76
социального обеспечения. Данные общественные отношения являются
предметом права социального обеспечения
62
.
Таким образом, предметом рассматриваемого преступления являются
пособия, компенсации, субсидии и иные социальные выплаты,
установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
К ним относятся: ежемесячные пособия супругам военнослужащих,
проходящих военную службу по контракту; единовременные пособия и
ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных
осложнений; единовременные пособия при заражении вирусом
иммунодефицита человека; единовременные и ежемесячные пособия
гражданам, проходящим военную службу, при увольнении с военной
службы; единовременные денежные пособия гражданам, привлекаемым к
борьбе с терроризмом, в случае повреждения здоровья; единовременные
пособия для граждан из числа детей-сирот; пособие на погребение.
62
Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения России: Учебник. — 2-е
изд., испр. и перераб. —: М.: БЕК, 2017. с. 70–77.
77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе выполнения данной дипломной работы, автором были в полном
объеме достигнуты цели и задачи, поставленные в самом начале, о чем
говорит содержание исследования. В работе представлены к рассмотрению
определения понятий правонарушений, социального обеспечения,
источников права социального обеспечения, понятие и виды юридической
ответственности непосредственно в сфере социального обеспечения, а также
выявлены и проанализированы проблемы в реализации данного вида
юридической ответственности.
Прежде всего, в заключении необходимо отметить, что государство
предоставляет гражданам неотъемлемые права социального характера,
закрепленные в Конституции, к примеру, такие как право на жизнь, свободу.
Так, право на жизнь, путем проведения логической цепочки, представляет
собой также право на достаточный уровень жизни, включая и материальное
положение граждан. В нашей стране не редкость ситуация, когда людям не
хватает средств на достойное существование, в силу некоторых
обстоятельств, либо врожденных, либо приобретенных. К врожденным
можно отнести инвалидность, а к приобретенным пенсионный возраст,
потеря кормильца, рождение ребенка и так далее.
Так вот в случае материального не благосостояния граждан,
государство предоставляет им возможность получать социальную помощь в
виде социальных благ как материального, так и нематериального характера,
включая ряд услуг социального назначения.
Однако практика показывает, что большей эффективностью обладают
денежные выплаты, в виде компенсации, пенсионного обеспечения, субсидий
на коммунальные услуги, а также материнского капитала. Ведь, учитывая
систему рыночных отношений, которая так удачно прижилась в современной
России, можно прийти к выводу, что деньги, как одна из форм материальных
благ, является одной из наиболее эффективных видов помощи социального
характера в рамках системы социального обеспечения. Так как за деньги
78
нуждающиеся граждане могут приобрести себе необходимые именно им
предметы обихода или предметы первой необходимости.
В то же время, право на жизнь, как социальное конституционное право,
принадлежит абсолютно всем гражданам, не стоит забывать, что государство
готово предоставить свою помощь исключительно тем категориям граждан,
которые действительно в этом нуждаются, и относятся к малоимущим,
малообеспеченным гражданам.
Говоря непосредственно о юридической ответственности в сфере
социального обеспечения, стоит отметить, что ответственность могут
понести стороны правоотношений в социальной сфере. Таковыми могут быть
как физические, так и юридические лица. Наиболее ярким примером может
быть правоотношения пенсионера и Пенсионного Фонда Российской
Федерации. Ведь нарушение правовых норм может произойти как с одной
стороны, так и с другой, где пенсионер может не вовремя предоставить, или
и вовсе не предоставить сведения об изменении его материального
положения, размера получаемой пенсии и так далее, что может повлечь за
собой крайне отрицательные последствия.
Пенсионный Фонд РФ, в свою очередь, может также нарушать нормы
права, задерживая выплаты пенсий, незаконное изменяя размеры выплаты
или и вовсе их отменяя, чем спровоцирует грубое нарушение, образуя порой
непоправимые последствия для пенсионера.
К сожалению, вторая ситуация встречается на практике довольно
часто, с чем нужно бороться путем принятия новых специально
направленных нормативно-правовых актов на ужесточение наказания за
совершения органами государственной власти правонарушений в сфере
социального обеспечения
63
. Так как данные правонарушения совершаются в
отношении наименее защищенных слоев населения, что предполагает
значительное уменьшение шансов на восстановление нарушенного права,
63
Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие / под ред. Е.Е.
Мачульская. - М.: Юрайт, 2017. - 580 с.
79
если принимать во внимание такой прискорбный факт процветания в
современном обществе такого явления, как коррупция.
Кроме того, в результате проведенного исследования, автор пришел к
выводу, что необходимо найти пути исправления такой проблемы как
неосведомленность, не информированность населения, категории которого
относятся к малоимущим и малообеспеченным гражданам, чтобы создать
возможность в полном объеме осознать свои права в сфере социального
обеспечения, а также возможность защиты своих нарушенных прав.
Наиболее эффективным путем решения проблемы представляется
ознакомление граждан с официальными источниками, нормативно-
правовыми актами, федеральными законами, которые публикуются в
средствах массовой информации, обеспечивающим свободный доступ
граждан к их содержанию. В данном контексте следует отметить, что
российское законодательство содержит в себе огромное количество
нормативно-правовых актов, которые являются источниками права
социального обеспечения. Следовательно, органы государственной власти,
которые в той или иной степени реализуют полномочия государства в
обеспечении социальных прав и свобод граждан должны более ответственно
подходить к вопросу осведомления граждан со всеми нюансами, тонкостями,
а также и с основными положениями относительно получаемой ими
социальной помощи. В частности это касается и юридической
ответственности, которая может быть применена к субъектам социальных
правоотношений в случае нарушения правовых норм в сфере социального
обеспечения.
