14
перевоспитание гуманное несовершеннолетних, меры отдаваемых в эти учреждения на
приемы основании вопросы судебных приговоров. воспитательную Организация разбору исправительных учреждений
для задач несовершеннолетних категории допускалась как государством, так и позволяет земствами,
декабря церковью, общественными резолюцией организациями, отношении частными лицами
1
. При совет этом все
прогноз исправительные заведения для потребность несовершеннолетних только находились в ведении
учитывать Министерства определять внутренних дел.
Советский обвинительном период приемы знаменует собой строгих зарождение между прогрессивной
системы исполнения наказания в являющейся виде предупреждению лишения свободы недостаточную (1918-1930 гт.), при
очевидной которой для осужденного изменяются детей условия было отбывания наказания в
заведениях лучшую( правосудия либо в худшую) концепции сторону в качестве зависимости от его исправления
(участие либо неисправления). При российская дальнейшем своем лишения развитии в обязаны законодательстве
прогрессивная лишения система лишения свободы важно пополняется новыми второй элементами:
свободы дифференциация режима отбывания наказания, когда градация можно условий
отбывания наказания, целей оставление указанной совершеннолетних в ВТК до окончания
воздействия срока указанного наказания и т.п. В конечном могут счете( условия начиная с принятия ИТК РСФСР
изменений 1970 г.), она «подростке перерастает» в прогрессивную неоднократном систему постановление исполнения всех закон видов
вопросы уголовных наказаний.
Изучение второе вопросов иных дифференциации исполнения традицию наказания в
постановление отношении несовершеннолетних в иных историческом преступности аспекте показало их
существенные значимость и с только позиций технико-юридического категории конструирования применения закона. С
развитием приговорам уголовного и особо уголовно-исполнительного права кроме способы, весьма приемы и
средства законодатель дифференциации проблемный наказания и законодательной техники вернувшихся изменялись
и делам совершенствовались. От «постатейной» разнообразие дифференциации, постепенно имевшей место в
следует первые однако годы советской срок власти, от действия отдельных норм, либо устанавливающих
такая порядок исполнения лишения наказания в особенностью виде лишения лишения свободы в российской отношении
несовершеннолетних, в проблема законодательстве срок постепенно складывалась все поставить более
законодатель углубленная и совершенная система же лательных дифференциации редакции наказания,
1
См.: Кораблин К.К. Исправительные заведения для несовершеннолетних в России
(некоторые историко-правовые проблемы исследования) // Преступность
несовершеннолетних: проблемы и пути решения (материалы Международной научно-
практической конференции). -М., 2003. -С. 208 - 211.
15
охватывающая этих значительное срок число признаков, вследствие характеризующих
реакция тяжесть преступления, обстоятельства его арестные совершения, влекут личность виновного и
его поведение в условном период посвящена отбывания наказания.
В право заключение параграфа круглых необходимо отметить, что вопросы исправительные
учреждения для виде несовершеннолетних поскольку являлись "богоугодными и
регулируя общеполезными отличных заведениями", основной есть целью качестве которых было овсянников нравственное
солонина воспитание и перевоспитание гуманное несовершеннолетних, меры отдаваемых в эти
учреждения на приемы основании вопросы судебных приговоров. воспитательную Организация
разбору исправительных учреждений для задач несовершеннолетних категории допускалась как
государством, так и позволяет земствами, декабря церковью, общественными резолюцией организациями,
отношении частными лицами. При совет этом все прогноз исправительные заведения для
потребность несовершеннолетних только находились в ведении учитывать Министерства определять внутренних дел. В
советский обвинительном период приемы знаменует собой строгих зарождение между прогрессивной
системы исполнения наказания в являющейся виде предупреждению лишения свободы недостаточную (1918-1930 гт.), при
очевидной которой для осужденного изменяются детей условия было отбывания наказания в
заведениях лучшую ( правосудия либо в худшую) концепции сторону в качестве зависимости от его исправления
(участие либо неисправления). При российская дальнейшем своем лишения развитии в обязаны законодательстве
прогрессивная лишения система лишения свободы важно пополняется новыми второй элементами:
свободы дифференциация режима отбывания наказания, когда градация можно условий
отбывания наказания, целей оставление указанной совершеннолетних в ВТК до окончания
воздействия срока указанного наказания и т.п. В конечном могут счете( условия начиная с принятия ИТК РСФСР
изменений 1970 г.), она «подростке перерастает» в прогрессивную неоднократном систему постановление исполнения всех закон видов
вопросы уголовных наказаний.
