21
Под вещными правами профессор Е. А. Суханов понимает права, которые
оформляют и закрепляют принадлежность вещей (материальных, телесных
объектов имущественного оборота) субъектам гражданских правоотношений,
иначе говоря, статику имущественных отношений, регулируемых гражданским
правом.
42
Необходимо отметить, что вещные права в данном случае закрепляют
статику имущественных отношений, а динамику закрепляют обязательственные
права, которые оформляют переход права собственности от одних субъектов
гражданских правоотношений к другим. Несмотря на некоторую абстрактность
данного определения, оно выглядит более корректным.
Определения, приведенные выше, составляют базу классической теории
вещных прав и представляют основу целостной системы института вещных
прав.
43
Сложность и неоднозначность определения вещных прав обусловлена,
прежде всего, необходимостью емкости соответствующего понятия. Для
дефиниции какой-либо емкой категории в науке принято выделять признаки,
общие для всех видов. Безусловно, и для определения понятия вещных прав
огромное значение играет выделение родовых признаков всех вещных прав,
начиная с права собственности и завершая ограниченными вещными правами.
Одним из основных признаков вещных прав является их абсолютный
характер. Рассматривать его, считается необходимым в связке с другим
признаком вещных прав – абсолютным характером защиты, который закреплен
в ст. 234 ГК РФ, согласно которой собственник имеет право защищать свои
права от посягательств третьих лиц, не являющихся собственниками
имущества, посредством способов защиты гражданских прав, предусмотренных
законодательством.
В настоящее время некоторыми цивилистами высказываются
предположения о том, что данный признак характерен не только для права
собственности и не может быть признан универсальным для обобщения
42
Суханов Е.А. Гражданское право / Е.А. Суханов. – М.: Волтерс-Клувер, 2009. – С. 251.
43
Парыгин С.Н. – Указ. соч. – С. 104.
22
вещных прав. Согласно ст. 305 ГК РФ право на защиту вещных прав в случаях,
предусмотренных рассматриваемой статьей, ввиду договора или другого
предусмотренного законом основания приобретает лицо, не являющееся
собственником данного имущества. Думается, эта позиция весьма интересна,
если рассматривать право собственности как основу вещных прав. Но для
определения признаков вещных прав необходимо рассматривать вещно-
правовой институт более широко, не упуская из вида вещные права лиц, не
являющихся собственниками имущества.
По мнению В.В. Васильева, «вещно-правовая защита не может быть
признана признаком вещных прав, поскольку нет необходимости рассматривать
объект через последствия нарушения субъективных прав, а такое свойство, как
вещно-правовая защита является не чем иным, как последствием».
44
В.В. Васильев разграничивает понятие абсолютности вещных прав и
вещно-правовой защиты. Данная позиция также является весьма любопытной.
Аналогичной позиции придерживается В.А. Белов: «Тот, кто признает, что
вещное право абсолютно, не может в то же время не признать, что оно
защищается с помощью так называемых абсолютных исков».
45
Правда
думается, что абсолютность, выражающаяся в осуществлении субъектом
вещных прав своих правомочий независимо от воли иных лиц, без вещно-
правовой защиты является не чем иным, как фикцией.
46
Обобщая изложенное, думается, что абсолютный характер защиты
вещных прав вполне уместно использовать в качестве обобщающего признака
вещных прав.
44
Васильев В.В. Признаки вещных прав: Проблемы и пути научного разрешения // Бизнес в
законе. – 2010. – № 5. – С. 11.
45
Белов В.А. Очерки вещного права. Научно-полемические заметки: учебное пособие для
бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов. – М.: Юрайт, 2015. – С. 30.
46
Парыгин С.Н. – Указ. соч. – С. 105.
23
Помимо абсолютного характера вещных прав отечественные цивилисты,
в частности Ю.К. Толстой
47
, в качестве признака вещных прав выделяют их
бессрочный характер.
Указанный признак вещных прав также не может претендовать на
безоговорочную универсальность. Так, говоря о бессрочности вещных прав,
необходимо отметить, что этот признак не характерен для всех вещных прав,
хотя и присущ большинству из них. Например, право залога и аренды относятся
к вещным правам, но ограничены временным промежутком действия. В
качестве примера можно привести такое вещное право, как сервитут. В
соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации
48
(далее – ЗК РФ)
сервитут может быть срочным или постоянным, он может использоваться как
для изыскательских работ (временное пользование), так и для проезда, прохода
(постоянное пользование).
