5
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТУРИСТКО – РЕКРЕАЦИОННОГО РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА В
РАЗВИТИИ РЕГИОНА…………………………………………………………12
1.1 Туристско-рекреационные ресурсы: понятие сущность, составные элементы,
структура………………………………………………………………………….12
1.2. Роль и значение туристско-рекреационного ресурсного потенциала в
социально-экономическом развитии региона…………………………………..20
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТУРИСТКО – РЕКРЕАЦИОННОЙ
СФЕРЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………27
2.1. Возможности использования туристско-рекреационного ресурсного
потенциала в развитии регионального туризма……………………………….27
2.2. Перспективы социально-экономического развития Волгоградской области
как туристского центра…………………………………………………………..35
2.3. Туристско-рекреационные ресурсы Волгоградской области как фактор
формирования туристского продукта………………………………………….44
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОНЦЕПЦИИ
ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРИСТКО –
РЕКРЕАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ)……………………………………………..50
3.1. Концептуальные подходы к формированию туристско-рекреационного
комплекса Волгоградской области……………………………………………..50
3.2. Рекомендации по разработке целевой программы развития туристско -
рекреационного комплекса Волгоградской области………………………….59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….71
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………...75
6
ВВЕДЕНИЕ
В современном мире туризм является одной из ведущих и наиболее
динамично развивающихся отраслей мировой экономики. За высокие темпы
роста он признан экономическим феноменом прошедшего столетия и в
ближайшие годы по прогнозам аналитиков его значимость будет
увеличиваться.
Туристическая сфера одна из крупнейших и динамичных отраслей
экономики. Значительные темпы его развития, большие объемы валютных
поступлений активно влияют на разные сектора экономики, что способствует
формированию собственной туристической индустрии. На туристическую
отрасль приходится около 6% мирового валового национального продукта, 7%
мировых инвестиций, каждое 16-е рабочее место, 11% мировых
потребительских расходов
1
. Следовательно, нельзя не заметить того огромного
влияния, которое оказывает сфера туризма на мировую экономику.
В настоящее время в нашей стране проблемам развития туризма
уделяется большое внимание.
На заседании Президиума Правительства Российской Федерации,
которое состоялось 28 июля 2011 года, была утверждена федеральная целевая
программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской
Федерации (2011 — 2018 годы)
2
». Реализация Программы позволит повысить
конкурентоспособность отечественного туристского рынка, создать условия
для развития туристской инфраструктуры, привлечь инвестиции в отрасль.
Мероприятия Программы направлены также на повышение эффективности
продвижения национального туристского продукта на внутреннем и
международном рынках, совершенствование системы подготовки кадров.
1
Чудновский А., Жукова М. Франчайзинг – эффективная форма управления в гостиничном и туристском
бизнесе. – М.: КноРус, 2015.- 166 с.
2
Постановление Правительства РФ от 02.08.2011 N 644 (ред. от 07.02.2018) «О федеральной целевой
программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)»
7
При этом приоритетной задачей государственной политики является
создание условий для развития внутреннего туризма, так как удовлетворение
потребности граждан в отдыхе и оздоровлении происходит за счет внутреннего
туристско-рекреационного потенциала страны. При установлении
конкурентоспособных цен и обеспечении высокого качества услуг внутренний
туристский рынок способен переориентировать потребителя и сформировать
активный спрос на российский туристский продукт, тем самым создавая базу
для развития малого и среднего бизнеса, роста поступлений в бюджеты всех
уровней, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций.
Федеральная целевая программа является базой для разработки
региональных программ, в результате чего акцент дальнейшего развития
туризма переносится на региональный и муниципальный уровень. Основой
туристско-рекреационной деятельности любого региона являются
рекреационные ресурсы, включающие совокупность природно-климатических
и культурно-исторических объектов и территорий, которые могут быть
использованы для рекреационной деятельности при определенных социально-
экономических и экологических условиях.
Рекреационный комплекс экономики России – это огромная
хозяйственная система с уникальными возможностями, не имеющая аналогов
ни в одной стране мира.
Большинство регионов России могут послужить базой для развития
въездного туризма.
