6
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................... 7
1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ........................................................................ 9
1.1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДМЕТНОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДПРИЯТИЯ. АНАЛИЗ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «КАК ЕСТЬ» ........................................................................................................................... 9
1.1.1 Характеристика предприятия и его деятельности .................................................................. 9
1.1.2 Организационная структура управления предприятием ........................................................ 14
1.1.3 Программная и техническая архитектура ИС предприятия ................................................. 17
1.2 ХАРАКТЕРИСТИКА КОМПЛЕКСА ЗАДАЧ, ЗАДАЧИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ АВТОМАТИЗАЦИИ
21
1.2.1 Выбор комплекса задач автоматизации и характеристика существующих бизнес
процессов .................................................................................................................................................... 21
1.2.2 Определение места проектируемой задачи в комплексе задач .............................................. 23
1.2.3 Обоснования необходимости использования вычислительной техники для решения задачи
26
1.2.4 Анализ системы обеспечения информационной безопасности и защиты информации ...... 28
1.3 АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩИХ РАЗРАБОТОК И ВЫБОР СТРАТЕГИИ АВТОМАТИЗАЦИИ «КАК ДОЛЖНО
БЫТЬ» .............................................................................................................................................................. 34
1.3.1 Анализ существующих разработок для автоматизации задачи ............................................ 35
1.3.2 Выбор и обоснование стратегии автоматизации задачи ...................................................... 40
1.3.3 Выбор и обоснование способа приобретения ИС для автоматизации комплекса задач ..... 42
1.4 ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНЫХ РЕШЕНИЙ ................................................................................................... 43
1.4.1 Обоснование проектных решений по техническому обеспечению ......................................... 43
1.4.2 Обоснование проектных решений по информационному обеспечению .................................. 46
1.4.3 Обоснование проектных решений по программному обеспечению ........................................ 49
2 ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ ................................................................................... 54
2.1 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ ............................................................................................... 54
2.1.1 Процессы жизненного цикла проекта автоматизации .......................................................... 54
2.1.2 Ожидаемые риски на этапах жизненного цикла и их описание ............................................. 61
2.1.3 Организационно-правовые и программно-аппаратные средства обеспечения
информационной безопасности и защиты информации ....................................................................... 62
2.2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАДАЧИ ........................................................................................... 65
2.2.1 Информационная модель и её описание .................................................................................... 65
2.2.2 Характеристика нормативно-справочной, входной и оперативной информации ............... 66
2.2.3 Характеристика результатной информации .......................................................................... 68
2.3 ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАДАЧИ .................................................................................................. 69
2.3.1 Общие положения (дерево функций и сценарий диалога) ........................................................ 69
2.3.2 Характеристика базы данных ................................................................................................... 72
2.3.3 Структурная схема пакета (дерево вызова программных модулей) ..................................... 75
2.3.4 Описание программных модулей ................................................................................................ 76
2.4 КОНТРОЛЬНЫЙ ПРИМЕР РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА И ЕГО ОПИСАНИЕ ........................................................ 79
3 ОБОСНОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ПРОЕКТА ................................................................................................................... 84
3.1 ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ МЕТОДИКИ РАСЧЁТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ............................ 84
3.2 РАСЧЁТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ................................................. 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................................... 97
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ............................................. 99
ПРИЛОЖЕНИЕ. ЛИСТИНГ ПРОГРАММНЫХ МОДУЛЕЙ ....................... 102
7
ВВЕДЕНИЕ
За прошедшие несколько лет объем и оборот информационных данных в
разных сферах деятельности человека – политической, духовной, экономической,
заметно возрос. Сам же процесс применения, анализа и накопления данных
сильно ускоряется с каждым годом. Многие ученые подтверждают, что через
несколько лет объем применяемых данных вырастет вдвое. Потому и возникает
необходимость применения автоматизированных средств обработки,
распределения и сохранения данных.
Опираясь на требования, предъявляемые к работе финансовой службы
большой компании важно отметить, что ее правильная работа зачастую зависит
от уровня внедрения информационных средств на базе компьютерных систем
отдельной компании.
Актуальность работы состоит в том, что высокая информатизация общества
выделяет значение вычислительной техники в процессах управления.
Применение вычислительной техники для автоматизации процесса анализа
данных поможет повысить эффективность работы с документами, сделает
быстрее обмен оперативной информацией и максимизирует производительность
труда. Компании активно применяют вычислительную технику для различных
целей в бухгалтерии, управлении и финансах.
Разработка АРМ помогает быстрее обрабатывать большие потоки
информации, имеющие определенную структуру, определяемую особенностями
места применения. Это помогает реализовывать индивидуальный подход к
автоматизации конкретных функций, выполняемых данным подразделением.
Введение в компании АРМ позволяет существенно минимизировать время
выполнения работ и увеличить их точность, облегчить труд специалистов.
Суть автоматизации процессов хранения и предоставления данных для
принятия оперативных управленческих решений почти для всех российских
компаний вышла на первый план. На нашем рынке можно встретить западные и
отечественные продукты комплексной автоматизации.
8
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются
автоматизированные системы, предметом - система учета и управления услугами
Сервис Печати.
Цель работы Автоматизация процессов системы учета и управления
услугами Сервис Печати.
Задачи работы:
1. Анализ деятельности компании и обоснование необходимости
внедрения автоматизированной системы;
2. Выбор средств программного, информационного обеспечения;
3. Разработка структуры базы данных и структуры автоматизированной
системы документооборота;
4. Разработка контрольного примера;
5. Оценка экономической эффективности проекта.
Актуальность темы исследования обуславливается тем, что на
сегодняшний день многие предприятия реализуют большое количество
технологических процессов, автоматизация которых позволит значительно
ускорить их выполнение, что благоприятно скажется на результативности работы
предприятия.
9
1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1 Технико-экономическая характеристика предметной
области и предприятия. Анализ деятельности «КАК ЕСТЬ»
1.1.1 Характеристика предприятия и его деятельности
В качестве основного объекта изучения выпускной квалификационной
работы выбрано «Государственное казенное учреждение города Москвы
Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения» (далее – ГКУ
ИАЦ). Однако данное учреждение является частью Департамента
информационных технологий города Москвы (далее – ДИТ), тесно интегрировано
во все его процессы, что в свою очередь требует изучения деятельности ГКУ ИАЦ
и ДИТ, в части, где данная деятельность совместна или интегрирована.
Так как ГКУ ИАЦ является подведомственной организацией и уже
неотъемлемой частью Департамента информационных технологий города
Москвы, сперва стоит изучить чем занимается непосредственно сам ДИТ и какую
роль в этой деятельности занимает ГКУ ИАЦ.
Основной ролью Департамента информационных технологий города
Москвы является развитие инфраструктуры города. Внедрение информационных
технологий в жизнь москвичей должны помогать этой цели.
Первоочередное внимание уделяется социальной сфере. Разрабатываемые
и используемые технологии активно помогают гражданам в обучении, медицине,
транспорту и справочной деятельности.
Также важным аспектом является улучшение имиджа российской столицы,
что в свою очередь улучшает финансовый климат и увеличивает денежные
вливания в экономику города.
Оптимизация транспортных потоков за счет внедрения современных
информационных систем является в многомиллионном городе одной из
неотложных задач. Ведь движения транспорта должно быть быстрым, удобным и
безопасным.
Целью ДИТ является разработка, проектирование и внедрение
современных информационных услуг для городских, муниципальных служб и
жителей города Москвы.
10
Юридический адрес организации: г. Москва, ул. Новая Басманная, 10.
