42
Глава 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
«НАРВСКАЯ ЗАСТАВА»
3.1.Мероприятия по совершенствованию организации
региональной политики
На основе проведенного теоретического анализа деятельности Санкт-
Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр
физической культуры и спорта «Нарвская застава» были выявлены проблемы,
которые требуют решения для дальнейшего развития спорта в муниципальном
образовании. Ниже представлены возможные способы решения
перечисленных проблем.
Несмотря на достаточное количество спортивных площадок в
Кировском районе, оборудованных в соответствии с современными
требованиями, имеющих большое количество разнообразных спортивных
тренажеров и снарядов, остается актуальной проблема оснащения таких
площадок специальным оборудованием для инвалидов. Существующие
группы здоровья и секции также мало уделяют внимания спортивным
занятиям с инвалидами.
Для решения данной проблемы предлагается принять меры, которые
привлекут к занятиям физической культурой и спортом слабозащищенные
слои населения, к которым относятся и инвалиды. К таким мерам можно
отнести установку, адаптированного для инвалидов, спортивного
оборудования. В настоящее время достаточно организаций, которые
занимаются изготовлением подобного рода тренажеров и снарядов, как для
профессиональных спортсменов, так и для инвалидов и людей с
43
ограниченными возможностями здоровья, а также игровыми детским
площадками.
Проблема организации и введение в расписание спортивных клубов
занятий для инвалидов осложняется отсутствием подготовленных
профессиональных кадров тренерского состава. Это объясняется отсутствием
престижа профессии из-за низкой оплаты труда.
Вопрос престижа профессии можно решить повышением окладов,
выплатой премий, приуроченных к спортивным праздникам и за вклад в
профессию.
Требуется создать учебные места в ВУЗах, где студентов – будущих
тренеров, будут обучать особенностям работы с категориями граждан из числа
инвалидов. Индивидуальный подход к инвалидам зависит от характера его
заболевания, поэтому при обучении студентов необходимо ввести в
программу смежные дисциплины: анатомия, физиология, психология,
реабилитология. Среди заболеваний инвалидов могут встречаться и
заболевания опорно-двигательного аппарата, и общие заболевания, также это
могут быть физически крепкие люди, но с проблемами слуха или зрения. Для
каждой категории инвалидов необходим индивидуальный подход.
Данный шаг повлечет к увеличению количества открываемых секций и
тренировок, которые смогут посещать большее количество инвалидов, где им
будет обеспечен индивидуальный подход в зависимости от характера их
патологии.
Второй проблемой является отсутствие спортивно-
соревновательных мероприятий для инвалидов.
В каждой организации ежегодно составляется помесячное
расписание спортивно-соревновательных мероприятий. Для повышения
массовости и охвата населения соревнования стараются привязать к
выходным. При составлении планов необходимо учитывать также спортивные
состязания для инвалидов. Эти состязания могут включать такие виды спорта,
адаптированные для людей с ограниченными возможностями здоровья.
44
Например, баскетбол на колясках, бочча, волейбол сидя, карлинг на колясках,
настольный теннис, парабадминтон, пауэрлитинг, пулевая стрельба,
экстремальное вождение коляски, фехтование на колясках, шахматы, шашки,
следж-хоккей. Данные виды спорта давно себя зарекомендовали с
положительной стороны и были приняты заинтересованной категорией
граждан, что подтверждает мировой опыт. Существует большое разнообразие
видов спорта для инвалидов, которые можно внести в календарный план.
Ниже приведены предложения спортивных мероприятий для инвалидов
и людей с ОВЗ, которые можно провести в рамках проекта «Кубок кубков».
Необходимо составить такой график мероприятий для людей с
различными ограниченными возможностями здоровья, чтобы у них была
возможность принять участие в спортивных мероприятиях, адаптированных
под их физические особенности (таблица 3.1).
Мероприятия, перечисленные в таблице 3.1, можно приурочить к дням в
календаре, праздничным дням и юбилейным датам выдающихся спортсменов,
спортивных событий.