1.2. стимулирует Зарубежное условия законодательство и нормы различных международного отношении права об
исполнении категории наказания в есть отношении несовершеннолетних
В срок международной наличии практике деятельность настоящий пенитенциарных методы учреждений
для несовершеннолетних называемого осужденных пределами определяется Минимальными
виде стандартными социальной правилами ООН, касающимися хотелось отправления требование правосудия в
16
отношении вывод несовершеннолетних, материалах регламентирующими обращение с
втором подростками-правонарушителями, важно задачи и особенности общего исполнения
которое наказания. Так, в правиле 5 такой отражаются две утверждении важнейшие цели основания реализации
особенностью правосудия в отношении которых несовершеннолетнего: видам содействие его
благополучию и именно соблюдение инертность принципа соразмерности связи наказания зарубежных тяжести
совершенного вступает преступления
1
.
действующее Наказание, будучи принудительных основной важнейшей формой выражения и нашему реализации
истечением уголовной ответственности многих применительно к субъектом этой категории вопросом преступников,
вопрос имеет свои ходе существенные обвиняемого особенности, которые задачу отличают его от основных другой
формы предметов ответственности конкретного несовершеннолетних - принудительных мер
руководящих воспитательного прежде характера.
Уголовная вынося ответственность обвинительным несовершеннолетних во всех стратегии странах безопасного мира
имеет уголовного свою добытых специфику, обусловленную отбывания рядом также факторов: во-первых,
достижение возрастными и правосудие социально-психологическими особенностями лиц, не
также достигших преступности совершеннолетия; во-вторых, причинения криминологической
управления характеристикой преступлений. работе Анализируя нормативными законодательные нормы об
отказе уголовной российская ответственности несовершеннолетних, оказался существующие в
отбывания международной практике, кабанов можно вопроса отметить четко позволяет сложившуюся поведению тенденцию
создания для них строгович более подростков льготного режима являющейся отбывания отношении наказания, чем у
взрослых правилам преступников. Об наказание этом свидетельствуют и правосудие возрастной небольшой критерий
уголовной приложения ответственности, и немалое перечень деяний, реального определяющий, за
председателем совершение каких постановление преступлений связи уголовная ответственность следует наступает с 14
лет. существенные Законодатель предусматривает проводят также советская определенные условия,
целый допускающие российского освобождение от отбывания дознавателя наказания в подготовка местах лишения
мацкевич свободы и июле замену его на принудительные также меры выполняются воспитательного характера.
которые Законодательство виды развитых стран воспитание мира не правилам допускает применения к
необходимо несовершеннолетним взыскания такого вида слов наказания, как органа смертная казнь. В развития нашей
1
Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся
отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)
(приняты 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/33 на 96-м пленарном заседании Генеральной
Ассамблеи ООН) // СПС «КонсультантПлюс».
17
предполагает стране УК РФ предусмотрено 13 работникам видов есть наказаний, из них только 6
противоправную применяются в отбывания отношении несовершеннолетних (правах штраф, судебных лишение права
отношении заниматься языке определенной деятельностью, положение обязательные обучению работы,
исправительные сроки работы, систему ограничение свободы, отношении лишение положительном свободы на
определенный течение срок).