Наиболее единодушны отечественные цивилисты в том, что признаком
вещных прав является единый объект – индивидуально-определенная вещь, с
гибелью которой автоматически прекращается и само вещное право. Очень
точный тезис касательно объекта вещных прав был сформулирован
профессором М.М. Агарковым. «Нельзя быть собственником десяти литров
бензина вообще, т. е. десяти литров бензина, определенных лишь родовыми
признаками. Объектом собственности всегда будут индивидуально
определенные десять литров»; «...нельзя быть собственником каких-то десяти
литров бензина (вещное правоотношение), можно быть собственником лишь
так или иначе индивидуализированного бензина. Но можно быть кредитором
или должником десяти литров бензина».
49
При рассмотрении специфического объекта вещных прав в качестве их
признака следует обратить внимание на то, что вещи могут быть объектом как
47
Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.:
Норма, 2001. – С. 111.
48
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. – 2001. - № 44. - Ст. 4147.
49
Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву / М.М. Агарков. – М.:
Юристъ, 1990. – С. 99.
24
вещных, так и обязательственных прав. Таким образом, указанный признак
присущ не только рассматриваемому правовому институту. И даже
индивидуальность вещи не позволяет отнести его к числу уникальных
признаков вещных прав.
Большое сомнение вызывает такой признак вещных прав, как
преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований.
Так, в ст. 16 Федерального закона от 26 октября 2012 г. № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)»
50
сказано, что требования конкурсных
кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника,
учитываются в реестре требований кредиторов в составе требований
кредиторов третьей очереди.
Подобная неоднозначность, а также отсутствие единого подхода к
определению признаков вещных прав требует их рассмотрения в единой
системе. Именно это позволит выявить истинные вещно-правовые отношения.
Весьма любопытным является рассмотрение определения вещных прав,
предложенное в проекте Федерального закона № 47538-6 «О внесении
изменений в часть первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса
Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской
Федерации»
51
, которое звучит следующим образом: «Вещное право
предоставляет лицу непосредственное господство над вещью и является
основанием осуществления вместе или по отдельности правомочий владения,
пользования и распоряжения ею в пределах, установленных Гражданским
кодексом».
50
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» //
Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 43. - Ст. 4190.
51
Проект Федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую,
третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении
27.04.2012) // [Электронный ресурс] – КонсультантПлюс –URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=94778&dst=0&profile=UNI
VERSAL&mb=LAW&div=PRJ&BASENODE=&SORTTYPE=0&rnd=285391.3048614852 (дата
обращения: 12.09.2017)
25
Предложенное в проекте определение отражает единственный признак
вещно-правовых отношений, их абсолютный характер, выражающийся в
непосредственном господстве над вещью. Безусловно, подобным способом
автор проекта пытается избежать конкретики в определении и таким образом
сделать его более гибким и восприимчивым к быстроменяющемуся
гражданскому законодательству.
Таким образом, анализ действующего российского законодательства, а
также рассмотрение многолетнего, проверенного временем опыта российских
цивилистов позволяет сформулировать наиболее полное, емкое определение
вещных прав. Так, вещное право – это абсолютное субъективное гражданское
право лица, предоставляющее ему возможность непосредственного господства
над конкретной вещью и отстранения от нее всех иных лиц посредством
способов защиты гражданских прав, установленных гражданским
законодательством.
На основании всего вышеизложенного необходимо внести изменения в
действующий ГК РФ, а именно внедрить новую статью 260.1 со следующим
содержанием:
«Статья 260.1 Понятие вещного права.
Вещное право – это абсолютное субъективное гражданское право лица,
предоставляющее ему возможность непосредственного господства над
конкретной вещью и отстранения от нее всех иных лиц посредством способов
защиты гражданских прав, установленных гражданским законодательством.»
В проекте, который указан ранее, рассматривается возможность выделить
вещные права в отдельную главу. Думается, это позитивно отразиться на
применении законодательства.
В ст. 216 ГК РФ к вещным правам отнесены:
- право собственности;
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком;
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
- право хозяйственного ведения;
26
- право оперативного управления;
- сервитуты.
