44
жестокостью по отношению к потерпевшему (потерпевшей) или к другим
лицам; в) повлекшие заражение потерпевшего (потерпевшей) венерическим
заболеванием;
- ч.4 ст. 158 УК РФ - кража, совершенная: а) организованной группой; б)
в особо крупном размере;
- ч.2 ст. 161 УК РФ - грабеж, совершенный: а) группой лиц по
предварительному сговору; б) утратил силу; в) с незаконным проникновением
в жилище, помещение либо иное хранилище; г) с применением насилия, не
опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
д) в крупном размере;
- ч.1 ч.2 ст.162 УК РФ - разбой, совершенный: а) с применением насилия,
опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;
б) группой лиц по предварительному сговору, а равно с применением оружия
или предметов, используемых в качестве оружия;
- ч.2 ст. 163 УК РФ - вымогательство, совершенное: а) группой лиц по
предварительному сговору; б) утратил силу; в) с применением насилия; г) в
крупном размере;
- ч.1 ст. 205 УК РФ - Совершение взрыва, поджога или иных действий,
устрашающих население и создающих опасность гибели человека,
причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных
тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или
международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а
также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на
принятие решений органами власти или международными организациями;
- ч.1 ст. 205.1 УК РФ - склонение, вербовка или иное вовлечение лица в
совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст.205.2, ч.1
ч.2 ст.206, ст. 208, ч.1 ч.2 ч.3 ст. 211, ст. 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ,
вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из
указанных преступлений;
45
- ч.1 ст.206 УК РФ - захват или удержание лица в качестве заложника,
совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина
совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо
действия как условия освобождения заложника;
- ст. 208 УК РФ - организация незаконного вооруженного формирования
или участие в нем;
- ч.2 ст. 210 УК РФ - участие в преступном сообществе (преступной
организации);
- ч.1 ст. 211 УК РФ - угон судна воздушного или водного транспорта либо
железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или
состава в целях угона;
- ч.2 ч.3 ст. 223 УК РФ - незаконные изготовление, переделка или ремонт
огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного
оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление
боеприпасов совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б)
организованной группой;
- ч.1 ч.2 ст.226 УК РФ - хищение либо вымогательство огнестрельного
оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ
или взрывных устройств, ядерного, химического или других видов оружия
массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут
быть использованы при создании оружия массового поражения;
- ч.1 ст. 228.1 УК РФ - незаконные производство, сбыт или пересылка
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также
незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества;
- ч.1 ч.2 ст. 229 УК РФ - хищение либо вымогательство наркотических
средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,
содержащих наркотические средства или психотропные вещества,
46
совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) утратил силу;
в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением
насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия; д) в значительном размере.
Третья категория применима для несовершеннолетних, которые
отбывают наказание в форме лишения свободы, а также при выполнении
исправительные работы, такое освобождение называется условно-досрочным.
Предоставление условно-досрочного освобождения предоставляется
несовершеннолетнему преступнику, при условии, что тот отбыл:
- более трети времени наказания, за правонарушение, попадающее под
небольшую и среднюю степени тяжести, которые назначаются решением суда,
и величина срока не превышает пяти лет. Такими нарушениями могут
являться: вандализм, хулиганство или кража без отягчающих составляющих,
жестокое обращение с животными и другие подобные деяния;
- более две трети времени наказания, за нарушение закона в особо тяжкой
степени, в соответствии с чем предусмотрено наказание сроком более десяти
лет. В качестве примера подобных преступлений можно привести такие как
убийство, разбой с применением оружия, изнасилование несовершеннолетней
и другие подобные преступления.
При наличии у несовершеннолетнего преступника срока за несколько
преступления, в случае возможности условно-досрочного освобождения, срок
определяется по преступлению наибольшей тяжести. После получение
подростком условно-досрочного освобождения, контроль за его поведением
возлагается на органы социальной защиты несовершеннолетних или органы
профилактики правонарушений по месту жительства. В случае совершения
преступления подростком, находящимся на условно-досрочном
освобождении, его наказание будет определятся по совокупности
преступлений, в соответствии со ст.70 УК РФ. Стоит учитывать, если, при
совершении нового преступления подростку не исполнилось восемнадцати
47
лет, совокупность срока лишения свободы, при вынесении решения суда, не
должно превышать десяти лет.
Таким образом за 2018 год по Иркутской области количество
освобождённых осужденных несовершеннолетних от наказания составило 27
случая (Рис. 7).
Рисунок 7. Освобождённые осужденные несовершеннолетние от наказания
48%
33%
19%
по другим основаниям, а также без назначения наказания 13
с направлением в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа 9
с применением принудительных мер воспитательного воздействия 5
48
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СФЕРЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ПУТИ ЕГО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
3.1. Проблема формализации системы наказаний в уголовном праве
Российской Федерации
При формировании системы наказания, которая была бы способна
определённым образом измеряться, нужно решить некоторые проблемы, такие
как, способность эквивалентного замещения наказания, а также определять
равные дополнения. Равное дополнение служит для определения некого свода
различных по характеру наказаний, которые в свою очередь, дают
возможность правоприменителю расставить определённые границы и
индивидуализировать его применение, придя к единой цели наказания.