80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации [текст]: принята
всенародным голосованием 12.12. 1993г. (ред. от 03.12.2018) // Российская
газета. — 25 декабря 1993. — № 237.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-
ФЗ (ред. от 03.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25,
ст. 2954.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996г. № 63-
ФЗ (ред. от 03.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25,
ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.12.2019) // Российская
газета, № 256, 31.12.2001.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 03.12.2019) // Собрание законодательства РФ,
29.01.1996, № 5, ст. 410.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31
июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с
изменениями от 30 октября, 4, 8, 29 ноября, 1, 4, 6 декабря 2016 г., 30 апреля,
26, 30 июня, 22, 23 июля, 13 октября 2019 г.) // «Российская газета» от 6
августа 1998 г. N 148-149, «Российская газета» от 10 августа 2000 г. N 153-
154.
7. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых
пенсиях» // Российская газета», № 296, 31.12.2013 г.
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 25.06.2018)
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
9. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2018)
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
81
10. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах
обязательного социального страхования» (с изменениями от 31 декабря 2002
г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г., 14 июля 2018 г.) // «Российская газета»
от 21 июля 1999 г.
11. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с
изменениями от 0 апреля, 14, 22, 23 июля 2018 г.) // «Российская газета» от 20
декабря 2001 г.
12. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» (с изменениями от 30 апреля, 23 июля 2018 г.) //
«Российская газета» от 10 апреля 1996 г.
13. Бюллетень Московского областного суда. Обзор судебной
практики № 72-КГ14-1. http://www.szrf.ru/ - Собрание законодательства РФ.
Дата обращения 12.04.2020.
Дополнительная литература:
14. Алексеев С.С. Теория государства и права- М., 2016. С. 107.
15. Бочарова О.В. Право социального обеспечения. /Учебник для
ВУЗов. ЮРГТУ. 2011. С. 83.
16. Гусева Т.С. Субсидии как вид социальных выплат в системе
социального обеспечения России. — 6-е изд. —: Российская юстиция, 2010.
— 22 с.
17. Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник / К.Н.
Гусов. – М.: Проспект, 20174. С. 56; Каткова Л.В., Приказнова Л.С.
Административно-правовая защита социальных интересов населения в
России Л.В. Каткова, Л.С. Приказнова // Административное право и процесс.
– 2016. – № 6. – С. 42 - 44.
18. Захаров М.Л., Э.Г. Тучкова. Право социального обеспечения
России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности
82
«Юриспруденция», 4-е издание, переработал и дополнил — Волтерс Клувер,
2017. С. 97.
19. Источники права социального обеспечения, Смирнова М.О.: дис.
канд. юрид. наук. М., 2013. С. 62.
20. Кобзева С. И. Источники права социального обеспечения России:
монография. М., 2016. С. 137.
21. Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Теория государства и права
[текст]: учебник для бакалавров. /М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина// —
Москва: Изд-во Проспект, 2017. С. 79.
22. Марченко М.И, Общая теория государства и права.
Академический курс. /. Теория права. М., 2016, С. 159.
23. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебное
пособие / под ред. Е.Е. Мачульская. М.: Юрайт, 2017. С. 34.
24. Право социального обеспечения: учебное пособие / под ред. Т.К.
Миронова. М.: Кнорус, 2016. С. 62.
25. Право социального обеспечения России : учеб. / М.О. Буянова, К.
Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусов, - 4-е изд., перераб. и доп, - М. :
Проспект, 2018, С. 99.
26. Право социального обеспечения, Захаров М.Л., Тучкова Э.Г.
России: учеб. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 129.
27. Сырых В. М. Теория государства и права : учеб. для вузов. М.,
2017. С. 109.
28. Социальное страхование и охрана здоровья трудящихся: Учебное
пособие. Батыгин, К.С.; Трофимюк, Н.А. 2009, М.: Профиздат.
29. Теория государства и права : учеб. для вузов / отв. ред. В. Д.
Перевалов. М, 2017. С. 169.
30. Уварова Ю.А. Проблема правонарушений и ответственности за
них в сфере социального обеспечения // Молодой ученый. — 2018. — №19.
— С. 327-328. — URL https://moluch.ru/archive/205/50181/ (дата обращения:
19.03.2020).
83
31. Шайхатдинов В. Ш. Право социального обеспечения Российской
Федерации : учеб. пособие. Вып. 2. Екатеринбург, 2016. С. 4.
Судебная практика:
32. Приговор Воркутинского гарнизонного военного суда № 1–11/2015
от 16 ноября 2015 г. по делу № 1–11/2015.
33. Апелляционное постановление Московского областного суда № 22–
290/2016 22–9222/2015 от 19 января 2016 г. по делу № 22–290/2016 //СПС
Консультант Плюс.
34. Приговор Владикавказского гарнизонного военного суда № 1–
137/2012 от 13 декабря 2012 г. // СПС Консультант Плюс.
35. Приговор Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан №
22–245/2013 от 4 июля 2013 г. по делу № 22–245/2013 // СПС Консультант
Плюс.
Интернет-ресурсы:
36. Справочная правовая система «Консультант Плюс».
37. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской
Федерации.
38. Официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации.
39. РосПровосудие – портал общедоступной судебной практики.
40. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации.