22
Доля населения, ведущего активный образ жизни и занимающегося
спортом, выросла с 28,1% в 2014 году до 39,5% в 2017 году. Уровень
достижения планового значения данного целевого показателя на 2030 год,
установленного Стратегией 2030 (50,0%), составил 79%.
По итогам 2017 года в Санкт-Петербурге доля лиц с ограниченными
возможностями здоровья, систематически занимающихся физической
культурой и спортом, выросла более чем в 5 раз по сравнению с 2014 годом
(5,2%) и составила 27,13%.
Санкт-Петербург имеет значительный опыт проведения спортивных
мероприятий международного уровня и ежегодных массовых спортивных
мероприятий. В 2017 году успешно проведен Кубок конфедераций FIFA, в
2018 году - Чемпионат мира по футболу.
В процессе реализации Государственной программы г. Санкт-
Петербурга, утвержденной ПП Санкт-Петербурга №498 от 23.02.2014 в 2022
году, были выполнены следующие мероприятия:
Проведено спортивных мероприятий - 12574, в том числе:
5443 мероприятия городского уровня, организованные и проведенные
Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением «Центр
подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга»,
подведомственным Комитету, в соответствии с Календарным планом
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий
Санкт-Петербурга, утвержденным Комитетом (1241 мероприятие), а также
спортивными федерациями по видам спорта, коммерческими структурами.
7131 мероприятие районного уровня (включая 162 мероприятия,
организованных и проведенных в рамках реализации регионального проекта
Санкт-Петербурга «Спорт – норма жизни»).
Основными результатами выполнения Государственной программы в
2022 году явились следующие результаты, которые отражают повышение
популяризации физической культуры:
23
1. Заметно выросло количество петербуржцев, систематически
занимающихся физической культурой и спортом с 2 млн. 341 тыс. человек в
2021 году до 2 млн. 775 тыс. человек в 2023 году, что составило прирост – 434
тыс. человек, в 2020 году эта цифра составляла 2 млн. 203 тыс. человек
(рис.2.1)
2. Выросло число спортивных сооружений в Санкт-Петербурге с 8624
единицы в 2021 году до 8891 единицы в 2022 году, прирост – 320 единиц
(рис.2.2).
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр
физической культуры и спорта "Нарвская застава"» создано по распоряжению
мэра Санкт-Петербурга № 914-р от 04.09.1995 года (см. Приложение 1).
Учреждение действует на основании Устава.
К середине 90-х годов вопрос об организации и проведении
физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы со всеми
социально-демографическими группами населения стал актуальным.
Менялась страна, менялась эпоха, менялись люди и общество.
Разрушались старые социальные связи. Зарождались новые ценности жизни.
Проводился анализ положительных и отрицательных моментов
постиндустриального общества. Изучались социологические выводы,
сделанные на основании западных исследовательских институтов. Помимо
развития, совершенствования и создания новой материально-технической
базой, новой экономикой России, было обращено внимание на необходимость
воспитания нового типа работников, адаптированных к требованиям новой
экономики.
Одним из таких требований помимо профессиональных качеств было
требование к формированию отношения граждан к здоровому образу жизни,
активной жизненной позиции, хорошей физической форме.
К сожалению, не все руководители регионов в Российской Федерации
реально оценивали качество трудовых резервов и требования, которые
диктовались временем.
24
Однако, городу Санкт-Петербургу и его жителям повезло с первым
всенародно избранным руководителем, именуемым в то время мэром. Именно
первый мэр города Санкт-Петербурга Анатолий Александрович Собчак
выдвинул реалистичную идею, продиктованную требованием времени, о
создании в каждом районе города Санкт-Петербурга физкультурно-
спортивных центров из бюджетного финансирования, взявших на себя
функции закрытых спортивных организаций.
В этих центрах планировалось и было организовано преподавание и
развитие различных видов спорта, некоторые из которых не были популярны
в Российской Федерации и получили признание у многих спортсменов и
любителей физической культуры.
В 1995 году на основании его распоряжения в Кировском районе было
создано первое в Санкт-Петербурге Государственное учреждение "Центр
физической культуры и спорта "НАРВСКАЯ ЗАСТАВА", в 2011 году оно
было преобразовано в Санкт-Петербургское государственное бюджетное
учреждение «Центр физической культуры и спорта «Нарвская застава» с
ведомственной принадлежностью администрации Кировского района города
Санкт-Петербурга.
Статус первого спортивного центра города возлагал большую
ответственность на его первых руководителей. Они являлись образцом для
подражания и были пионерами этой деятельности, что дополнительно
повышало привлекательность подобной работы для работников в области
спорта и для популяризации их деятельности.
