок предъявляет к ним особо
высокие требования по качеству
9
.
Особенность торговли продовольственными потребительскими товарами
состоит в том, что потребители не закупают эти товары на внешнем рынке
самостоятельно. Закупку продовольствия осуществляют посредники за свой
счет по оптовым ценам, которые ниже цен реализации на рынках сбыта.
Операции с непродовольственными потребительскими товарами также
заключаются, в основном, через посредников. Реализации товаров обязательно
должны предшествовать рекламная кампания информационного характера и
пробные продажи.
Особенности торговли готовой продукцией в разобранном виде. В таком
виде наиболее часто экспортируют строительные конструкции, машины,
оборудование, мебель и т.д. На ввоз подобной продукции в развивающихся
странах устанавливаются низкие таможенные пошлины, чтобы содействовать
развитию национальной промышленности, повышению занятости в стране и с
целью конкуренции поставщиков. Во многих случаях транспортировка в
9
Ценина Т.Т. Организация и техника внешнеторговых операций: Учебное пособие.–
СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009. С. 85.
15
разобранном виде обходится намного дешевле (например, перевозка тракторов
морем в разобранном виде в 2-3 раза дешевле, чем в собранном виде).
Данный способ выхода на международный рынок выдвигает
дополнительные требования к экспортерам
10
:
изделие должно быть разделено так, чтобы его сборка не потребовала
высокой квалификации рабочих, однако качество собранного изделия должно
быть высоким;
отдельные части изделия должны быть изготовлены очень точно, чтобы
исключить необходимость подгонки и регулировки при сборке;
разделение изделия на составляющие должно дать максимальную
экономию на транспортных расходах;
график поставки узлов и деталей должен обеспечить непрерывность
сборки готового изделия на территории импортера;
склады для запасов узлов и деталей должны быть оптимальными по
размеру
11
.
Сделки по купле-продаже результатов творческой деятельности
подразделяются: на сделки по торговле результатами научно-технических
исследований (НТИ); сделки по торговле объектами авторского права.
Операции по торговле научно-техническими знаниями связаны с обменом
результатами производственных научных исследований и разработок,
имеющих не только научную, но и коммерческую ценность.
Наряду с международной торговлей товарами широко развита и торговля
услугами. Международная торговля товарами и услугами тесно связаны между
собой. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, включается
в экспорт и импорт товаров. В то же время международная торговля услугами
имеет некоторые особенности по сравнению с товарной торговлей.
10
Внешнеэкономическая деятельность: учебное пособие / А. И. Дралин, С. Г.
Михнева. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – Пенза : Информационно-издательский центр ПГУ,
2006. С. 115.
11
Джабиев, А. П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности в России: учебник / А. П. Джабиев. - М.: Экономика, 2012. С. 74.
16
Большинство услуг продается и покупается, следовательно, услуга – это
товар. В то же время услуги имеют ряд существенных отличий от товара в его
вещественном виде: они, как правило, неосязаемы; услуги неотделимы от
своего источника; производство и потребление услуг, как правило, происходит
одновременно; для услуг характерно непостоянство качества, изменчивость,
невозможность хранения.
Большинство видов услуг может быть объектами международной
торговли. Торговля услугами – это нетоварные коммерческие сделки.
По степени самостоятельности внешнеторговые операции делятся на
прямые обменные (купля-продажа); посреднические (комиссионные, агентские,
консигнационные, брокерские).
Прямые операции уже были рассмотрены выше.
Однако, нередко экспортные операции с товаром совершает не сам
собственник товаров, а посредник, представляющий интересы российского
продавца во внешнеторговом контракте.
Экспорт товаров представляет собой внешнеторговую деятельность
продавца, основы государственного регулирования которой определены
Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности"
12
.
Гражданское право позволяет экспортерам для привлечения посредника
использовать договор поручения, комиссии или агентский договор,
регулируемые соответственно гл. 49, 51 и 52 Гражданского кодекса Российской
Федерации
13
. Любой из перечисленных видов соглашений позволяет
посреднику по поручению и за счет экспортера продать товар за границу.