Обоюдное замещение наказаний состоит в соизмерении различных видов
наказаний, обозначенных законодательством. В настоящее время УК РФ даёт
почву для размышления о способности формализации системы наказания в
общем понимании. За счёт таких способностей системы наказания, как
способность обоюдного замещения наказаний и применения равного
дополнения, их позиции в структуре наказаний, на основании уровня
строгости. В связи с чем, представляется способность сопоставления
различных наказаний, основываясь на количественном методе, так или иначе
определять структурные отношения и значимость между отдельными
элементами структуры. Лишение свободы на определённый срок, как вид
наказания в структуре, является неким эталоном и несёт роль шкалы
строгости. Это хорошо информативно-систематизированное определение
наказаний, а также возможных пределов их применения, даёт основание для
придание определённой формы системы наказания
20
.
20
Дядькин Д.С. Процесс назначения уголовного наказания как объект управления //
Российский следователь. 2006. № 7. С. 18
49
В настоящий период в законодательстве Российской Федерации
формируется определённая тенденция придания некой формы структуре
наказания, что выражается в ряде факторов:
- учёт отдельные обстоятельств уголовного дела, в основном, несёт
суммирующий характер. К примеру, порядок назначения наказания при
наличии смягчающих составляющих определяется согласно ст.62 УК РФ, а в
случае повторного преступления по ст.68 УК РФ;
- согласно ч.2 ст.55, ст.71, 72 УК РФ, законодателем определены чётко
формализованные правила замены и зачёта видов наказания, сложения и
подсчёт сроков.
Стоит отметить, что последний фактор, что при назначении
определённых наказаний способы зачёта, сложения, замены и исчисления
различен и предусматривает специальные правила. Так, правила, относящиеся
к связи отдельных форм наказания, по отношении друг к другу, их величина
должны быть равной. Однако, анализ соотношения пропорция указывает на
другие аспекты. Так, определяется четыре основных вопроса, неблагоприятно
влияющих на формирование структуры наказания. Следует рассмотреть эти
вопросы более тщательно, при этом не стоит забывать, что определение
возможностей их решения создаёт способность достижения цели соизмерения
величины как отдельных наказаний, по отношении друг к другу
21
.
Первый вопрос заключается в порядке разделения отдельных наказаний
на основные и дополнительные. Таким образом, наказания в виде штрафа,
лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью могут назначаться, согласно ч.2 ст.45 УК РФ. Не
только как основное, но и как дополнительное. Дополнительно к
вышеупомянутым наказаниям в УК РФ и УИК РФ, в зависимости от вида
наказания (основное или дополнительное), предусмотрен отличающийся
порядок их соотношения. Рассмотрим несколько примеров:
21
Дядькин Д.С. К проблеме формализации системы наказаний // Российский следователь.
2008. № 5. С. 2.
50
- в ситуации злостного уклонения от уплаты штрафа, при назначении его
как основное наказание, согласно ч. 5 ст. 46 УК РФ он может быть заменён, а
если штраф был назначен в качестве дополнительного наказания, согласно ч.
3 ст. 32 УИК РФ взыскание производится принудительно;
- в случае назначения наказания в виде лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью в
качестве основного, и если осужденный находился под стражей до вынесения
постановления суда, то согласно ч. 5 ст. 72 УК РФ этот срок учитывается для
смягчения данного наказания или освобождается от него. Если данное
наказание выражается в виде дополнительного, учёт срока нахождения под
стражей и смягчение не предусмотрено.
Стоит понимать, что роль дополнительного наказания, заключается в
непосредственном ужесточении основного наказания, в связи с чем требуется
необходимость создания определённых правил в назначении наказания в
зависимости от его вида, основного или дополнительного. Наряду с этим
важное значение имеет, что наличие данных свойств не даёт поводов
рассуждать об отличиях в соизмерении определённого наказания, при
назначении в виде основного или дополнительного. Соизмеримость разных
форм наказания осуществляется присутствием определённой количественной
меры, тогда как наказания может играть роль не только основного, но и
дополнительного, что является характеристикой качества, не оказывающей
воздействия на соизмеримость мер определённых видов наказания.
Второй вопрос состоит в некоторые наказания не имеют количественной
меры, такие как:
- лишение специального, воинского или почетного звания, классного
чина и государственных наград;
- пожизненное лишение свободы;
- смертная казнь.
51
Однако не стоит забывать, что все из данных наказаний являются
исключительными и не могут быть применимы к несовершеннолетним
подросткам.
Третий вопрос заключается в отсутствие каких-либо определённых
правил, в уголовном праве, лишения свободы на определённый срок с другими
видами наказания. Проведя сравнительный анализ, можно вывести, что
отсутствует пропорциональное соотношение не только к исключительным
видам наказания, но и к таким видам, как штраф, лишения права занимать
определенные должности или заниматься определенной деятельностью (табл.
4).