Однако, статус первопроходцев накладывал дополнительную
ответственность на его первого руководителя и его команду. Они работали в
режиме, не позволяющем сделать ошибку. Их режим можно охарактеризовать
термином «24/7/365». Справедливой оценкой результата их работы было
поддержка районной и городской администрации и масштабирования этого
спортивного проекта в других районах города Санкт-Петербурга.
25
Этот центр вместе с другими центрами развития физической культуры
осуществляли и продолжают свою деятельность, направленную на укрепление
здоровья населения.
В настоящее время руководит Санкт-Петербургским государственным
бюджетным учреждением «Центр физической культуры и спорта «Нарвская
застава» руководит Евсеев Сергей Владимирович.
Сергей Владимирович Евсеев хорошо известен в спортивных кругах
Санкт-Петербурга, он долгие годы возглавлял Совет Детско-юношеского
спортивного клуба греко-римской борьбы «Святогор». Также является
депутатом МО Княжево.
Учреждение создано для достижения следующих целей:
- реализация региональных программ в области физической культуры и
спорта,
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий,
- подготовкой спортивных сборных команд Санкт-Петербурга и др..
Для достижения своих целей Учреждение осуществляет следующие
виды деятельности:
- проводит спортивные, физкультурные и физкультурно-оздоровительные
мероприятия,
- организует спортивные секции и группы здоровья по видам спорта для всех
возрастных групп населения,
- разрабатывает и реализует программы, по укреплению здоровья населения, в
том числе организации спортивного досуга по месту жительства детей,
подростков и молодёжи,
- оказывает консультации спортивным организациям и учреждениям,
проводит семинары и тренинги,
- организовывает медицинское обеспечение спортсменов.
Помимо бюджетных услуг, учреждение оказывает также услуги
платные. Это служит достижению определенных целей, например таких как,
26
закупка спортивного оборудования или ремонт спортивных уличных
площадок:
- организация спортивных кружков и групп здоровья,
- организация и проведение спортивных физкультурных и
физкультурно-оздоровительных мероприятий,
- организация и проведение конференций, семинаров, тренингов,
которые способствуют обмену информацией и накопленным опытом в
области физической культуры и спорта, повышению квалификации
спортивных кадров,
- обеспечение фото, аудио, кино и видеозаписи проведения спортивных,
физкультурных, физкультурно-оздоровительных мероприятий,
Для достижения поставленных перед Центром целей и задач,
утверждена организационная структура, определяющая приоритеты уставной
деятельности. В каждом подразделении работают специалисты
профессионалы своего дела. Функционал каждого подразделения определен
локальными нормативными актами.
Отдел ВФСК (Всероссийский культурно-спортивный комплекс) «Готов
к труду и обороне» предоставляет возможность изучить и выполнять комплекс
спортивных упражнений, которые создают требуемую физическую форму и
подготавливает спортсменов-любителей для сдачи нормативов по этой
государственной программе.
Помимо вышеперечисленного отдела в центре осуществляет
многолетнюю плодотворную деятельность Отдел по спортивно-массовой
работе. Важность работы данного определяется требованием государственной
идеологии по физической культуре, а именно, без планирования проведения
спортивных мероприятий невозможно организовать работу по обоснованию
рекламированию деятельности центра и привлечения людских и технических
ресурсов.
27
Отдел работает в тесном взаимодействии с отделом по организации и
проведению спортивно-массовых мероприятий, который реализует планы
спортивных мероприятий, созданных их коллегами.
В результате создается график мероприятий, составляется их бюджет,
состав спортивных команд и обеспечивающая инфраструктура (медицинское
обеспечение, безопасность проводимых мероприятий, предоставление
спортивной атрибутики, питание).
Отдел спортивно-оздоровительной работы по месту жительства
занимается взаимодействием с органами муниципальной власти по
проведению спортивных мероприятий, занимается обустройством и
поддержанием спортивных площадок в пригодном состоянии. Занимается
агитацией спорта среди жителей района, в том числе молодежи и подростков.
Продолжая традиции СССР в формировании физической культуры и
здоровья населения в спортивном центре в структуре организации
сформирован «Отдел по работе с гражданами допризывного возраста». На
плечи сотрудников тренерско-педагогического состава возложена задача по
патриотическому воспитанию спортсменов допризывного возраста,
ознакомление с военно-прикладными видами спорта, отработке базовых
навыков по этим видам спорта и укреплению физического здоровья для
последующего совершенствования приобретенных навыков в годы службы в
вооруженных силах РФ и Военно-морском флоте РФ. Из спортсменов
призывного возраста имеющих достаточные спортивные навыки
формируются команды для участия в местных соревнованиях на уровне
района и общегородских мероприятиях, проводимых при взаимодействии с
военкоматами, военно-патриотическими обществами.