Таблица 3.1
Календарный график физкультурных мероприятий
для инвалидов и лиц с ОВЗ (составлено автором)
Вид спорта
Срок проведения соревнований
1
2
1. Баскетбол на колясках
Январь
2. Бочча
Февраль
3. Волейбол сидя
Март
4. Карлинг на колясках
Апрель
5. Настольный теннис
Май
6. Парабадминтон
Июнь
7. Пауэрлитинг
Июль
8. Пулевая стрельба
Август
45
Окончание таблицы 3.1
1
2
9. Экстремальное вождение
коляски
Сентябрь
10. Фехтование на колясках
Октябрь
11. Шахматы
Ноябрь
12. Следж-хоккей
Декабрь
Для проведения спортивно-массовых мероприятий для инвалидов и
людей с ОВЗ необходимо создание следующих условий:
- безбарьерная доступность – спортивные площадки должны быть
доступны для всех участников соревнований и обеспечены инфраструктурой;
- безопасность – создание условий, обеспечивающих безопасность
участников мероприятий.
- транспортная доступность для участников, которые не могут добраться
самостоятельно, им необходимо обеспечить удобный доступ к месту
проведения соревнований;
- медицинское сопровождение для обеспечения своевременной
медицинской помощи в случае необходимости;
Третья проблема – недостаточная вовлеченность в систематические
занятия физической культурой и спортом инвалидов и людей с
ограниченными возможностями.
Одной из главных проблем вовлеченности в регулярные занятия
спортом инвалидов и людей с ОВЗ является отсутствие продвижения и
пропаганды занятиями активными видами спорта в социальных сетях и
проведение информационных кампаний о пользе занятий физической
культурой и спортом.
В современном мире социальные сети имеют большую популярность,
многие люди ведут общение по интересам в группах и сообществах, также, в
46
социальных сетях можно пропагандировать здоровый образ жизни, делиться
советами и спортивными результатами.
Телевидение является неотъемлемой частью жизни каждой семьи. На
телевидении можно проводить анонсы спортивных мероприятий, открытий
новых площадок и спортивных секций, вести репортажи со спортивных
мероприятий с участием инвалидов.
Местные газеты могут выделить колонку для информирования
читателей о планируемых спортивных мероприятиях. Для наглядности
предлагаемых мероприятий по продвижению здорового образа жизни
предлагается рисунок 3.1.
Рис. 3.1 Ресурсы информирования
47
Таким образом, исследование позволило разработать предложения по
решению выявленных проблем, связанных с деятельностью СПб ГБУ ЦФКиС
«Нарвская застава» в сфере физической культуры и спорта.
Для решения проблемы недостаточного количества спортивных
площадок и организованных физкультурных групп для занятий спортом
инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья предлагается два
направления работы.
Строительство новых площадок для занятий спортом инвалидов или
дополнительного оснащения уже существующих площадок специальным
оборудованием с учетом физических особенностей данной категории
населения.
Перечень условий для закупки тренажеров для инвалидов приведен в
данной работе из расчета на одну площадку.
Второе, это организация дополнительных специальных секций и
тренировок для инвалидов и людей с ОВЗ, что требует привлечение
подготовленных профессиональных тренеров или повышение их
квалификации.
Решение третьей проблемы вовлеченности в спортивную жизнь
инвалидов предлагается решить с использование медиапространства, куда
относится интернет, телевидение, радио, местные печатные издания.
3.2. Экономический расчет эффективности предложенных мероприятий
Для решения проблем инвалидов к обсуждению вопроса необходимо
подойти комплексно со всех сторон, чтобы получить эффективный результат
от проведенных мероприятий.
Предложенные мероприятия должны быть направлены на обустройство
спортивных площадок, которые должны быть сконструированы специально
для инвалидов с учетом их заболеваний – опорно-двигательного аппарата,
слуха, зрения, физических возможностей.
48
Примерный перечень спортивного оборудования составлен с учетом
разных особенностей физического состояния и групп инвалидов (таблица
3.2). К тому же он обладает универсальными свойствами и подходит под
разные группы заболеваний. Сумма предлагаемого оборудования составляет
582 тысячи для одной спортивной площадки. Данные тренажеры для
инвалидов можно поставить на нескольких из 41 площадок, учитывая
равномерное распределение по территории Кировского района г. Санкт-
Петербурга, чтобы они были в оптимальном доступе для всего населения из
группы инвалидов.
Подбор инвентаря производился на сайте организации по производству
и продаже спортивного и игрового оборудования kidyclub.ru.
Для реализации на территории Кировского района г. Санкт-Петербурга
элементов «доступная среда» целесообразно осуществлять мониторинг
динамики лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на
подведомственной территории. Необходимо контролировать не только
количество, но и распределение по территории района инвалидов и с учетом
выявленной информации, планировать строительство, расположение,
перепрофилирование спортивных объектов. Это единственный путь создать
условия для социализации незащищенных категорий граждан, имеющих
проблемы со здоровьем. В этом направлении работы необходимо
контактировать с муниципальными органами управления района.