Вместе с тем вопрос о том, от чьего имени посредник будет заключать
12
Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности"// "Собрание
законодательства РФ", 15.12.2003, N 50, ст. 4850.
13
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 28.03.2017)// "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.
17
внешнеторговый контракт с покупателем, зависит именно от того, какой
договор заключен между собственником товаров и посредником
14
.
Посредник, обеспечивая экспорт товаров, всегда действует в интересах и
за счет своего заказчика.
Ввозить товары из-за рубежа российские фирмы могут как сами, так и с
привлечением посредников. Причем второй вариант используется гораздо
чаще, так как посредник-профи, представляющий интересы покупателя во
внешнеторговом контракте, всегда лучше владеет ситуацией и позволяет
значительно сократить издержки.
В силу гражданского права для этих целей импортер может использовать
любой из возможных посреднических соглашений - договор комиссии, договор
поручения или агентский договор.
Итак, внешнеторговая операция – это комплекс действий участников
торгового процесса, представляющих разные страны, с целью осуществления
торгового обмена.
Научно-техническое сотрудничество – еще более молодая форма
международных нематериальных экономических отношений. Она во многом
обусловлена НТР и развитием межгосударственной специализации и
кооперирования не только в производстве, но и в сфере НИОКР. В первую
очередь это относится к странам, вступившим в стадию постиндустриального
(информационного) общества. Научно-техническое сотрудничество может
осуществляться на коммерческой и некоммерческой основе и иметь разные
формы: купли-продажи научно-технических знаний, реализации совместных
международных проектов, создания общих научно-исследовательских центров,
совместного экспериментирования и др
15
.
Главной из этих форм была и остается купля-продажа научно-технических
знаний, которую в научной литературе обычно именуют трансфером (франц.)
14
Сберегаев, Н. А. Практикум по внешнеэкономической деятельности предприятий /
Н.А. Сберегаев. - 5-е изд., доп. и перераб. - М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2012. С. 63.
15
Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие, ИНФРА-М, 2015. С. 87.
18
или трансфертом (англ.) – терминами, имеющими один латинский корень –
transfero (передача, перемещение). Когда говорят о трансфере технологий, то
чаще всего имеют в виду торговлю патентами – документами, содержащими
описание того или иного изобретения и условий его применения и продажи,
и лицензиями, которые позволяют другим лицам и организациям пользоваться
этими патентами.
В последнее время торговлю патентами и лицензиями все чаще дополняют
передачей передового опыта, незапатентованных секретов производства, или,
как их принято называть, – ноу-хау («знать как»). Происходит также передача
передовых технологий по таким новым каналам, как строительство
предприятий «под ключ», инжиниринг – инженерные услуги, включающие
проектирование и строительство, консалтинг – техническое консультирование
и экспертиза проектов, лизинг – аренда промышленного и научно-технического
оборудования.
Международное научно-техническое сотрудничество является вос-
требованной формой нематериальных экономических отношений. Оно
базируется на достижениях НТР и развитии международной специализации и
кооперирования в сфере НИОКР.
Международное научно-техническое сотрудничество осуществляется на
разных уровнях, в различных формах и по разным каналам. На наш взгляд,
наука интернациональна по своей сути, не имеет значения в какой стране
совершено открытие, важно, чтобы результатами могли пользоваться во всем
мире.
К сожалению, в России сотрудничеству в области науки не уделяется
достаточное внимание, эта сфера не развита в должной степени. Россия
сталкивается с трудностями, которые не позволяют нашей стране укрепиться на
лидирующих позициях в международном научно-техническом сотрудничестве.
Можно сформулировать следующие основные проблемы российского
сектора науки и исследований:
- Низкая результативность и качество научных публикаций;
19
- Снижение численности исследователей;
- Нет притока молодых талантливых работников, их миграция за рубеж;
- Низкий уровень интегрированности в мировое научное сообщество,
недостаточная подготовленность ученых к участию в международных проектах
и т. д.
Для борьбы с низкой результативностью российского сектора науки и
разработок РАН необходимо осуществлять более жесткий контроль, что в свою
очередь позволит использовать средства из федерального бюджета
рациональнее и эффективнее.