Для вовлечения в спортивную жизнь инвалидов в центре создан отдел
Адаптивной медицины. Отдел занимается организацией физкультурных
мероприятий и созданием секций и групп здоровья для инвалидов. Это важная
миссия направлена на социализацию инвалидов в общество, создает им
условия для комфортного проведения досуга с пользой для здоровья. Занятия
28
спортом воспитывают в них боевой дух, подготавливают физически и
помогают справляться с бытовыми проблемами, которыми так насыщен
окружающий мир. Многие препятствия для здорового человека незаметны или
преодолеваются с легкостью, для инвалидов же необходима такая среда, в
которой они могут свободно передвигаться, чтобы активно участвовать в
обычной жизни и быть полноценными гражданами в обществе.
С 2022 года в центре «Нарвская застава введены некоторые платные
услуги, которые предоставляются по четырем адресам Кировского района
города Санкт-Петербурга. Это спортивные площадки, корты и залы.
Основные виды деятельности Санкт-Петербургского Государственного
бюджетного учреждения «Центр физической культуры и спорта «Нарвская
застава» наглядно представлены на рисунке 2.1.
Санкт-Петербургское Государственное бюджетное
учреждение
«Центр физической культуры и спорта
«Нарвская застава»
ВФСК «Готов к
труду и обороне»
Спортивно-
массовая работа
Организация и
проведение
спортивно-
массовых
мероприятий
Спортивно и
оздоровительная
работа по месту
жительства
Работа с
гражданами
допризывного
возраста
Адаптивная
физкультура
29
Рис. 2.1 Основные виды деятельности СПб ГБУ ЦФиС «Нарвская
застава».
Если рассматривать кадровую структуру центра, то выглядит она
следующим образом (таблица 2.1):
Таблица 2.1
Кадровая структура СПб ГБУ ЦФКиС «Нарвская застава» по
численности
Категория работников
2021 год
2022 год
2023 год
Всего работников, из них:
184
184
175
Руководство
8
8
8
Специалисты
49
51 (+4%)
49 (-4%)
Вспомогательный персонал
33
34 (+4%)
32 (-6%)
Обслуживающий персонал
94
91 (-7%)
86 (+5%)
Анализ численности кадровой структуры напрямую указывает на
стабильность кадрового состава с небольшими плавающими изменениями.
Но в основном тенденция с кадрами является управляемой и отражает
колебания численного состав среди тренеров и отражает возможность
оперативно реагировать на изменения спрос/предложение. Имеющийся опыт
подтверждает готовность данного и аналогичных спортивных центров быть
конкурентными на рынке спортивной индустрии. Является залогом
благоприятного прогноза развития таких центров в области спорта. Это
30
особенно важно в силу усиления конкуренции на рынке с коммерческими
фитнес центрами.
Немаловажным показателем качества работы организации отражает
стаж работников, находящихся в штатной структуре. Стаж работников
подразумевает не только стаж работы в данной организации, но и общий
стаж в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работе , что
подтверждает преданность профессии и свидетельствует о готовности
продолжать спортивную деятельность.
Стаж работников отражен в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Кадровая структура СПб ГБУ ЦФКиС «Нарвская застава»
по стажу
Стаж
работников
2021 год
2022 год
2023 год
Всего работников
184
184
175
Менее 5 лет
78
71
76
5-10 лет
53
54
54
10-15 лет
35
36
37
15-20 лет
18
17
15
Более 20 лет
5
4
3
Данные таблицы отражают картину, которая определяет прирост
работников с малым стажем – менее 5 лет. Убывание опытных работников
лишает молодых специалистов наставников, готовых поделиться своим
бесценным профессиональным опытом, что всегда характеризовало
спортивную индустрию. Наставничество – одна и важных черт в спортивном
мире. Подобная статистика говорит о коллективе с малоопытными
работниками. В то же время количество опытного персонала наблюдает
тенденцию к уменьшению, что чаще всего связано с достижением
пенсионного возраста.
31
Данные возрастные показатели мы можем рассмотреть в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Кадровая структура
СПб ГБУ ЦФКиС «Нарвская застава» по возрастным категориям
Категория
работников
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
Окончание таблицы 2.3
1
2
3
4
Всего
работников, в
том числе
184
184
175
18-25 лет
90
92
95
25-45 лет
61
66
54
45-60 лет
28
22
23
Старше 60 лет
5
4
3
Анализ содержания таблицы свидетельствует о значительной части
персонала средней возрастной категории. Это положительная тенденция, так
это самая активна группа населения, имеют общие интересы и остается
ресурс, накапливается опыт. Тем не менее, не стоит забывать о
несоответствии календарного и спортивного возрастов. В некоторых видах
спорта, требующих большой физической нагрузки спортсмены считаются
уже ветеранами.
Немаловажное значение в оценке работы организации является уровень
образования ее работников. В таблице 2.4 распределены работники по уровню
образования:
Таблица 2.4
Кадровая структура СПб ГБУ ЦФКиС «Нарвская застава»
по уровню образования