Таблица 3.2
Универсальная комплектация спортивной площадки для инвалидов
(составлено автором)
Наименование оборудования
Приблизительная
стоимость (руб.)
1
2
1. Брусья для инвалидов Kidyclub
W005-FS
23 800
49
Окончание таблицы 3.2
1
2
2. Поручни для подъема для
инвалидов Kidyclub W007-FS
19 400
3. Уличные брусья для обучения
ходьбе Kidyclub 5060
58 000
4. Уличные тренажеры Рукоход для
инвалидов Kidyclub 3114
135 000
5. Уличные тренажеры для инвалидов
Велосипед Kidyclub 2396
47 500
6. Тренажеры для колясочников
Ручной велосипед Kidyclub 3823
51 000
7. Тренажеры для инвалидов Тяга к
себе Kidyclub 3818
98 500
8. Тренажеры для инвалидов
колясочников Лыжник Kidyclub
3824
51 500
9. Уличный тренажер для инвалидов
Штанга Kidyclub YTM5-FS
45 000
10. Уличный тренажер Баскетбол
Kidyclub YT57-2-FS
52 300
ИТОГО
582 000
Выполненная работа отразила процесс деятельности одного из
спортивных центров Северо-Западного региона, что позволило выявить ряд
проблем, касающихся привлечения к занятиям спортом одной из категорий
граждан – инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья,
проживающих на территории Кировского района. Одним из путей решения
было предложено и обосновано создание специализированных спортивных
площадок, укомплектованных тренажерами для данной малоподвижной
50
категории граждан. Помимо объекта занятий физкультурой в работе отражены
кадровые и информационные проблемы. Подробно освещены пути решения
этих актуальных вопросов. Планируя ожидаемый эффект, рациональное
использование материально-технических и бюджетных ресурсов, уделено
внимание целесообразности привязки части спортивных мероприятий к
важным датам городской и районной жизни
Кроме перечня мероприятий составлен перечень тех ресурсов, которые
необходимы для этого и определены ответственные за проведение этих
мероприятий.
Отражена целесообразность использования возможностей ресурсов
медиапространства, печатной продукции, телевидения, радио. С учетом
набирающей популярности технологий блокчейна в СМИ и социальных сетях
и применяемых алгоритмов получения, переработки информации подчеркнута
целесообразность развития присутствия спортивного центра в виртуальном
пространстве.
Предлагаемые мероприятия позволят увеличить количество людей-
инвалидов, готовых заниматься тем или иным видом спорта, в районе
проживания, рядом с домом. Тем самым будет снижена социальная
напряженность в семьях инвалидов, в домах их проживания, снижена нагрузка
на транспортную инфраструктуру города и района, оптимизирована нагрузка
на медицинские учреждения и учреждения социальной опеки.
51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведенного исследования можно сформулировать
следующие выводы.
Развитие городов, внедрение в современную жизнь последних
технологий меняет стереотипы поведения в обществе, двигательный
стереотип.
Явления гиподинамии, избыточного веса становится проблемой
современного общества и современных мегаполисов. Именно поэтому
значение занятий физической культуры и спортом имеет важное социальное и
внутриполитическое значение. Для решения этой проблемы государство на
всех уровнях управления выделяет средства и создает нормативно-правовую
базу.
Первичным звеном в формировании и поддержании физической
культуры у населения, являются спортивные центры, ДЮСШ, деятельность
которых имеет ряд специфических моментов: различный уровень первичной
физической подготовки населения, дефицит квалицированных тренеров,
недостаточная информационная поддержка деятельности.
Тем не менее, имеющееся на сегодняшний день регулирование занятий
физической культурой и спорта в Российской Федерации основной целью
ставит формирование у населения стремления вести здоровый образ жизни, и
для этого реализуются разнообразные инициативы и программы, имеющие
различные источники финансирования (государственные и частные), что
позволяет развиваться индустрии спорта с максимальной эффективностью.
Для решения общей задачи, государство уделяет внимание организации
занятиям спортом «неспортивным» слоям населения. Сохраняется поддержка
в отношении маломобильных групп населения. Но такой поддержки
недостаточно.
Занятия физкультурой и спортом регламентированы правовой системой
Российской Федерации, где благодаря законам и подзаконным актам