Слово «рекреация» в переводе с английского означает «отдых»,
«восстановление», «развлечение». А начиная с прошлого века в некоторых
литературных источниках этот термин нередко употребляется буквально в
следующем значении – «восстановление сил, потраченных в процессе труда».
Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) – вид особой экономической зоны,
создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма.
Одним из российских регионов, имеющих благоприятные перспективы
для развития туризма, является Волгоградская область. Она обладает
8
разнообразными природными ресурсами и богатым культурно-историческим
наследием и может рассматриваться в плане развития внутреннего и въездного
туризма как один из наиболее перспективнейших рекреационных регионов Юга
России. Вместе с тем, использование природных рекреационных и культурно-
исторических ресурсов в туристской деятельности затрудняется неразвитостью
инфраструктуры туризма и недостаточно высоким качеством туристского
обслуживания. Отсутствует экономическая стратегия развития туристской
отрасли в Волгоградской области, правовая база и механизмы её реализации.
Недостаточно активно проводится работа по популяризации и продвижению
региона на российском и зарубежном уровнях. Актуальными остаются
проблемы сохранения и эффективного использования объектов культурно-
исторического наследия и природно-рекреационного комплекса Волгоградской
области. Это особо отмеченные и включенные в Список исторических
поселений Российской Федерации города и сельские населенные пункты,
памятники природы, истории и культуры, охраняемые государством,
ландшафты исторических городов и сельских поселений федерального и
регионального значения, исторические ландшафты на археологических землях
и территориях, связанных с историческими событиями.
Сложившаяся ситуация требует проведения детальных исследований по
эффективному использованию существующего туристско-рекреационного
ресурсного потенциала Волгоградской области, имеющей все необходимые
предпосылки для формирования благоприятных условий развития туристской
деятельности, в связи с чем тема выпускной квалификационной работы
является актуальной.
В настоящее время существует большое число научных трудов,
посвященных организационным, экономическим и социально-психологическим
аспектам туристской деятельности.
Проблемам обеспечения устойчивого социально-экономического
развития Волгоградской области и Нижнего Поволжья в современных условиях
посвящены труды ученых и практиков сферы управления региональной
9
экономикой как: С.К. Волкова, Е.Ю. Болотовой, В.А. Брылева, А.И Демидовой,
С.А. Белорусовой, Г.П. Долженко, Е.А. Зализняк и других.
Вместе с тем, практически во всех научно-исследовательских работах
недостаточно внимания уделено исследованию проблемам развития туристско-
рекреационного ресурсного потенциала на региональном уровне.
Все эти обстоятельства, прежде всего, недостаточная степень научной и
практической разработанности проблем использования туристско-
рекреационного ресурсного потенциала региона определили выбор темы
квалификационного исследования, его цели и задачи.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в исследовании
проблем развития туристско-рекреационной сферы на региональном уровне (на
примере Волгоградской области) и разработке рекомендаций по формированию
концепции эффективного использования туристско – рекреационного
потенциала Волгоградской области.
Для реализации поставленной в квалификационной работе цели было
необходимо решение следующих задач теоретико-методического и
прикладного характера:
- рассмотреть туристско-рекреационные ресурсы их понятие, сущность,
составные элементы и структуру;
- определить роль и значение туристско – рекреационного ресурсного
потенциала в социально – экономическом развитии региона;
-исследовать возможность использования туристско – рекреационного
ресурсного потенциала в развитии регионального туризма;
- наметить перспективы социально – экономического развития
Волгоградской области как туристического центра;
- выявить туристско – рекреационные ресурсы Волгоградской области
как фактора формирования туристского продукта;
-проанализировать концептуальные подходы к формированию туристско
– рекреационного комплекса Волгоградской области;
10
-дать рекомендации по разработке целевой программы развития
туристско – рекреационного комплекса Волгоградской области.
Объектом исследования является развитие туристско-рекреационной
сферы на региональном уровне (на примере Волгоградской области).
Предмет исследования квалификационной работы - организационно-
экономические отношения, возникающие в процессе формирования туристско-
рекреационного комплекса региона на базе туристско-рекреационного
ресурсного потенциала.
