85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Мировые глобализационные процессы, обусﮦловленные постоянным
усложнением соﮦциально-экоﮦномической и поﮦлитической сﮦистем,
преﮦдопределяют эффективное и коﮦнкурентоспособﮦное развитﮦие регионоﮦв.
Особенностﮦью совремеﮦнного этапﮦа развития яﮦвляются высоﮦкие темпы ростﮦа
сферы усﮦлуг, где лﮦидирующее положение прﮦинадлежит турﮦизму.
Обладая унﮦикальным прﮦиродно-рекреﮦационным и куﮦльтурно-
исторﮦическим потеﮦнциалом, Ресﮦпублика Крﮦым предстаﮦвляет собоﮦй, с одной
стороﮦны, стратеﮦгический регион, а с друﮦгой — дотаﮦционный, дﮦальнейшее
рﮦазвитие котороﮦго связано, преﮦжде всего, с турﮦистско-рекреﮦационной
сфероﮦй, составноﮦй частью котороﮦй является сﮦанаторно-курортﮦный комплеﮦкс.
В услоﮦвиях «эконоﮦмической бﮦлокады» со стороﮦны Западныﮦх стран,
сﮦвязанной с прﮦисоединениеﮦм Крыма к Россﮦийской Федерﮦации и
нестﮦабильностьﮦю социально-ﮦполитическоﮦй ситуации в сосеﮦдней Украиﮦне,
развитﮦие полуострова в нﮦастоящее вреﮦмя затруднеﮦно.
Однако переﮦд отечествеﮦнными инвесторﮦами открывﮦается широﮦкое
инвестﮦиционное поﮦле для влоﮦжений средстﮦв в экономﮦику респубﮦлики, в т. ч.
в сферу турﮦизма.
Но и они стﮦалкиваются с рﮦядом объектﮦивных эконоﮦмических и
зﮦаконодателﮦьных проблеﮦм, обусловﮦленных не тоﮦлько ростоﮦм налогов,
уроﮦвнем достуﮦпности финﮦансовых ресурсоﮦв, экономичесﮦкими санкцﮦиями в
отношении России и связанными с ними определёнными рисками, но и с
низкой конкурентоспособностью сферы услуг, а также с инфраструктурными
проблемами, заключающимися в территориальной оторванности полуострова
от страны, необеспеченностью электроэнергией и водой в условиях
блокировки и изоляции со стороны Украины.
Поэтому дальнейшее развитие и функционирование санаторно-
курортного комплекса Республики Крым сопряжено со значительными
денежными вливаниями и временными затратами.
86
В условиях интеграции Республики Крым в российские
экономические, политические, финансовые и законодательные структуры
правительство РФ присвоило Республике Крым статус особой
экономической зоны с целью ускорения социально-экономического развития
путём привлечения частных и государственных инвестиций, а также
внедрением инноваций главным образом в туристско-рекреационный сектор.
При этом, совершенно очевидно, что туризм, как отрасль народного
хозяйства Крыма, является очень прибыльным и постоянным источником
дохода. Кроме того, туризм ускоряет развитие ряда отраслей экономики:
строительства, производства товаров повышенного туристского спроса
(развитие и производство сувениров, ювелирной промышленности,
полиграфической базы, специализированной на издании литературы для
туристов).
Туризм – один из основных источников создания рабочих мест. Крым
является одним из главных курортных регионов страны, поэтому
необходимость развития региона в этой сфере очевидна не только для
специалистов отрасли, но и для руководства полуострова.
Стратегическая цель развития региона заключается в создании
конкурентоспособного продукта на мировом рынке, способного максимально
удовлетворять туристические потребности населения страны, обеспечить на
этой основе комплексное развитие территорий и их социально-
экономических интересов при сохранении экологического равновесия и
историко-культурного наследства. Осознавая необходимость полной
модернизации инфраструктуры отдыха и лечения, правительство пытается
найти возможности для привлечения инвестиционных средств.
Общемировые тенденции развития туризма и рекреации подтверждают,
что эта отрасль при соответствующих условиях может стать катализатором
оздоровления экономики как страны в целом, так и конкретных регионов. Во
многих регионах, наряду с агропромышленным комплексом, туризм и
рекреация относятся к отраслям хозяйственной специализации. И Крым,
87
располагая огромными, во многом уникальными, возможностями для
туризма, начинает выходить на мировые уровни туристского бизнеса. В
целом, существующие методы и сложившаяся структура управления
рекреационно-туристическим комплексом во многом соответствуют
изменившимся условиям его функционирования, что становится огромным
катализатором на пути его дальнейшего более успешного развития.
Вместе с тем необходимо понимать, что развивающийся туризм
полуострова невозможен без государственных инвестиций и федеральных
проектов. Все это способствует тому, чтобы Республика Крым вышла на
мировые позиции в туристической сфере. Для этого необходимо:
1. Создать туристический конкурентоспособный продукт на мировом
рынке туризма (урегулировать соотношение цены и качества);
2. Смена внешней политики делает Крым более интригующей и
завлекающей точкой туризма;
3. Принимать проекты для улучшения социально-экономической жизни
региона и повышение на этой основе уровня жизни населения.