К основным направлениям деятельности ДИТа относятся:
Городской Wi-fi: создание в Москве широкой сети точек
беспроводного доступа в интернет по технологии Wi-fi;
Система городского видеонаблюдения: Пул из нескольких тысяч
камер, расположенных в Москве для контроля за различными ситуациями;
Электронные сервисы для граждан: Огромный раздел, посвященный
внедрению и сопровождение таких проектов как портал «Наш город», «Окно в
город», проект «Узнай Москву», Московский портал государственных услуг,
который сейчас объединили с порталом мэра. Портал «Автокод», помогающий
автолюбителям;
Социальные карты москвича – позволяющие пользоваться
большинством разработанных и разрабатываемых услуг;
Мобильные приложения правительства Москвы – Такие как
парковки, Активный гражданин и т.д;
Электронный дневник школьника – важный блок обучения,
заменяющий стандартные бумажные журналы на современные электронные, с
важностью родителей отслеживать успехи своего ребенка в реальном времени, а
также знать объем его загруженности;
Единая медицинская информационно-аналитическая система
(ЕМИАС) – отдельный большой блог, который отвечает за работу всех
медицинских учреждений в городе. Так как данный блок является самым крупным
из всех и содержит множество проектов, все из которых связаны в основном с
Департаментом здравоохранения горда Москвы, то за работу этого блока отвечает
ГКУ ИАЦ, о котором и пойдет речь далее;
Иные системы: помимо описанных, департамент постоянно
рассматривает, изучает, проектирует и внедряет новые системы и проекты. К
таким системам можно отнести систему электронного документооборота, которая
автоматизировала и упростила процесс обмена письмами между участниками
данной системы.
11
Государственное казенное учреждение города Москвы «Информационно-
аналитический центр в сфере здравоохранения» создан в 2010 году при поддержке
ДИТ и Департамента здравоохранения города Москвы (далее - ДЗМ).
С 2010 по 2015 год носил название ГБУЗ «Информационно-аналитический
центр Департамента здравоохранения города Москвы» и выполнял функции
обработки документов на связанных проектов Департамента здравоохранения и
Департамента информационных технологий.
С 2015 года ГКУ ИАЦ был реорганизован и передан в подведомственное
управление ДИТа.
В настоящее время ГКУ ИАЦ занимается деятельностью по обработке
данных, предоставления услуг по размещению и обработке информации,
курирует деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети
Интернет.
Как подведомственная организация, центр также отвечает за поддержку и
эксплуатацию городских информационных систем, предоставления услуг
гражданам, поставки оборудования и перевод городских и муниципальных услуг
в электронный вид. Действует в соответствии с Государственной программой
«Информационный город» на 2012-2018 годы.
Информационно-аналитический центр в основном занимается развитием и
поддержкой Единой медицинской информационно-аналитической системой
(ЕМИАС) и продуктов с ней связанных.
ЕМИАС разработана для повышения качества и доступности медицинской
помощи в Государственных учреждениях здравоохранения города Москвы. В
систему подключены более 900 медицинских организаций и работает более 44
тысяч медицинских работников. И данные цифры постоянно растут. Данная
система позволяет перейти на «электронную регистратуру», то есть позволяет
удаленно записываться на прием к врачу, перенести прием или отменить запись
через портал, мобильные приложения или информационные киоски.
Данный проект разработан и реализован ДИТом и ДЗМом в рамках
государственной программы «Информационный город», но за его передержку и
развитие отвечает ИАЦ в качестве блока ДИТ.