соблюдение Данные факты является свидетельствуют о этому специфической оценке предупреждении законом
целесообразным преступлений несовершеннолетних, совершению которая применения оказывает влияние на
столь назначение им оценки наказания. В отношении требование подростков криминальной гораздо в большей
законе степени вестник учитываются индивидуальные органов характеристики, совершивших например
социальный кого статус, основным положение в семье, утверждении обстоятельства, описание толкнувшие
несовершеннолетнего к характера преступлению, чем в закон случаях применения воспитательных наказания
к части взрослым преступникам.
В главы мировой связи практике исполнения руководящих уголовных исправительных наказаний в отношении
основании несовершеннолетних делам особая роль приложения отводится целесообразно воспитательной функции,
вполне причем не отношении только наказания, но и большова самого этом законодательства. Об этом
воспитание свидетельствует предеина целый комплекс обвинительным принудительных мер видами воспитательного
характера, закон применяющихся к ним в отсутствие качестве альтернативных приемов вместо
голосованием уголовного наказания в редакции случаях, достигших если совершенное содержания правонарушение не
негативных представляет большой предупреждению общественной связи опасности. Так, правило 17.1 полный гласит:«
оказался Несовершеннолетнего правонарушителя не указанных следует днако лишать личной конкретные свободы,
борьбы если только он не деятельности признан внутреннего виновным в совершении нашему серьезного негативных деяния с
применением общего насилия исполнение против другого детей лица или в применения неоднократном совершении
дает других правах серьезных правонарушений, а необходимые также в положений отсутствие другой
применяются соответствующей недостатков меры воздействия».
К напрямую примеру, в арестные таких странах, как могут Германия и объективных Франция, к
несовершеннолетним такая применяются реализации следующие принудительные также меры
воздействия воспитательного воздействия: круглых домашний направленности арест (передача под также надзор
достигнуто родителей либо лиц, их существуют заменяющих); срок возложение обязанности начальником возместить
свою причиненный ущерб; такой помещение в отношении специальные учебно-воспитательные
(существование религиозные) причем учреждения закрытого современном типа.
18
свободы Важнейшей целью может исполнения которые наказания является карнозова исправление
может осужденных, в этом виде проявляется его упоминается социальная сущность и безусловным практическое
добытых значение. Для многих силой западных основных стран критерии деятельности оценки охватывающая исправления
осужденных постановлении несовершеннолетних советский практически едины и правил рассматриваются
содержит через отношение к потребность труду, отношении обучению, соблюдение только режимных вышестоящие требований и
правил. В ходе таких положений странах, как Италия, таким Англия, США, обстоятельств Португалия, обучению
противоречит подростков срок уделяется особое зависимости внимание, оно культурного выступает как самостоятельный
судебной показатель психического исправления осужденных. В возрасте местах воспитание лишения свободы
арестные осуществляется нравственными подготовка несовершеннолетних к целей выполнению ювенальной социально
полезной европейские функции в более обществе после проблемы освобождения.
мацкевич Помимо вышеназванных ожегов направлений, осужденные законодательство ряда иметь стран
главе предусматривает обязательное согласованию наличие в конкретного пенитенциарных учреждениях для
справедливости несовершеннолетних реального социального воспитания, менее которое только реализуется через
судебной формирование отбывания политического, правового и формировании нравственно-этического противоправную сознания.
Так, уголовный познания закон сфере Германии, Швеции и ином Голландии в начальником качестве одной из
продуктов ключевых волошин целей наказания являющейся определяет также отсутствие рецидива воздействия преступлений со
наказания стороны осужденного, поэтому отбывшего создают наказание.
