64
поставить его под сомнение в качестве право-применения, как показывает
практика, данное наказание не применимо на территории Российской
Федерации не только на региональном уровне, но и на федеральном.
В теории уголовного права некоторые обоснованные нарекания вызывает
и срок данного вида наказания, предусмотренный для несовершеннолетних.
Как известно, согласно ст. 47 УК РФ, он такой же, как и для взрослых, так как
в разделе V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» содержание
этого вида наказания не раскрыто. А в соответствии с ч. 2 ст. 47 УК РФ, данное
наказание назначается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида
наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида
наказания. Согласно внесенным в Уголовный кодекс РФ Федеральным
законом от 27 июля 2009 г № 215-ФЗ, в случаях, специально предусмотренных
соответствующими статьями Особенной части, лишение права заниматься
определенной деятельностью устанавливается на срок до 20 лет в качестве
дополнительного вида наказания. Как правильно отмечает Л.В. Предеина,
«такое положение не соответствует нормам об уголовной ответственности и
наказанию несовершеннолетних и нуждается в корректировке»
29
.
На основании вышеизложенного подведём итог, что в наказание для
несовершеннолетнего в виде лишения права заниматься определенной
деятельностью, необходимо внести поправки в величину срока, которая будет
отличаться от взрослых и могла бы применяться для подростков. Для этого в
статью 88 УК РФ можно включить часть 2.1. следующего содержания:
«Наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью
назначается несовершеннолетним на срок от 1 года до 3 лет в качестве
основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 1 года в качестве
дополнительного вида наказания»
30
.
29
Предеина Л.В. Институт уголовного наказания несовершеннолетних // Законность. –
2011. – № 12. – С. 45.
30
Зиядова Д.З., Магомедов Н.К. Некоторые пути совершенствования института уголовной
ответственности и наказания несовершеннолетних // Пробелы в российском
законодательстве. – 2013. – № 6. – С. 160–163.
65
Наиболее приемлемой формой наказания для несовершеннолетних
подростов являются обязательные работы. Обязательные работы служат
хорошим инструментом для принудительного внедрения подростков к
общественно полезному труду, так же является наиболее щадящей мерой
влияния на личность и методом исправительно-воспитательного воздействия,
выработки у подростка ответственного отношения к общественным работам.
В связи с этим, на подростка возлагается повышенная ответственность и при
вынесении наказания в виде обязательных работ необходимо относиться
внимательно и очень аккуратно. Для начала необходимо выяснить физическое
и психологическое здоровье подростка, а затем в соответствии с возрастом,
определить выполнимость работ с учётом возможностей и умений, однако
такой сложный процесс, также является препятствием для вынесения решения
суда.
Несмотря на всю привлекательность данного наказания эффективность
применения определяется для несовершеннолетних, которые не учатся и нигде
не работают. Можно привести массу доводов в пользу привлечения
подростков к труду, однако с учётом роста автоматизации и оптимизации
производства, а также оценки квалификации рабочего места найти рабочее
место для несовершеннолетнего преступника крайне трудно. Не смотря на все
трудности назначения данного наказания целесообразно будет его применять,
как для неработающих, так и для работающих несовершеннолетних
подростков.
Согласно с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений
в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 27 декабря 2009 г.,
ограничение свободы применяется и к подросткам. Наказание в виде
ограничения свободы является хорошей альтернативой для наказания в виде
лишения свободы. несмотря перечень ограничений свободы наиболее
действенным является домашний арест, однако его назначение целесообразно
для несовершеннолетнего находящегося в благополучной семье и при условии
66
благоприятного окружения, что для малолетних преступников крайне редко,
возможно по этой причине суды редко назначают данный вид наказания.
В настоящее время, из видов наказания для подростков, совершивших
преступление, исключён такой вид, как арест, который имеет некоторое
преимущество перед лишением свободы, на основе чего необходимо создавать
определённые условия для применения в отношении подростков.
