76
Основные результаты исследования могут быть сформулированы в
виде следующих предложений по изменению законодательства и практики
его применения.
9. В абзаце 3 п. 1 ст. 30 ГК РФ следует определить письменную
форму согласия на совершение сделки ограниченно дееспособным.
10. В абзаце 5 п. 2 ст. 30 ГК РФ необходимо установить
имущественную ответственность попечителя за недобросовестное
исполнение своих обязанностей в случае одобрения сделки подопечного,
которая в последующем привела к убыткам как одной, так и другой стороны.
Также мы полагаем, что лицо, осуществляющее надзор за ограниченно
дееспособным, должно нести солидарную ответственность за действия своего
подопечного по аналогии со ст. 1074 ГК РФ, если только не докажет, что
вред возник не по его вине.
11. В пункт 2 ст. 281 ГПК РФ необходимо внести изменения,
изложив его в следующей редакции: «Дело о признании гражданина
недееспособным либо ограниченно дееспособным вследствие психического
расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов
его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер)
независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и
попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую
помощь, или стационарной организации социального обслуживания,
предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами».
12. Пункт 2 ст. 1078 ГК РФ следует изложить в следующей
редакции: «Причинитель вреда не освобождается от ответственности, если
сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значение своих
действий или руководить ими, употреблением спиртных напитков,
наркотических средств, психотропных и психоактивных веществ или иным
образом».
77
13. Статью 136 ТК РФ необходимо дополнить ссылкой на п. 1 ст. 30
ГК РФ.
14. Следует внести в СК РФ положение, запрещающее лицам,
ограниченным в дееспособности, заключать брачный договор как
самостоятельно, так и с согласия попечителя.
15. В постановлении Пленума ВС РФ целесообразно закрепить
основные характеристики мелкой бытовой сделки, под которой следует
понимать сделку, совершаемую в целях удовлетворения повседневных
потребительских и иных личных потребностей человека, стоимость
(величина) которой определяется возрастом, уровнем психического и
социального развития гражданина и его семьи, а также материальным
положением участников конкретных гражданских правоотношений.
16. Необходимо создать единую централизованную базу
недееспособных и ограниченно дееспособных лиц, а также обеспечить
занесение соответствующих сведений в документы, удостоверяющие их
личность.
17. Учитывая широкое распространение новых потенциально
опасных психоактивных веществ, а также развитие законодательства в
данной сфере, абз. 1 п. 1 ст. 30 ГК РФ следует изложить в следующей
редакции: «Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм,
злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами,
психотропными и психоактивными веществами ставит свою семью в тяжелое
материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в
порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Над ним устанавливается попечительство».
78
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к
Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7– ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ, 2014. № 15. Ст. 1691.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994
№ 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019 N 177-ФЗ) // КонсультантПлюс : справ.
правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002
№ 138-ФЗ (ред. от 03.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 2002. №
46. Ст. 4532.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от
29.05.2019 N 115-ФЗ) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2019.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от
02.08.2019) /// КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф.
− Электрон. дан. − М., 2018.
6. По делу о проверке конституционности пунктов 1 и 2 статьи 29, пункта 2
статьи 31 и статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи
с жалобой гражданки И. Б. Деловой : Постановление Конституционного
Суда РФ от 27.06.2012 г. № 15-П // Вестник Конституционного Суда РФ.
2012. № 5.
7. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в
отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью
дееспособных граждан : Постановление Правительства РФ от 17.11.2010 г.
79
№ 927 : (ред. от 19.11.2016) // КонсультантПлюс : справ. правовая система.
− Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
8. О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса
Российской Федерации (по вопросам, связанным с дееспособностью
граждан, опекой и попечительством) : Пояснительная записка к проекту
Федерального закона // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
9. Об опеке и попечительстве : Федер. закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ : (ред. от
31.12.2017) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф.
− Электрон. дан. − М., 2018.
10. О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации : Федер. закон от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ :
(ред. от 04.03.2013) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
11. О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации : Федер.
закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ (ред. от 03.07.2016 г.) // КонсультантПлюс :
справ. правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
12. О переходе органов и учреждений здравоохранения Российской
Федерации на международную статистическую классификацию болезней и
проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра» (вместе с «Планом
основных мероприятий по переходу органов и учреждений
здравоохранения Российской Федерации на МКБ-X на 1997 − 1998 годы»,
«Программой обучающего центра по внедрению международной
статистической классификации болезней и проблем, связанных со
здоровьем, X пересмотра») : Приказ Минздрава РФ от 27.05.1997 № 170
80
(ред. от 12.01.1998) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
13. О применении судами некоторых положений раздела I части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 // КонсультантПлюс : справ.
правовая система. − Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018
14. О применении судами гражданского законодательства, регулирующего
отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или
здоровью гражданина : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26
января 2010 г. № 1 // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
15. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации :
Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 29.07.2017)
// КонсультантПлюс : справ. правовая система. − Версия Проф. −
Электрон. дан. − М., 2018.
16. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан» (Утверждены Постановлением Верховного Совета РФ от 22
июля 1993 г. № 5489-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1319.) –
документ утратил силу с 01.01.2012.
17. Лашин (Lashin) против Российской Федерации : Постановление
Европейского Суда по правам человека от 22 января 2013 г. (Жалоба №
33117/02) (Первая секция) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
18. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135,
222, 284, 286 и 379 Гражданского процессуального кодекса Российской
Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации «О
психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в
81
связи с жалобами граждан Ю. К. Гудковой, П. В. Штукатурова и М. А.
Яшиной : Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от 27
февр. 2009 г. № 4-П. // КонсультантПлюс : справ. правовая система. −
Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
a. Штукатуров (Shtukaturov) против Российской Федерации : Постановление
Европейского Суда по правам человека от 27 марта 2008 г. (Жалоба №
44009/05) (Первая Секция) // КонсультантПлюс : справ. правовая система.
− Версия Проф. − Электрон. дан. − М., 2018.
19. Алмазов Б.Н., Звягинцева Л.М., Иванова Л.Я., Решетникова И.В.
Психически больной и гражданский закон. Екатеринбург, 1992. С. 26–27.
20. Биярсланова А.М. Проблема определения «неполная мера
дееспособности» субъекта в гражданском праве // Гуманитарные,
социально-экономические и общественные науки. 2015. № 3-1. С. 237-239.
21. Бур К.А. Признание судом гражданина недееспособным // Перспективы
государственно-правового развития России в XXI веке: материалы Всерос.
науч.-теорет. конф. адъюнктов, курсантов и слушателей вузов МВД
России, аспирантов и студентов образоват. организаций, посвящ. 55-летию
Ростов. юрид. ин-та МВД Российской Федерации. Ростов н/Д.: Изд-во
Ростов. юрид. ин-та МВД РФ, 2016. С. 32-36.
22. Боброва М. В. Адееспособность и ее влияние на динамику деликтных
обязательств : Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. // ООО
«Позитив-НБ». Томск, 2015. – 24 с.
23. Вармунд В.В. Генезис правосубъектности физических лиц в Древнем Риме
// Актуальные проблемы государственного управления, экономики,
юриспруденции и психологии: сб. науч. тр. М., 2015. С. 67-74.
24. Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Часть общая. Спб.: Тип. М.М.
Стасюлевича, 1911.
