СОДЕРЖАНИЕ
Введение.............................................................................................................5
Глава 1. Организованная преступность: понятие, истоки и предпосылки
ее возникновения............................................................................14
1.1 Понятие и признаки организованной преступности..............................14
1.2 Истоки и развитие организованной преступности в России.................21
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика организованной
преступности на современном этапе развития..................................................42
2.1 Организованная преступность: основные принципы формирования и ее
структура................................................................................................................42
2.2 Формы проявления организованной преступности и сферы ее
влияния.......................................................................................................................47
2.3 Основные тенденции развития организованной преступности в
России.........................................................................................................................55
Глава 3. Противодействие организованной преступности в Российской
Федерации: вопросы теории и практики......................................65
3.1 Уголовно-правовые меры борьбы с организованной преступностью:
российский и мировой опыт.....................................................................................65
3.2 Особенности предупреждения и противодействия организованной
преступности на региональном уровне...................................................................76
3.3 Международное и внутригосударственное сотрудничество
правоохранительных органов в борьбе с организованной
преступностью...........................................................................................................83
Заключение.......................................................................................................92
Список использованных источников и литературы....................................90
Приложения
2
Введение
Актуальность исследования. Исследуя какое-либо преступление,
необходимо обратить внимание прежде всего на то, чем было вызвано решение
человека совершить это преступление. Из факта виновного совершения
преступления ясно, что в момент преступной деятельности представление этого
преступления заняло господствующее место в сознании данного субъекта, стало
центром ассоциаций, причем ассоциации, ему враждебные, или не появились в поле
сознания вовсе, или были с него оттеснены.
Преступник - это личность со значительно более высоким уровнем
тревожности и неуверенности в себе, импульсивности и агрессивности,
отчужденности от общественных ценностей и полезного общения. У таких людей
более чувствительная и легкоранимая при общении с другими людьми психика.
Они, как правило, одиноки, плохо социально адаптированы, они хуже усвоили
требования правовых и нравственных норм, больше отчуждены от общества и его
ценностей. Все это вместе с антиобщественными взглядами и отличает преступника
от обычного гражданина. Нельзя отрицать факт, что человек не рождается, а
становится преступником в случае неблагоприятных условий формирования его
личности. Но многое зависит и от внутреннего мира человека, его взгляда на жизнь
и психологических особенностей.
Для того чтобы разумно решить, какие меры надо применить к тому или
иному преступнику в целях удаления его с преступного пути, нужно, во-первых,
знать, что именно в его личности послужило корнем его преступления и каким
изменениям должны подвергнуться эти элементы его личности, а во-вторых, какого
рода психологическому воздействию должен он подвергнуться для того, чтобы было
достигнуто то именно изменение его личности, которое необходимо в
общественных интересах. Для решения этих вопросов необходимо выяснить, к
какой разновидности преступного мира принадлежит данный субъект, и иметь ряд
общих сведений о присущих представителям этой разновидности криминогенных
особенностях и о целесообразных способах воздействия на них.
3
Актуальность изучения личности преступника обусловлена тем, что знание
особенностей личности преступника, его навыков, мотивации и иных
характеризующих его качеств дает возможность сотрудникам правоохранительных
органов правильно избрать средства и методы, необходимые для успешного
раскрытия и расследования конкретных преступлений. Кроме того, изучение
характерных черт личности преступника имеет большое практическое значение не
только для индивидуализации ответственности - оно является основой разработки и
проведения мероприятий по предупреждению преступлений. Без научного изучения
личности преступника будет затруднено успешное разрешение проблемы
предотвращения преступлений.
Успешное предупреждение преступлений возможно лишь в том случае, если
внимание будет сконцентрировано на личности преступника, поскольку именно
личность является носителем причин их совершения. Поэтому можно сказать, что
эта личность - основное и важнейшее звено всего механизма преступного
поведения. Те ее особенности, которые порождают такое поведение, должны быть
непосредственным объектом предупредительного воздействия. Поэтому проблема
личности преступника относится к числу ведущих и вместе с тем наиболее сложных
проблем криминологии.
История этой науки свидетельствует о том, что наиболее острые дискуссии
криминологи вели и ведут как раз по поводу личности преступника. В зависимости
от социально- исторических условий, требований социальной практики и уровня
развития науки по-разному ставился и решался вопрос, что такое личность
преступника, как воздействовать на нее, чтобы не допустить больше преступных
действий. Все эти вопросы имеют большое практическое значение.
Предмет данного исследования – личность преступника, его
криминологическая характеристика и основные типы.
Объект исследования – основы криминологии, статистические данные,
периодические публикации в юридической прессе, материалы уголовных дел.
4
Предметом исследования являются положения теории криминологии, нормы
современного законодательства, определяющие личность преступника, его
криминологическую характеристику и основные типы.
Целью исследования является разработка концепции криминогенной
сущности личности преступника и на ее основе формулирование комплекса научно-
практических рекомендаций по совершенствованию правоохранительной
деятельности и средств борьбы с преступностью, связанных с применением
уголовно-правовых мер, прогнозированием и предупреждением преступных деяний,
исправлением осужденных.