Определения несовершеннолетнего в условия строгой изоляции, при
назначении ареста, способно защитить его от пагубного влияния
криминального мира, а также остаётся возможность сохранения социально
полезных связей при незначительном сроке. При назначении ареста упор
ведётся на своеобразную «шоковую терапию», способную внести изменения в
сознание несовершеннолетнего преступника и направить его в позитивную
сторону.
Изучив заграничный опыт уголовно-правовых мер воздействия
применяемых для несовершеннолетних преступников, а также работу
исправительно-воспитательной системы, можно отметить следующие страны:
- Англия – от 3 до 6 месяцев содержания в исправительно-воспитательных
центрах;
- Франция – определение подростков в частные заведения исполнения
наказания, относящихся к благотворительным и религиозным обществам;
- Япония – назначение в исправительные школы;
- Швеция – от 14 дней до 4 лет нахождения в закрытом попечении
31
.
В настоящее время в структуре российского назначения и исполнения
наказания в наличии только список наказаний, и возможность
индивидуализации наказания, для подростков, совершивших преступление, в
рамках уголовного кодекса весьма сдержаны. На основании этого, судам в
основном приходится применять самую строгую меру воздействия,
назначаемой для подростков, в форме лишения свободы.
31
Предеина Л.В. Институт уголовного наказания несовершеннолетних // Законность. –
2011. – № 12. – С. 45.
67
Назначение лишения свободы в отношении подростков, сопутствуют
несколько особенностей, как наиболее строгое наказания. Как правильно
отмечал З.А. Астемиров, «в отношении подростка, лишение свободы – не
наилучшее средство, оно имеет отрицательные аспекты, которые, если
неправильно организовывать его отбывание, могут приводить к обратным
последствиям, т.е. к тому, что отбывшие наказание станут более общественно
опасными, чем были до осуждения»
32
.
Определение подростка в изоляцию, при назначении лишения свободы,
способствует не только разрушению социально негативных связей, но и также
неблагоприятно влияет на сохранение социально полезных отношений. В
местах лишения свободы несовершеннолетний подростов подвержен не
только положительному. Но и отрицательному воздействию, со стороны лиц,
не поддающихся становлению на путь исправления. При вынесении
постановления, в отношении несовершеннолетнего. Суды часто принимают во
внимание данные аспекты и назначают, для несовершеннолетних, условное
осуждение.
В современном законодательстве механизм назначения условного
применения не отлажен соответствующим порядком, также как, и отсутствие
контроля за поведением осужденного, что способствует восприятия у
несовершеннолетних преступников ощущения безнаказанности. Нельзя
исключать и того что, условное осуждение является первой попыткой для
становления на путь исправления и возможности создания из
несовершеннолетнего преступника полноправного члена общества. В целях
исправления условно осужденного подростка, пресечение его уклонения от
исполнения назначенных на него судом обязанностей, следует дополнить ч.
32
Астемиров З.А. Проблемы перевоспитания осужденных несовершеннолетних. М., 1974.
68
5ст. 73 УК РФ после слов «осуществлять материальную поддержку семьи»
словами «выполнения общественных работ»
33
.
Нужно, чтобы подросток осознавал величину ответственности за
причинённое его деянием вред, понял, что его поведение находится под
пристальным вниманием определённых лиц и структур, роль которых
содействовать ему в исправлении и исключение новых преступлений. Для
этого осужденного подростка можно определить под наблюдение
общественного поручителя, которого нужно определять по месту учёбы или
работы несовершеннолетнего, хорошо знающего его, имеющего авторитет и
способного оказать положительное влияние. Практика показывает, что такое
решение проблемы увеличивает ответственность не только поручителей,
которые могут понести и материальную ответственность в случае
ненадлежащего исполнения обязанностей, но и у работников образования,
подразделение для подростков и в частности их родителей, т.к. им приходится
находить поручителей и ходатайствовать перед ними.