Активизация международного научно-технического сотрудничества
возможна при проведении совместных исследований в тех областях, которые
могут представлять интерес для нескольких научных организаций, стран или
международных структур. В таких случаях полученный в результате
совместных усилий интеллектуальный продукт является общей
собственностью. В подобных проектах будут приниматься во внимание
интересы всех участников, что, безусловно, является важным и необходимым
условием для России.
Основой при всех формах реализации МНТС для российских ученых
должен стать принцип заинтересованного участия, который позволит направить
вектор трансфера передового опыта, знаний и технологий в сторону РФ.
Сформулируем направления участия России в международном научно-
техническом сотрудничестве:
1. Сотрудничество в области фундаментальных исследований.
Основная цель фундаментальных исследований - получение новых знаний,
которые, обычно, публикуются в открытой печати и предназначаются для
всеобщего пользования. Именно поэтому данная область науки является
наиболее подходящей для развития международного сотрудничества.
Более того, в последнее время развивается совместное исследование
проблем, актуальных для всего человечества (глобальное потепление,
прогнозирование землетрясений и др.) в рамках международных научных
20
форумов (Глобальный научный форум ОЭСР).
Участие России в МНТС в области фундаментальных исследований
должно преследовать устранение проблем текущего периода, повышение
потенциала российской науки, расширение научных компетенций российских
исследовательских организаций, обеспечении инвестиций в инфраструктуру
науки и т. д.
2. Сотрудничество в области прикладных исследований.
В то время как проекты в области фундаментальных исследований
реализуют ученые, представляющие различные организации из одной или
нескольких стран и имеющие равные права на результат исследования, в
совместном проекте в области прикладных исследований участвуют
организации различных видов деятельности, где одна из них выступает в роли
заказчика, а другая - в роли исполнителя.
Учитывая низкий уровень наукоемкости российской экономики,
невысокую результативность инновационной деятельности и неадекватную
требованиям современного уровня технологического развития систему
подготовки кадров, предположим следующие направления МНТС,
повышающие востребованность результатов прикладных исследований и
разработок с российской стороны:
- Проведение зарубежных тренингов для молодых российских ученых и
аспирантов в области управления проектами по коммерциализации РИД;
- Приглашение ведущих зарубежных экспертов для преподавания в
российских университетах спецкурсов по организации прикладных
исследований и коммерциализации РИД;
- Участие в международных конгрессах и научных конференциях по
проблемам инновационного и технологического развития.
3. Международные обмены научной информацией, учеными, аспи-
рантами и докторантами.
Международный обмен информацией - основная форма МНТС в области
фундаментальных исследований, которая предполагает выступления ученых на
21
научных конференциях, симпозиумах и семинарах с докладами о сделанных
открытиях и достижениях, а также размещение статей в международных
научных журналах. Сегодня возможности обмена информацией значительно
расширяются благодаря уровню развития информационных технологий.
Представление результатов научно-технической деятельности России за
рубежом позволит официально заявить о своем первенстве и открытии, а также
поднять рейтинг своей организации или университета.
Более того, следует чаще проводить международные научные мероприятия
на базе российских научно-исследовательских организаций. Это позволит
обеспечить трансфер передовых научных знаний более широкому кругу
российских исследователей, что очень важно для молодых ученых.
4. Привлечение иностранных инвестиций в сферу науки и технологий.
5. Участие в работе международных организаций.
Это необходимо как для понимания современных тенденций развития
различных областей науки, так и для адекватного формирования национальной
научно- технической политики.
Целями участия российских исследовательских организаций в
деятельности международных неправительственных научных организаций
(научные институты или ученые, МСН, объединяющий большое число
международных научных организаций, союзов) могут стать:
- Международный «бенчмаркинг», то есть сопоставление достигнутого
уровня исследовательской деятельности российских научных организаций с
лучшими мировыми достижениями и выявление факторов успеха;
- Обеспечение лидерства российских ученых в тех международных
организациях, в специализации которых они имеют безусловные пре-
имущества.
Для России участие в деятельности международных межправитель-
ственных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ОЭСР и др.) необходимо,
так как это возможность использовать мировой опыт в области формирования