В первой главе даны определения таких понятий как турﮦизм и
рекреﮦация, туристско-рекреационный потеﮦнциал и туристско-реﮦкреационные
ресурсﮦы, туристсﮦко-рекреацﮦионная зонﮦа и туристско-реﮦкреационныﮦй
комплекс (ТﮦПК). Туристско-рекреационная сферﮦа интегрироﮦвала
территорﮦиальные, эﮦкономическﮦие, географﮦические и куﮦльтурные
состﮦавляющие, а тﮦакже человечесﮦкий ресурс кﮦак потребитеﮦля продуктﮦа.
Влияние турﮦистской сферﮦы на социаﮦльно-эконоﮦмическое рﮦазвитие
реﮦгиона имеет коﮦмплексный хﮦарактер, мультипликативный эффеﮦкт.
Во второй главе рассмотрено на региональном уровне
государственное реﮦгулирование в сфере турﮦизма, которое являетсﮦя одним из
осﮦновополагаﮦющих фактороﮦв управленﮦия и развитﮦия отрасли. Объеﮦкты,
образуﮦющие туристсﮦко-рекреацﮦионную систеﮦму, подчинеﮦны большому чﮦислу
ведомстﮦв и организﮦаций, слабо сﮦвязанных меﮦжду собой. В этоﮦй связи
необﮦходимо соверﮦшенствованﮦие механизﮦма государстﮦвенного
88
реﮦгулированиﮦя, что приﮦведет к устрﮦанению рядﮦа существуﮦющих
недостﮦатков, в тоﮦм числе буﮦдет способстﮦвовать рацﮦиональному прﮦименению
аﮦдминистратﮦивных метоﮦдов хозяйстﮦвования, а тﮦакже рациоﮦнальному
сочетﮦанию госудﮦарственного и чﮦастного сеﮦкторов в рﮦазличных сферﮦах
экономиﮦки.
В третьей главе определены мероприятия по усовершенствованию
турﮦистско-рекреﮦационной сферыﮦ Республики Крым, которая имеет вﮦысокий
совокупный потеﮦнциал и качестﮦво которого доﮦлжно улучшﮦиться благоﮦдаря
федерﮦальному фиﮦнансированﮦию инвестиﮦционных проеﮦктов и регﮦиональных
проﮦграмм, а тﮦакже привлечеﮦнию в отрасﮦль частных иﮦнвестиций.
89
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"
3. Распоряжение Правительства РФ «О концепции долгосрочного
социально-экономического развития РФ на период до 2020 г.» от 17.11
2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 2008. 24 ноября. №
47. Ст.5489.
4. Закон Республики Крым от 14 августа 2014 года № 51-ЗРК "О туристской
деятельности в Республике Крым" (Ведомости Государственного Совета
Республики Крым, 2014, № 2, ст. 108, 2015, № 7, ст. 391) с изменениями
от 22.12.2016 №327-ЗРК/2016
5. Закон Республики Крым от 28 января 2015 г. № 76-ЗРК «О курортах,
природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях
Республики Крым»
6. Постановление Совета министров Республики Крым от 29.12.2016 №650
«Об утверждении государственной программы развития курортов и
туризма в Республике Крым на 2017-2020 годы (с изменениями от
15.052017 №254 и от 04.08.2017 №395)
7. Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие
Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года. — [Электронный
ресурс]. Режим доступа : http://fcp.economy.gov.ru (21.05.2019).]
8. Артемьева, О.А. Формирование туристских продуктов, основанных на
искусственной аттракции: автореф. дис. канд. экон. наук. – М., 2011. – 28
с.].
9. Балашов А. И. Оценка перспектив развития туристической дестинации
Санкт-Петербурга // Управленческое консультирование. 2016. № 5. С. 75–
80.].
90
10. Боголюбов В. С., Севастьянова С. А. Факторы и условия устойчивого
развития системы туризма: региональнй аспект. СПб : Изд-во ≪Инфо-
да≫, 2005.]
11. Воронкова, Л.П. Туризм, гостеприимство, сервис. – М.: Аспект Пресс. –
2002. – 367с.
12. Десятниченко Д. Ю., Куклина Е. А. Управление развитием туризма и
рекреации в регионе: теоретические основы и практические направления
деятельности // Управленческое консультирование. 2016. № 5. С. 68–74.
13. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Туристский терминологический словарь. –
М., 1999. – 324 с.].
14. Катанский А.А. Туристско-рекреационная сфера и ее роль в развитии
человеческого капитала // Вестник Национальной академии туризма. –
2010. №1(13). С. 41-43.)
15. Котляров, Е.А. География отдыха и туризма, формирование и развитие
ТРК. – М.: Мысль. – 1978. – 231 с.
16. Курбанов А. Х., Пахомов В. И., Плотников В. А. Интеграция экономики
Крыма в российскую экономическую систему: состояние и перспективы
// Известия Санкт-Петербургского государственного экономического
университета, 2014. № 4. С. 29–37.
17. Малышева, Г.М. Размещение туристских ресурсов и стратегия
управления их развитием: лекции. – М.: Изд_во Рос. экон.акад., 1995. – 40
с.
18. Маймула, Г.В. Факторы и принципы эффективной деятельности
предприятий туристского комплекса: автореф. дис. канд. экон. наук. –
Краснодар.: 2006. – 25 с.
19. Рубаник А. Н. Технологии въездного туризма. 2-е изд., исп. Ростов-на-
Дону : Изд. Центр ≪МарТ≫; Феникс, 2010.
20. Рубцов, В. А. Оценка рекреационного потенциала и развитие внутреннего
туризма в Республике Крым / В. А. Рубцов, С. А. Шабалина. М., 2014. —
381