Дополнительное значение имеет создание совместного нормативного
правового акта МВД, Министерства юстиции России, Министерства труда и
социального развития о порядке взаимодействия уголовно-исполнительных
инспекций органов юстиции и подразделений по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел в работе по предупреждению повтор-ной
преступности среди несовершеннолетних, условно осужденных, условно-
досрочно освобожденных от наказания, а также осужденных к мерам
наказания, не связанным с лишением свободы.
На федеральном уровне большое значение имеет разработка и принятие
Федерального закона «О социальной адаптации несовершеннолетних лиц,
отбывших уголовное наказание», реализация на уровне субъектов Российской
33
Скрыльников К.А. Назначение и исполнение уголовных наказаний, соединенных с
изоляцией, в отношении несовершеннолетних: Дис. … канд. юрид. наук. – Ростов-на-Дону,
2003. – С. 9.
69
Федерации и органов местного самоуправления нормативных актов по
вопросам трудоустройства несовершеннолетних.
«Успешная ресоциализация подростка, совершившего преступление,
предполагает наличие комплекса социальных и психолого-педагогических
условий, необходимых для нормального его вхождения в социум. Среди этих
условий наиболее важным следует назвать возможность общения
несовершеннолетнего в социально здоровой среде, отсутствие вредных
влияний»
34
.
34
Зиядова Д.З. Теоретические и прикладные проблемы преступности среди учащихся
общеобразовательных учреждений: региональный аспект: Дис. … д-ра юрид. наук. – М.,
2006. – 446 с.
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги, на основе изложенных материалов можно сделать некие
выводи, как теоретического, так и практического вида.
В первую очередь, при рассмотрении несовершеннолетних, как
отдельную группу лиц, согласно УК РФ, обусловливается определённой
спецификой, в отношении участников уголовного права.
При рассмотрении преступлений, совершённых несовершеннолетними
преступниками, необходимо основываться на индивидуальных
физиологических и психологических особенностях. В отдельных случаях,
совершения преступления у несовершеннолетних подростков, основываются
на мотивах, цель которых не связана с корыстными мотивами, а выражается
стремлением выделиться среди сверстников, дополнительный эффект чему
подпитывается преступной романтикой. Несмотря на это, криминологическая
составляющая напрямую связана и влияет на вид и величину уголовной
ответственности подростка. Основными негативными причинами проявления
у подростков преступных проявлений по-прежнему остаётся недостаток
должного воспитания и влияния среды. Современное общество обязано
возлагать определённую долю ответственности на себя, что может выражаться
в определении неких групп и конкретных лиц, которые не способны в должной
мере обеспечить воспитание или оказывают непосредственное негативное
влияние, при этом уголовная ответственность для несовершеннолетних
должна щадящей. На основании этого, уголовная ответственность для
несовершеннолетних отлична от взрослого населения, не только в
определении наказания, но и порядка освобождения от него.
При формировании части уголовного права, в отношении подростков
несовершеннолетнего возраста, законодатель основывался на ряде аспектов,
физического, духовного и нравственного характера, что может определять
некую несознательность виновного при совершении правонарушения, а
наказания в большей степени несёт воспитательную роль для дальнейшего
71
развития в современном обществе.
Мириться с подростковой преступностью нельзя, особенно в
современном становлении сознания общества, когда изменения всех сторон
бытия необратимо и тесно связано с культурой и духовной жизнью. На этом
основании в уголовном законодательстве лежит главная идея: направить
несовершеннолетнего преступника на путь осознания и исправления, однако
нет не какой гарантии, что после пребывания в колонии, он встанет на
правильный путь. В этом случае особую роль играет суд, ведь вынесение
постановления назначает вид и величину наказания, что определяет
эффективность исправительных мер для несовершеннолетнего преступника.