Таблица 4
Соотношение между отдельными видами наказания
Вид наказания
Соотношение (пропорции) между видами
наказания
Буква шифр (в
соответствии со
ст.44 УК РФ) и
наименование
Единица измерения
наказания
При замене
наказания*
При сложении
наказания
При зачёте
наказания
Эквивалент –
1дн.
Содержится
под стражей
(С)
(с указанием статьи УК РФ)
(ст. 72 УК РФ)
А) штраф
Руб.
или
руб./лет
Нет 1
Нет
Нет 2
Б) лишение
права занимать
определённую
должность или
заниматься
определённой
деятельностью
Дни
(дн.)
Нет (замена не
предусмотрена)
Нет ( при
сложении с З,
И, К, Л
исполняются
самостоятельно)
(ч.2 ст.71)
В) лишение
специального,
воинского или
почётного
звания,
классного чина и
Нет
Нет (замена не
предусмотрена)
Нет (сложение
А, Б, В между
собой не
предусмотрено)
Нет (зачёт не
предусмотрен)
52
государственных
наград
Г) обязательные
работы
Часы
(ч.)
8 ч. Г = 1 дн. З
8 ч. Г = 1 дн. И
8 ч. Г = 1 дн. Л
(ч. 3 ст.49)
8 ч. Г = 1 дн. Л
8 ч. Г = 1 дн.
С
Д)
исправительные
работы
Дни
(дн.)
1 дн. Д = 1 дн.
З
2 дн. Д = 1 дн.
И
3 дн. Д = 1 дн.
Л
(ч.4 ст.50)
3 дн. Д = 1 дн. Л
3 дн. Е = 1 дн.
С
Е) ограничение
по военной
службе
Нет 3
3 дн. Е = 1 дн. Л
3 дн. Е = 1 дн.
С
З) ограничение
свободы
1 дн. З = 1 дн.
Л
(ч.4 ст.53)
2 дн. З = 1 дн. Л
2 дн. З = 1 дн.
С
И) арест
Нет (замена не
предусмотрена)
1 дн. И = 1 дн. Л
1 дн. И = 1 дн.
С
К) содержание в
дисциплинарной
воинской части
1 дн. Д = 1 дн.
Л
(ч.2 ст.55)
1 дн. К = 1 дн. Л
(ч.1 ст.71)
1 дн. К = 1 дн.
С
Л) лишение
свободы на
определённый
срок
Нет (замена не
предусмотрена)
1 дн. К = 1 дн.
С
М) пожизненное
лишение
свободы
Нет
Нет (сложение
не
предусмотрено)
Нет (зачёт не
предусмотрен)
Н) смертельная
казнь
* Кроме так называемых несоизмеримых замен, т.е. замен наказания в порядке помилования,
амнистии, замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания и т.п.
1 В случае злостного уклонения от уплаты штрафа: 1) назначенного в качестве основного
наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной
части УК РФ (ч. 5 ст. 46 УК РФ); 2) назначенного в качестве дополнительного наказания, взыскание
штрафа производится в принудительном порядке, предусмотренном гражданским законодательством
РФ (ч. 3 ст. 32 УИК РФ).
2 При назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства,
в качестве основного вида наказания "А", "Б" суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает
53
назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания (ст. 75 УК РФ).
При назначении в качестве дополнительного вида наказания "А", "Б" зачет не предусмотрен.
3 При увольнении военнослужащего с военной службы до истечения установленного
приговором суда срока наказания суд решает вопрос о замене оставшейся не отбытой части наказания
более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания (ст. 148 УИК РФ).
Как уже отмечалось ранее, эквивалент для исключительных мер не
требуется, да и не применим к несовершеннолетним преступникам.
Однако стоит отметить, что определённые предпосылки к определению
сопоставлению исправительных работ со штрафом существуют, так согласно
ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса
Российской Федерации, существует правило, согласно которого, в случае
вынесения постановления суда о назначении наказания в виде исправительных
работ без лишения свободы с отбыванием наказания по месту работы
осужденного, наказание может быть заменено на штраф, размер которого
определяется судом, а выплаты идут в доход государства
22
.
Стоит полагать, что применение подобного соотношения применимо и
в настоящее время. Таким образом, основанием для применения подобных мер
может служить наличие постоянного дохода осужденного. Рассмотрим
пример, если принимать максимальные ежемесячные выплаты в размере 25%,
то размер штрафа месячного дохода эквивалентен 5 месяцам исправительных
работ, которые необходимы для полной выплаты назначенной величины
штрафа. Не стоит в полной мере основополагаться на подобное соотношение,
ведь главное существование возможности этого, а не фактическое значение, в
связи с чем создаётся возможность создания определённых коэффициентов
пропорции соотношения наказаний. Согласно вышеуказанного, можно
предложить следующее соотношение: величина штрафа в размере одной
заработной платы может заменяться лишением свободы на срок до 15 дней
22
Федеральный закон от 13.06.1996 г. № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса
Российской Федерации» (в ред. от 08.12.2003) // Собрание законодательства РФ. 1996. №
25. Ст. 2955.