12
Так как продуктов и проектов, связанных с ЕМИАС очень много, выделим
лишь основные из них:
СУПП – Система управления потоками пациентов, является базовой
системой внедрения ЕМИАС, позволяющая управлять потоками пациентов,
записываться к нужному врачу в конкретную медицинскую организацию на
определенную дату и время, не пересекаясь с другими, что уменьшает время
ожидания в очередях. Также содержит всю информацию о всех медицинских
учреждениях в системе;
Амбулаторно медицинская карта – функционал, позволяющий
выписывать электронные рецепты, вести консолидированный управленческий
учет и персонифицированный учет медицинской помощи. А также содержит
информацию о загруженности медицинских учреждений и востребованности
врачей;
КПИ – Электронная медицинская карта, пришедшая на смену
основным бумажным картам, которые хранились в регистратуре, требовали
поиска и постоянно терялись. Современная карта позволяет узнать всю
информацию о пациенте открыв соответствующее окно (личную карточку
пациента). В данной карточке представлены все записи, направления, жалобы и
рекомендации, за все время ее ведения, что делает данное направление, одним из
самых интересных и заметным для обычных граждан;
СКУУ – Система консолидированного управления услуг
предназначена для связи и координации всех услуг, внедряемых в ЕМИАС в
единое целое на программном уровне;
СИМИ – Система интегрирования медицинской информации,
отвечает за интеграцию информации в каждом конкретном учреждение в общую
базу данных в едином стиле;
Сервис печати или сервис на оказание услуги по обеспечению
создания в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы
твердых копий электронных документов, формируемых Общегородскими
информационными сервисами в здравоохранении единой медицинской
информационно-аналитической системы (ЕМИАС) города Москвы, а также
электронных представлений бумажных документов для их сохранения в
13
информационных базах ЕМИАС. Другими словами, обеспечивает врачей
принтерами;
Информационные киоски – сервис по предоставлению гражданам
доступа к сервисам ЕМИАС, через специальные информационные киоски,
установленные в медицинских организациях;
Информационное табло и электронная очередь – система
информирования пациентов об очередности обслуживания и занятости
специалистов;
АРМ – автоматизированное рабочее место, представляет из себя
компьютер, специально разработанный под нужды врачей для работы в ЕМИАС;
Сеть и порты СКС – базовый блок, отвечающий за прокладку
коммуникаций и обеспечение в медицинских организациях всех необходимых
розеток и портов, требуемых для работы в ЕМИАС;
ЦЛС – центр лекарственного обеспечения, функционал,
позволяющий выписывать рецепты на различные лекарства, который позволяет
не распечатывать рецепты на бумаге;
Смарт-карты – специализированные персонифицированные карты,
позволяющие работать с АРМами. Своего рода паспорт врача.
На самом деле это лишь малая часть работ, производимых ГКУ ИАЦ, но
является базовым и достаточным для понимания внутреннего устройства
организации. Остальные продукты являются более специфичными и как правило
относятся к одному из выше перечисленных направлений.
Основные экономические показатели деятельности компании приведены в
таблице 1.1.
Таблица 1.1
Экономические показатели деятельности компании ГКУ ИАЦ
№ показателя
Наименование показателя
Значение показателя
5
Годовой оборот
В период с января 2017 года
по январь 2018 года –
135 000 000 руб.
6
Активы
На 1 февраля 2018 года -
165 000 000 руб.
7
Основной капитал
На 1 февраля 2018 года – 124
000 000 руб.
14
№ показателя
Наименование показателя
Значение показателя
8
Персонал фирмы
На 1 февраля 2018 года – 91
чел.
9
Средняя заработная плата сотрудников
На 1 февраля 2018 года – 34
500 руб.
10
Средняя стоимость подключения
физического лица
На 1 февраля 2018 года –
5 000 руб.
Таким образом, экономические показатели деятельности фирмы
свидетельствуют о ее стабильном положении на рынке, что позволяет выделить
некоторые средства для автоматизации части бизнес-процессов.
1.1.2 Организационная структура управления предприятием
Организационную структуру ГКУ ИАЦ можно представить в виде
следующей схемы (Рис. 1.1).
15
Генеральный
директор ГКУ ИАЦ
Заместители
генерального
директора.
Руководители
направлений
Служба HR
Юридический
отдел
Финансовый отдел
Руководители
проекта и
Администраторы
Руководитель
продукта
Служба тех.
поддержки
Зам. руководителя
Департамента
информационных
АХО
Рис. 1.1 Организационно-штатная структура ГКУ ИАЦ
Деятельностью предприятия руководит генеральный директор.
В подчинении у генерального директора находятся 4 зам. ген. директора,
каждый из которых является руководителем целого направления и занимается его
курированием.
Основными направлениями является служба технической поддержки,
служба эксплуатации, служба управления сопровождения информационных
систем и отдел разработки.
Служба технической поддержки – занимается поддержанием
работоспособности существующего оборудования и внедренных систем в рамках
ЕМИАС, а также осуществляет внедрение новых процессов и поддержку
пользователей системы, в том числе и врачей.