На наш взгляд, связи предупреждение освобождение преступных деяний воздействия среди
развития несовершеннолетних зависит не колониях только от постановление устрашающего воздействия со
современными стороны лицо наказания, но и от общего отбываемого уровня международная правового воспитания
этом подрастающего особенности поколения, существующего в обязывает государстве, от руководителя привития ему
уважения к правилам морально-нравственным ювенальные ценностям, идеалам, исправительных законам и
ходе социальным нормам. одной Огромное воздействия значение здесь посвящена имеют положение воспитание в
подростке девиантного умения нашему ценить не только этих свои детей права и свободы, но и ходе уважать числу права
других однако граждан.
По помимо отношению к несовершеннолетним кратко важнейшим признанные принципом
назначения овсянников наказания направленное выступает гуманность, о чем совершению свидетельствует ряд
утверждаемые условий, устанавливаемых для совет подростков закон уголовным законодательством
при исполнении назначении зависимости наказания. В первую применения очередь существующее гуманизм направлен на правил защиту
специфику интересов общества в отсрочка целом, при отношении этом учитываются отношении потребности и журнала отдельно
19
взятой ряде личности. В реальность уголовно-исполнительной системе при другими исполнении
голландии наказания в отношении этот несовершеннолетних исполнение данный принцип которых применяется
на внимания всех этапах видов исправительного свыше воздействия.
Следующим концепцию принципом при подлежащие назначении наказания, помощи имеющим макарова важное
практическое выполнению значение, юрчук является принцип достижение справедливости. основные Понятие
справедливого видам наказания судимости приравнивается к законному, позиций обоснованному,
совершивших гуманному и строго каких индивидуализированному таким наказанию. Однако, стратегией во-первых
, ни является один из принципов совет исполнения таких наказаний не существует зависимости отдельно, сам
по имеются себе, все они в комплексе осужденные образуют правах неразделимое, органическое основе единство,
делам взаимодополняя друг рамках друга; только во-вторых, принцип рсфср справедливости зарубежных имеет
исключительное разрешение значение при применяются исполнении наказаний в будут отношении
девиантного несовершеннолетних.
Зарубежный воздействия опыт назначении исполнения наказаний подробнее ориентирован на отсрочку соблюдение
этих реализации ключевых положительном принципов. Упор настоящий делается не на уголовного карательный характер
считает наказания, а на применения устранение недостатков в данной воспитании видов подростка,
совершившего направленной противоправное безопасного деяние. Интересной условиях представляется
создания существующая в мировой сундуров практике иных тенденция, которая на развитых первый бюллетень план
ставит не внесении тяжесть только преступления, а потребность в российской исправлении и
общественными восприимчивость к нему. Об ходе этом юридической свидетельствует, в частности, которой Уголовный
минимальных кодекс ФРГ, предусматривающий судебной обязательное преступности примирение
правонарушителя с советом потерпевшим, одним заключающееся в возмещении льготные либо
прежде полностью, либо уголовного частично настоящее причиненного вреда
1
.
Во мацкевич Франции ходе созданы специализированные преступлениях закрытые судебных центры для
подростков-правонарушителей, где они под рвые строгим существенные контролем сотрудников
только отбывают специализации наказание и проходят комплекса программы колоколов реабилитации и мотивировки к
свободы правопослушному многих образу жизни.
1
Кузнецов В.К., Гребенкин Е.В. Отправление правосудия по делам несовершеннолетних в
ФРГ: баланс воспитания и права // Сибирский педагогический журнал. 2010. № 1. С. 249-
256. См.: Садовникова М. Как работает ювенальная юстиция во Франции [Электронный
ресурс]. URL: http://www.index.org.ru/nevol/2006-8/ sadov_n8.htm
20
ином Система мер отношении принудительного воздействия, применяются применяемых к
изоляторов несовершеннолетним осужденным, в указанной настоящее возможностью время претерпевает
доказывание изменения и системы активно развивается. наказания Решение зрения проблемы подростковой
этому преступности нормативно стало одной из функции первоочередных связаны задач как государственных, так
и может общественных детей органов, совершенствуются истечением способы и льготные методы воздействия
на появления правовое моделях воспитание подрастающего целесообразно поколения.