Теоретической и методологической основой выпускной
квалификационной работы явились фундаментальные положения
экономической теории, научные труды отечественных и зарубежных ученых в
области экономики, организации и управления предприятиями сферы услуг,
экономических, социальных и организационных проблем туристской
деятельности, социально-экономического развития регионов, рекреационного
ресурсоведения, теории экономики и управления устойчивым региональным
развитием.
Информационную базу исследования составили законодательные и
нормативные акты, регулирующие отношения в сфере туристской деятельности
в России, нормативные документы региональных органов управления, данные
органов государственной (Росстат) и региональной статистики, материалы
Территориальной комплексной схемы охраны природы Волгоградской области,
Генеральной схемы комплексной территориальной организации Волгоградской
области, материалы научных конференций, публикации в специализированных
изданиях и СМИ, интернет-ресурсы.
В процессе квалификационной работы использовались методы
системного анализа и прогнозного моделирования, экономико-математическое
моделирование, экспертные оценки, социологические методы (анкетирование,
опросы), общепринятые подходы к оценке природных рекреационных ресурсов
и историко-культурного потенциала, совокупность которых дала возможность
11
обосновать эффективные направления формирования туристско-
рекреационного комплекса региона.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы
состоит в том, что разработанный комплексный подход к эффективному
использованию туристско-рекреационного ресурсного потенциала как основы
для формирования регионального туристско-рекреационного комплекса
позволит в полной мере использовать природно-климатические, культурно-
исторические, рекреационные и бальнеологические ресурсы и значительно
расширить масштабы различных видов туризма.
Практическая значимость квалификационной работы заключается в
том, что ее отдельные положения могут быть использованы для
совершенствования управления сферой регионального туризма, что будет
способствовать привлечению частных инвесторов к развитию туристской
инфраструктуры.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка
использованной литературы.
Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее рассказы о войне были очень интересными и увлекательными. Но мне очень запомнился один случай из жизни моей прабабушки в военные годы. Это было, когда немцы пришли в Белорусское село, и стали увозить детей
и подростков в Германию. Всюду был, слышался детский и материнский крик, за непослушание расстреливали целыми семьями. Это невозможно было видеть и слышать. Но моя прабабушка, ее братья и сестра остались живыми благодаря их матери. Она нарвала большую охапку крапивы и исхлестала ею своих детей и себя, усадила всех на скамью и стали ждать
фашистов. Зайдя в хату, немцы были просто удивлены и напуганы их видом. Все были в набухших и красных болячках. Мама сказала, что дети больны, у них заразная ветряная оспа. Испуганные немцы выскочили из х аты, так как побоялись заразиться различными смертельными болезнями. После этих страшных событий мать и дети ушли в партизанский отряд, где они
помогали ухаживать за раненными солдатами. Вот так материнская любовь и ласка, помогала в военное время спасти от беды и смерти детей! Холодными зимними вечерами моя прабабушка Ефросинья Филипповна часто рассказывает нам с братом о том, что было на войне. Конечно же, все ее
12
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТУРИСТКО – РЕКРЕАЦИОННОГО РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА В РАЗВИТИИ РЕГИОНА
1.1. Туристско – рекреационные ресурсы: понятие, сущность, составные
элементы, структура
Понятие рекреация (от лат. recreation - восстановление) подразумевает
восстановление израсходованных человеком в процессе работы сил, а также
восстановление потраченных сил, необходимых для дальнейшей физической и
интеллектуальной работы.
Такое понятие прочно закрепилось и в отечественной и в зарубежной
литературе. При этом отдых подразделяют на активный, предполагающий
смену вида деятельности (спорт, туризм и т. п.), и пассивный,
характеризующийся полным отсутствием какой бы то ни было деятельности,
полным покоем и расслаблением. А также отдых классифицируется на
организованный и неорганизованный. Первый вид отдыха является строго
дозированным, сознательно управляемым процессом использования
рекреационных ресурсов, основанным на приспособление для этого
природных и культурных объектов, высокой степени обслуживания
отдыхающих. Второй характеризуется отсутствием специально организованных
рекреационных объектов и маршрутов обслуживания.