Этот перечень носит примерный характер, поскольку он сопровождается
оговоркой «в частности»
52
. Пожалуй, наибольшую трудность представляет
вопрос, какие права, помимо перечисленных в ст. 216 ГК РФ, могут быть
отнесены к вещным. Исходя из места соответствующих прав в системе
гражданского законодательства и природы этих прав, по-видимому, есть
известные основания для включения в состав вещных прав: принадлежащего
учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом (п. 2 ст. 298
ГК РФ); залога недвижимости (ипотеки) (п. 1 ст. 131, п. 2 ст. 334 ГК РФ); права
члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа; права членов
семьи собственника жилого помещения на пользование этим помещением (ст.
292 ГК РФ); права пожизненного проживания в жилом помещении,
принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа
(ст. 1137 ГК РФ).
Что же касается идеи доверительного управления (доверительной
собственности), то попытки использовать ее на почве отечественного
законодательства за сравнительно короткий период претерпели существенные
изменения. В проекте Закона РФ «О доверительном управлении»,
доверительное управление мыслилось в виде одного из институтов
обязательственного права. В связи с роспуском Верховного Совета РФ этот
проект был «похоронен». На смену ему пришел Указ Президента РФ «О
доверительной собственности (трасте)»
53
от 24 декабря 1993 г. Само название
этого Указа ориентирует на то, что доверительной собственности было
уготовано место в системе вещных прав. Нужно, однако, сказать, что попытка
механически пересадить институт доверительной собственности из англо-
52
Гаджиев Г.Л. Основные экономические права: Автореф. дис. … докт. юрид. наук / Г.Л.
Гаджиев. - М., 1996. - С. 16.
53
Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» //
Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1994. - № 1. - Ст. 6. Документ не
применяется.
27
американского права на отечественную почву встречала решительные
возражения как до, так и после принятия Указа от 24 декабря 1993 г.
Небезынтересно отметить, что в этом вопросе сомкнулись позиции как
сторонников, так и противников хозяйственного права. Против использования
института доверительной собственности в российском законодательстве
выступили В. В. Лаптев, В. А. Дозорцев, А. Л. Маковский, С. А. Хохлов, Е. А.
Суханов и другие ученые.
54
Цивилисты Санкт-Петербургского университета А.А. Иванов и Д. А.
Медведев убедительно показали, что конструкция доверительной
собственности уходит своими корнями в англо-американскую систему права,
которая делится на две ветви — общее право и право справедливости. Именно
поэтому в условиях дуализма, присущего англо-американской системе права,
конструкция доверительной собственности вполне совместима с общим
понятием права собственности как абсолютного вещного права. В условиях же
отечественной правовой системы, которая тяготеет к континентальным
образцам и не знает деления на общее право и право справедливости, эта
конструкция просто-напросто не будет работать.
55
Похоже, что в новом ГК РФ законодатель вернулся к той модели
доверительного управления, которая предусматривалась в проекте Закона,
принятого в первом чтении, и отказался от конструкции, заложенной в Указе
Президента от 24 декабря 1993 г. В подтверждение этого приведем
авторитетное свидетельство ведущих разработчиков проекта ГК А.Л.
Маковского и С.А. Хохлова: «Потребность в урегулировании реально
сложившихся отношений отразилась в норме, указывающей на право
собственника передать свое имущество в доверительное управление другому
лицу. Определены основные условия такого управления (п. 4 ст. 209 ГК РФ).
Введение этих правил исключает дальнейшие попытки внедрения в российскую
54
Сергеев А.П. Гражданское право: Учебник. Том 1 / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М.:
Проспект, 2015. - С. 398.
55
Иванов А.А. Право собственности и товарно-денежные отношения: Автореф. дис. … канд.
юрид. наук / А.А. Иванов. – СПб.., 2011. – С. 12.
28
правовую систему несовместимого с ее особенностями института так
называемой доверительной собственности (траста)».
56
С введением в действие части второй ГК РФ, в которой кодифицированы
отдельные виды обязательств, все точки над i в этом вопросе поставлены. В нее
включена глава 53 «Доверительное управление имуществом». Тем самым
обязательственно-правовая природа отношений, складывающихся при
доверительном управлении имуществом, не должна вызывать сомнений. В абз.
2 п. 1 ст. 1012 ГК РФ специально подчеркивается, что передача имущества в
доверительное управление не влечет перехода права собственности на это
имущество к доверительному управляющему.