Задачами исследования, обеспечивающими достижение данной цели,
выступают:
- анализ понятия и структуры личности преступника;
- рассмотреть роль мировоззрения в формировании преступного поведения;
- классифицировать и рассмотреть типологию личности преступника с
криминологической точки зрения;
- осуществить комплексную разработку психолого-педагогических задач в
организации индивидуального предупреждения преступных деяний,
дифференцированных в зависимости от правовой позиции личности и от
особенностей общественного правосознания, и определены пути их решения.
Гипотеза исследования: автор предполагает, что разработка эффективных мер
контроля над преступностью, предупреждения преступности в целом и отдельных
ее видов становится невозможной без изучения особенностей личности
преступника, поскольку именно личность является носителем причин преступности,
в ней отражаются все социальные процессы и явления, приводящие к совершению
конкретного преступления, именно она является основным и важнейшим звеном
всего механизма преступного поведения.
Степень разработанности проблемы. Проблема изучения личности
преступника является предметом исследования различных специалистов в области
криминологии, уголовного, уголовно-исполнительного права и уголовного
процесса. Значительный вклад в их исследование внесли Ю.М. Антонян, М.М.
5
Бабаев, Н.И. Ветров, Л.Д. Гаухман, П.Ф. Гришанин, А.И. Гуров, А.Ф. Зелинский,
И.И. Карпец, В.Е. Квашис, М.П. Клейменов, В.Н. Кудрявцев, Ю.И. Ляпунов, С.В.
Максимов, В.П. Малков, М.Д. Шаргородский и др.
Нормативно-правовой базой послужили: Конституция РФ
1
, Уголовный
кодекс РФ
2
(далее – УК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс РФ
3
(далее по тексту
– УПК РФ), действующее федеральное законодательство.
Научная новизна исследования заключается в том, что рассматриваются
различные подходы к изучению личности преступника. Анализируются
антропологические, биологические, социальные, психологические объяснения
преступного поведения человека. Дается оригинальный вариант типа личности
насильственного преступника. Утверждается, что любой человек способен
совершить преступление. Отвратить от совершения преступления может только
общество, которое и несет основную вину за каждого преступника.
Проблемам борьбы с преступностью всегда уделяется значительное внимание
как в отдельных регионах, так и в стране в целом. Это связано со сложной
криминогенной ситуацией, которая повышает уровень тревожности населения,
дестабилизирует работу социальных учреждений. Степень общественной опасности
преступности в целом столь высока, что, если не сдерживать ее развитие, она
способна разрушить общество.
Однако традиционно правоохранительная система борется с преступностью, в
основном оказывая воздействие на преступника после совершения им преступления.
Меры ранней профилактики чрезвычайно редки и не имеют стройной системы
воздействия на факторы, детерминирующие преступность.
Между тем многочисленные исследования свидетельствуют о том, что для
снижения уровня наиболее опасных видов преступности, к которым можно отнести
1
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ)
// СЗ РФ. 2009, № 4, ст. 20.
2
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.05.2014, с изм. от 17.06.2014) (с изм. и
доп., вступ. в силу с 05.06.2014) // СЗ РФ. 1996, № 25, ст. 360.
3
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // Российская
газета, № 249, 22.12.2001.
6
и женскую преступность, целесообразно воздействовать не только на процессы
криминализации преступника.
В целом личность преступника можно определить как некую модель,
социальную и психологическую, обладающую специфическими чертами.
Преступникам присущи антиобщественные взгляды, отрицательное отношение к
нравственным ценностям и склонность к выбору общественно опасного пути для
удовлетворения своих потребностей или непроявлению необходимой активности в
предотвращении отрицательного результата. Это определение охватывает и тех, кто
совершил преступление умышленно, и тех, кто виновен в преступной
неосторожности.
Криминологическое изучение личности преступника осуществляется главным
образом для выявления и оценки тех ее свойств и черт, которые порождают
преступное поведение, в целях его профилактики, в том числе повторного при
исправлении осужденных. В этом проявляется единство трех узловых
криминологических проблем: личности преступника, причин и механизма
преступного поведения, профилактики преступлений.
Изучение личности преступника необходимо для эффективной
индивидуальной профилактической работы с ним, которая то же многогранна.
Успешное предупреждение преступлений возможно лишь в случае, если внимание
будет сконцентрировано на личности преступника, поскольку именно личность
является носителем причин их совершения. В данном исследовании автор
остановился лишь на отдельных ее проблемах.
Индивидуальная профилактика, как и предупреждение преступности в целом,
может быть эффективной только тогда, когда она строится на основе содержания
всей совокупности причин преступного поведения и направлена на их устранение.
Непосредственной причиной любого общественно опасного поведения является
криминальная мотивация как результат взаимодействия личности и среды, как
субъективное отражение объективных условий жизни и деятельности преступника.
Деятельность по предупреждению преступлений представляет собой, как
отмечалось выше, управленческий процесс, состоящий из определенных функций.