В соответствии с российским законодательством несовершеннолетним
не применимы такие наказания, как смертная казнь и пожизненное лишение
свободы, что в полной степени соответствует принципу справедливости, где
наказание определяется исходя из личности преступника. Однако судебная
практика показывает, что большую долю в наказании несовершеннолетних
занимает лишение свободы, выражаемое как в условном, и в основном
наказании, но всё же не несёт желаемого результата. В связи с чем
формируется мнение, что необходимо применение других альтернативных
видов наказания, что в сравнении с лишением свободы оставляет подростка в
привычной среде, не нарушая психики и не оказывая негативный эффект, а с
другой стороны, в сравнении с условным наказанием, не формирует чувство
безнаказанности и неуязвимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 90 УК РФ, в отношении несовершеннолетнего,
так же могут применяться принудительные медицинские меры, с учётом, что
признания эффективности их применения. Суду довольно сложно определить
необходимость применения подобных воздействий, поэтому приходиться
обращать внимание на не только на поведение виновного, но и на его
окружение.
В России уголовная ответственность для несовершеннолетних, остаётся
по-прежнему трудоёмким процессом. Преступления совершённые
72
несовершеннолетними требуют индивидуального и скрупулёзного подхода,
однако на деле при вынесении решения суды прибегают к шаблонному
подходу.
Как не печально, но стоит признать, что в Уголовном Кодексе есть
определённые недостатки и недочёты, которые не могут раскрыть в полной
мере принципы привлечения и освобождения от ответственности подростка.
В дополнение стоит отметить, неприменимость норм в полном объёме на
практике, что объясняется отсутствием необходимой базы для осуществления
данных норм. Так к примеру, арест и обязательные работы применятся
сравнительно недавно и пока не получили большого распространения, наряду
с этим, остаются некие неровности при исполнении этих наказаний.
Так же, серьёзного внимания требует вопросы освобождения от
уголовной ответственности. К освобождению от наказания следует подходить
крайне осторожно и разумно, так как, при освобождении сознание
несовершеннолетнего может не усвоить данного урока, если один подросток
осознает свои противоправные действия другой может это расценить, как
разрешение на дальнейшее нарушение уголовного закона.
Несмотря на все трудности, при эффективных действиях
правоохранительных органов и при правильно и хорошо обдуманной работе
государства, все проблемы разрешимы.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы мной были
рассмотрены вопросы по следующим темам:
- Понятие и современное состояние преступности несовершеннолетних;
- Основные факторы, определяющие преступность
несовершеннолетних;
- Основные виды борьбы с преступностью несовершеннолетних;
- Система наказаний, применяемых к несовершеннолетним;
- Порядок и условия исполнения наказаний, не связанных с лишением
их свободы;
- Порядок и условия исполнения наказаний, связанных с лишением
73
свободы;
- Основания освобождения несовершеннолетних от отбываемого
наказания;
- Проблема формализации системы наказаний в уголовном праве
Российской Федерации;
- Проблемы исполнения наказаний в отношении несовершеннолетних;
- Пути совершенствования института исполнения наказаний в
отношении несовершеннолетних.
В процессе выполнения изучались:
- нормативно-правовая база, определяющая особенности уголовной
ответственности и исполнения наказания применяемых для
несовершеннолетних преступников;
- понятия и принципы, на основе которых суды основываются при
вынесении наказания несовершеннолетним в головном праве.
При выполнении были проанализированы:
- особенности назначения и исполнения наказания несовершеннолетним
в различных формах согласно Уголовного Кодекса Российской Федерации;
- сборники состояния преступности в России за 2018 г. и январь - июнь
2019 г.;
- отчёты о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению уголовных
дел в Иркутской области за период 2016-2018 гг.
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы, считаю, что
тема «проблемы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних»
раскрыта в полном объёме, раскрыты основные моменты вынесения наказания
при постановлении решения суда, а также предложены возможные пути
совершенствования системы назначения и исполнения наказания.