57
Разумеется, предложенный
выше перечень вещных прав достаточно уязвим, но мы не склонны раздувать
его до бесконечности, как это иногда бывает, в частности, относить к вещным
права нанимателя, за исключением разве аренды с предоставлением арендатору
права выкупа арендованного имущества. Нет оснований квалифицировать в
качестве вещных и права нанимателя жилого помещения в государственном и
муниципальном жилищном фонде.
58
В действующем законодательстве, которое после длительного перерыва
делает первые шаги на пути признания вещных прав, классификация этих прав,
по существу, отсутствует, поскольку перечень указанных прав, к тому же
примерный, заменить ее не может.
59
Членение вещных прав может
производиться по самым различным основаниям. Вне его должно оставаться
лишь право собственности, поскольку все остальные вещные права от него так
или иначе производны.
В числе вещных могут быть выделены права, которые привязаны к
определенному имуществу (например, к земельному участку), и права, которые
приурочены к определенному лицу (например, право пожизненного
56
Маковский А.Л., Хохлов С.А. Вступительная статья к ГК РФ / А.Л. Маковский, С.А.
Хохлов. - М.: Инфра, 2015. - С. 23.
57
Лаптев В.В. Правовое положение производственных предприятий / В.В. Лаптев. - М.:
Норма, 2013. - С. 22.
58
Сергеев А.П. – Указ. соч. – С. 400.
59
Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник / Е.А. Суханов. – М.: Право, 2008. - С. 518.
29
проживания в чужом доме); вещные права, которые установлены в публичных
интересах (например, публичные сервитуты), и права, которые установлены в
частных интересах (например, право пожизненного наследуемого владения
земельным участком); права, которые предоставляют право пользования чужой
вещью в известном ограниченном отношении (например, сервитуты), и права,
которые предоставляют право распоряжения чужой вещью (например,
ипотека).
60
Вещные права можно классифицировать по основаниям их
возникновения (по договору, одностороннему волеизъявлению, судебному
решению и т.д.) и прекращения (например, в случае гибели вещи,
обремененной сервитутом, совпадения в одном лице права собственности как
на участок, обремененный сервитутом, так и на господствующий участок и т.д.).
Подводя итог, следует отметить, что в ГК РФ необходимо включить еще
одну новую статью, а именно ст. 260.2 и изложить ее в такой редакции:
«Статья 260.2 Виды вещных прав:
- право пожизненного наследуемого владения земельным участком,
относящимся к государственной или муниципальной собственности;
- право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
относящимся к государственной или муниципальной собственности;
- право постоянного владения и пользования земельным участком
(эмфитевзис);
- право застройки земельного участка;
- сервитут;
- право личного пользовладения (узуфрукт);
- ипотека и иное зарегистрированное (учтенное) залоговое право;
- право приобретения чужой недвижимой вещи;
- право вещных выдач;
- право оперативного управления имуществом, относящимся к
государственной или муниципальной собственности.»
60
Сергеев А.П. – Указ. соч. – С. 401.
30
2.2 Способы защиты вещных прав
В зависимости от характера нарушения вещных прав и содержания
предоставляемой защиты в гражданском праве используются различные
способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника
или субъекта иного вещного права. При непосредственном нарушении права
собственности или ограниченного вещного права (например, при похищении
или ином незаконном изъятии имущества) используются вещно-правовые
способы защиты. Их особенности обусловлены абсолютным характером
защищаемых прав, поскольку сами эти меры направлены на защиту интересов
субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со
стороны любых третьих лиц. В связи с этим вещно-правовая защита
осуществляется с помощью абсолютных исков, т.е. исков, которые могут быть
предъявлены к любым нарушившим вещное право лицам.
Гражданский закон традиционно закрепляет два классических вещно-
правовых иска, известных еще римскому праву и служащих защите права
собственности и иных вещных прав:
- виндикационный (об истребовании имущества из чужого незаконного
владения);
- негаторный (об устранении препятствий в пользовании имуществом, не
связанных с лишением владения вещью).
61
В обоих случаях речь идет о таких способах защиты, которые призваны
защитить право на сохраняющуюся в натуре индивидуально-определенную
вещь, которая только и может быть объектом вещного права. В случае ее утраты
или невозможности возвращения собственнику речь может идти лишь о
компенсации причиненных убытков, относящейся уже к числу
61
Велковой С. Понятие и гражданско-правовые способы защиты вещных прав //
[Электронный ресурс] – sergvelkovelli – URL: http://sergvelkovelli.com/category/sposoby-
zashhity-veshhnyx-prav (дата обращения: 11.09.2017)