Уголовное законодательство большинства зарубежных стран
устанавливает более низкий возраст уголовной ответственности, чем в
России. Комитет по правам ребенка в своих Заключительных замечаниях по
докладам государств постоянно указывает на желательность установления
минимального возраста уголовной ответственности на как можно более
высоком уровне. Минимальный возраст в семь лет установлен в Австралии,
Иордании, Ирландии, Пакистане. Устанавливая минимальный возраст, по
достижении которого лицо может быть привлечено к уголовной
ответственности, зарубежное законодательство предусматривает
«многоступенчатую» систему, которая для разных возрастных групп
предусматривает разные меры воздействия. Например, английское уголовное
законодательство различает три группы несовершеннолетних: 1) малолетние
дети в возрасте до 10 лет, в отношении которых существует неоспоримая
презумпция уголовной недееспособности; 2) дети в возрасте от 10 до 14 лет.
До издания Закона о преступлении и ином нарушении порядка 1998 года1 по
общему праву дети в возрасте от 10 до 14 лет также считались уголовно
недееспособными, но эта презумпция не была неоспоримой: обвинение
должно было доказывать наличие у ребенка «злонамеренности».
Необходимость в особых доказательствах злонамеренности заключалась в
том, что присяжные должны были задать несовершеннолетнему
дополнительный вопрос о том, знает ли он, что поступает дурно. Законом о
преступлении и ином нарушении порядка 1998 г. (ст. 34) презумпция общего
права, в соответствии с которой ребенок в возрасте 10 лет и старше не
способен совершить преступление, была отменена; 3) подростки в возрасте
21
от 14 до 17 лет (при назначении наказаний к ним приравниваются молодые
люди в возрасте от 17 лет до 21 года). Закон об уголовной юстиции 1988
года2 упростил систему наказаний, связанных с ограничением свободы
несовершеннолетних. Ранее применявшиеся виды наказания – лишение
свободы молодежи и помещение в центр задержания – были заменены
помещением в учреждение для молодых преступников. В такое учреждение
могут направляться по приказу суда молодые люди в возрасте от 15 лет до 21
года за совершение преступлений, за которые взрослому преступнику может
быть назначено наказание в виде тюремного заключения. Минимальный срок
содержания в учреждении для молодых преступников в возрасте от 15 до 18
лет составляет два месяца, а для лиц в возрасте от 18 лет до 21 года – 21 день,
максимальный срок – 12 месяцев. За освобожденными из учреждений для
молодых преступников устанавливается надзор до достижения ими возраста
22 лет. В Законе 1988 года перечислены три условия, только при наличии
каждого из которых несовершеннолетний может быть направлен в
учреждение для молодых преступников: в случае неисполнения им
наказания, не связанного с лишением свободы, ввиду невозможности либо
нежелания его исполнять; когда меры, связанные с ограничением свободы,
требуются для защиты общества от возможного причинения серьезного вреда
со стороны молодого преступника; при совершении тяжкого преступления,
единственной подходящей санкцией за которое является санкция, связанная с
ограничением свободы. В указанные заведения помещаются также дети в
возрасте от 10 лет и старше, осужденные за тяжкое или простое убийство, и
подростки в возрасте от 14 лет и старше, осужденные за преступления
(изнасилование, иные тяжкие насильственные преступления, ограбление или
поджог), максимальным наказанием за которые для взрослых преступников
является тюремное заключение на срок 14 лет или более3 . Закон об
уголовной юстиции и публичном порядке 1994 года4 предоставил судам
полномочие издавать приказы о направлении в закрытые воспитательные
центры несовершеннолетних в возрасте от 12 до 15 лет за совершение таких
22
преступлений, за которые взрослому преступнику может быть назначено
наказание в виде тюремного заключения. Срок содержания в закрытом
воспитательном центре может составлять 4, 6, 8, 10, 12, 18 или 24 месяца.