Отечественный исследователь В.А. Квартальный под рекреацией
подразумевает:
- организованный отдых, помогающий провести в стационарных
условиях профилактику хронических заболеваний, для укрепления здоровья
людей, не имеющих хронических заболеваний, занятия физкультурой под
руководством опытных и компетентных тренеров, посещение познавательных и
развлекательных экскурсий и туристических маршрутов;
- быстро развивающийся сегмент индустрии досуга, позволяющий
активно проводить время на природе в выходные и праздничные дни;
13
- игры, развлечения и т. п., используемые для восстановления
физических и умственных сил человека
3
.
Термин «рекреационные ресурсы» стал использоваться научным
сообществом в 60 – 70 годы двадцатого века. Именно в этот период Ю.К.
Ефремов в одной из своих работ к рекреационным ресурсам рекомендовал
относить места отдыха и туризма, живописные пейзажи, красивые и
декоративные виды организмов. В это же время В.Б. Нефедова предложила
рассматривать в качестве рекреационных ресурсов такие элементы природы,
как геологическое строение, рельеф, климат, поверхностные и подземные воды,
растительность и почвы. Б.Б. Родоман рекомендовал относить к рекреационным
ресурсам только те элементы географической среды, которые могут быть
использованы для отдыха. Известный ученый А.А. Минц отмечал, что
основными критериями, от которых зависит включение тех или иных
элементов природы в состав естественных ресурсов, являются:
- техническая возможность;
-экономическая необходимость (потребность);
-целесообразность использования;
- определенный уровень изученности
4
.
Собирая воедино мнения всех исследователей рекреационными
ресурсами будут считаться – культурные, исторические и природные
комплексы и их элементы, способствующие восстановлению и развитию
физических и духовных сил человека, его трудоспособности и здоровья,
которые при современной и перспективной структуре рекреационных
потребностей и технико- экономических возможностях используются для
прямого и косвенного потребления и производства курортных и туристских
услуг.
Рекреационные ресурсы можно описать следующим образом:
3
Котляров Е.А. География отдыха и туризма, формирование и развитие ТРК / Е.А. Котляров. — М.: Мысль. —
2015. — 231 с.
4
Кусков А. С., Голубева В. Л, Одинцова Т. Н. Рекреационная география, 2015.-186с.
14
- как результат воздействия человека и его деятельности на природу на
протяжение длительного периода времени, которые благодаря таким свойствам,
как уникальные исторические и художественные ценности, оригинальность,
эстетическая привлекательность и целебно-оздоровительная значимость могут
быть использованы для организованных занятий;
-как сочетание различных компонентов, факторов природного и
антропогенных ландшафтов, создающих благоприятные условия для
разнообразных видов и форм деятельности человека;
- как измененные природные условия и культурно-исторические
объекты, доведенные до степени технологичности под влиянием общественных
потребностей и возможности прямого использования в рекреационном
обслуживании
5
.
Туризм и рекреация не тождественные друг другу понятия. В толковом
словаре под этими словами подразумевают:
- туризм - (от французского tourisme, от tour – путешествие, поездка)
путешествие, поездка, поход в свободное время, один из видов активного
отдыха. Осуществляется туристским организациями по туристическим
маршрутам. Бывает внутренним, международным, самостоятельным,
организованным, ближним и дальним, познавательным, пешеходным,
спортивным, автомобильным и так далее;
- рекреация - (лат. recreatio - восстановление) - комплекс
оздоровительных мероприятий, осуществляемых с целью восстановления
нормального самочувствия и работоспособности здорового, но утомлённого
человека.
Следовательно, зоной пересечения этих понятий являются все виды
туризма, которые направлены на восстановление, выздоровление, релаксацию,
дачный отдых, паломничество, экотуризм.
Для осуществления такого вида отдыха необходимо создание туристско
– рекреационного комплекса. Под этим понятием подразумевают сочетание
5
Винокуров В.И., Леонов В.А. Индустрия туризма: теоретические методологические и практические аспекты.
Научная монография. - Сочи: СГУТиКД, 2014.-54с..