7
Соответственно, в предупреждении преступлений можно выделить: выяснение
криминологического состояния объекта профилактики (криминологическая
диагностика), принятие решения, установление организационных связей, регуляция
(включение в позитивные и прерывание негативных отношений профилактируемого
с социальной средой), контроль, а также особую функцию, которая пронизывает
пять других, - сбор и преобразование информации.
Разнообразие административно-правовых средств, применяемых в
предупреждении преступности и профилактике правонарушений, обусловливает
необходимость их определенной типологии.
Учитывая сложную систему государственных органов исполнительной власти,
структурированную по разным основаниям (федеральные, региональные, общей и
специальной компетенции; осуществляющие общее предупреждение и
специализированные, т.е. правоохранительные органы) автор классифицировал
виды административно-правовых средств, наиболее широко представленных в
предупредительно-профилактической деятельности. В основу классификации были
положены следующие основания: в зависимости от метода предупредительного
воздействия; в зависимости от механизма воздействия; в зависимости от характера
нормы, регулирующей отношения субъекта и объекта профилактики; в зависимости
от момента применения профилактического воздействия; по направленности и
правовой характеристике
Методологическая основа. При исследовании были использованы
следующие методы: статистический метод; исторический метод; метод
сравнительного анализа и синтеза.
В структурном построении диссертационная работа состоит из введения,
основной части, заключения, глоссария, списка использованных источников и
приложений. В основную часть входят три главы, включающие в себя параграфы.
Такая структура работы позволяет детально и логически верно раскрыть
обозначенные выше цели и задачи.
Практическая значимость. Данная выпускная квалификационная работы
может представлять интерес для дознавателей, следователей органов внутренних
8
дел, студентов юридических ВУЗов и колледжей. Выводы и рекомендации,
изложенные в работе, могут быть использованы в научных исследованиях при
дальнейшей разработке данной темы.
9
Основная часть
1 Характеристика личности преступника и ее основные типы
1.1 Основные подходы к изучению криминологической характеристики
личности преступника
Личность преступника всегда была одной из центральных проблем всех наук
криминального профиля и в первую очередь криминологии.
Необходимо учитывать, что даже в такой специфической сфере, как
преступление, человек действует в качестве общественного существа. Поэтому к
нему надо подходить как к носителю различных форм общественной психологии,
индивидуально-психологических особенностей, а также приобретенных
нравственных, правовых, этических и иных взглядов и ценностей. В целом - это
источник преступного поведения, его субъективная причина, предопределяющие
необходимость изучения всей совокупности социологических, психологических,
правовых, медицинских и других аспектов личности преступника.
Личность преступника представляет собой совокупность социально значимых
негативных свойств, развившихся в процессе многообразных и систематических
воздействий с другими людьми. Эта личность, являющаяся субъектом деятельности,
познания и общения, конечно, не исчерпывается только указанными свойствами,
которые к тому же поддаются коррекции. В то же время социальный характер
личности преступника позволяет рассматривать его как члена общества, социальной
группы или иных общностей, как носителя социально типичных черт. Включение
преступника в активное и полезное групповое общение - важное условие его
исправления.
Для определения понятия личности преступника необходимо решить ряд
специальных вопросов, в частности: охватывает ли это понятие всех лиц,
совершивших преступление, или только часть из них; какие стороны и особенности
личности преступника необходимо изучать.
И в научных, и в практических целях это понятие должно объединять лиц,
виновных в преступном поведении. Как преступность включает такие совсем разные
10
преступления, как изнасилование и мошенничество, так и понятие личности
преступника в практическом и научном смысле объединяет лиц, совершивших эти
преступления. Иными словами, личность всех совершивших преступления должна
быть предметом криминологического познания, что имеет огромное практическое
значение, в первую очередь для профилактики преступлений.
Понятие личности преступника в некоторой мере условное и формальное,
поскольку отнесение определенных действий к числу преступных зависти от
законодателя. Он же, как известно, может отменить уголовную ответственность за
поступки, которые ране им рассматривались как преступные. Нельзя не признать
также, что у многих лиц, совершивших, например, неосторожные преступления,
могут отсутствовать черты, типичные для преступников.
Наличие отличительных черты личности преступника не следует понимать
так, что они присущи всем без исключения лицам, совершившим преступления.
Отсутствие их у некоторой части преступников не снимает вопроса о
необходимости изучения и их личности как носителя причин преступного
поведения. Однако основная масса преступников, по мнению В.Н. Кудрявцева,
отличается определенными особенностями
4
.
Именно данный факт позволяет говорить о личности преступника как об
отдельном, самостоятельном социальном и психологическом типе. Его специфика
определяет особенности духовного мира преступников, их реакций на воздействия
социальной среды.
В целом личность преступника можно охарактеризовать как некую модель,
социальный и психологический портрет, обладающий специфическими чертами.
Преступникам присущи антиобщественные взгляды, отрицательное отношение к
нравственным ценностям и выбор общественно опасного пути для удовлетворения
своих потребностей или непроявление необходимой активности в предотвращении
отрицательного результата. Это определение охватывает и тех, кто совершил
преступление умышленно, и тех, кто виновен в преступной неосторожности.
4
Кудрявцев В.Н. – М. Юристъ, 2008. - С.165-168.