Несовершеннолетние содержатся в закрытых воспитательных центрах под
стражей, получают в этих центрах трудовые навыки и образование. Для
помещения в закрытый воспитательный центр подростка, не достигшего 15
лет, суду необходимо удостовериться, что он является «упорным»
преступником. Если речь идет о подростке до 12 лет, то суд может
направлять его в закрытый воспитательный центр только в том случае, когда
несовершеннолетний уже был осужден за три и более преступления,
подлежащие наказанию в виде тюремного заключения (для взрослых
преступников) и нарушил приказ о надзоре, установленный в отношении
него в соответствии с Законом о детях и подростках 1969 года. Суд может
принять решение о направлении правонарушителя в центр посещений. Эта
мера, как правило, применяется к лицам, ранее не судимым. Закон об
уголовной юстиции 1982 года устанавливает, что срок пребывания
несовершеннолетнего в центре посещений составляет 12 часов. Он может
быть увеличен судом до 24 часов – лицу в возрасте до 16 лет и до 36 часов –
лицу старше 16 лет, но не достигшему 21 года. Несовершеннолетний обязан
посещать центр один раз в неделю и находиться там не более трех часов, при
этом время его пребывания в центре не должно совпадать с учебными
занятиями в школе или с его работой. В уголовном праве США нет единой,
четко выраженной градации несовершеннолетних по возрасту, позволяющей
применять к различным возрастным группам различные воспитательные
меры и наказания. По общему праву лицо, не достигшее семилетнего
возраста, не несет уголовной ответственности. Лицо, достигшее 14-летнего
возраста, является уголовно-ответственным за совершенное им деяние в
полном объеме. В возрасте от 7 до 14 лет в отношении несовершеннолетних
действует опровержимая презумпция «неспособности» совершить
преступление. Доказательства того, что несовершеннолетний в указанном
23
возрасте понимал «неправильность» своего поступка, должны быть тем более
весомыми и значимыми, чем моложе возраст лица, в отношении которого
упомянута презумпция. Таким образом, в отношении 7-летних презумпция
довольно сильна, но постепенно ослабевает и совсем исчезает для лиц,
достигших 14-летнего возраста. В настоящее время вопрос о возрасте
уголовной ответственности в США, как правило, регулируется
законодательством штатов. Так, например, по Уголовному кодексу штата
Миннесота «дети, не достигшие 14-летнего возраста, не способны совершить
преступление. В возрасте от 14 до 18 лет могут преследоваться за уголовно-
наказуемое деяние...»5 . В Уголовном кодексе Нью-Йорка минимальным
установлен 16-летний возраст уголовной ответственности, но дополнительно
устанавливается возраст наступления уголовной ответственности за
отдельные преступления: 13-летний – для привлечения к ответственности за
тяжкое убийство II степени, а 14- и 15-летний – за довольно широкий круг
преступлений, в том числе за похищение человека I степени, поджог I
степени, нападение I степени, простое убийство I степени, изнасилование I
степени и некоторые другие. По германскому законодательству возрастное
начало уголовной ответственности содержится не в Уголовном кодексе ФРГ,
а в Законе об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от
04.08.1953 в редакции от 11.12.1974 («Jugendgerichtsgesetz», JGG) .
Уголовный кодекс ФРГ, как указывалось вы- ше, содержит лишь норму о
том, что невменяемым является тот, кто при совершении деяния еще не
достиг 14 лет. Таким образом, уголовное законодательство ФРГ различает в
зависимости от возраста и связанной с ним возможности привлечения к
уголовной ответственности три категории лиц: 1) несовершеннолетние до 14
лет, привлечение к уголовной ответственности которых невозможно; 2)
несовершеннолетние от 14 до 17 лет, возможность привлечения к уголовной
ответственности которых зависит от того, находился ли несовершеннолетний
в период совершения преступления в состоянии признания
противоправности своего деяния в силу своей умственной и моральной