32
объектов, т.к. имеют потенциал к увеличению функционала и расширению
базы данных.
Технологии XXI века дали возможность разработать новый вид
СКУД, качественно отличающийся от СКУД предыдущих видов. СКУД –
это совокупность программно-технических средств по автоматизации
контроля перемещения сотрудников по территории предприятия, учета
использования рабочего времени, позволяющие анализировать и
оптимизировать работу предприятия посредством составления отчетов и
графиков в режиме реального времени (on-line режим). Модель сетевой
СКУД выглядит следующим образом (рисунок 12).
Рисунок 12 – модель сетевой СКУД
В соответствии с этим, при реализации сетевой СКУД такое
промежуточное звено как контроллер можно исключить, и все
оборудование подключить непосредственно к компьютеру (серверу), что и
позволяет мгновенно получать и обрабатывать информацию о всех
33
событиях, формировать в режиме реального времени различного рода
отчеты.
Кроме того, в сетевой СКУД администратор может самостоятельно
адаптировать систему под нужные задачи со своего рабочего места. При
предъявления специфических запросов к работе системы (к примеру,
подтверждение прохода, фотографирование входящих/выходящих,
использование нестандартного оборудования, в частности, рамок
металлодетекторов с целью их размещения на проходной, и др.) сетевая
СКУД с легкостью предоставляет ресурсы для их реализации. Итак,
основным отличием вышеперечисленных видов СКУД является
следующее: в автономных СКУД информация о назначенных
идентификаторах и уровнях доступа изначально записывается в
контроллер, и только потом заносится в компьютер (сервер). В основном,
это происходит уже post factum. Это, в свою очередь, обозначает, что
управление на исполнительное устройство идет непосредственно с
контроллера: именно он, основываясь на загруженной информации,
принимает решение, пропустить или нет конкретного человека в данную
дверь. В сетевых же СКУД связь оборудования напрямую с компьютером
(сервером), предоставляет возможность в получении и обработке
информации в момент наступления события.
В случае реализации автономной СКУД все зарегистрированные
события, все коды идентификаторов со списком уровней доступа каждого
из них хранятся в памяти конкретного контроллера. При этом не стоит
забывать о том, что память контроллера, несмотря на развитие технологий,
имеет ограничение, а время чтения событий из памяти контроллера может
быть в достаточной степени длительным. При установке сетевой СКУД вся
информация хранится в памяти компьютера (сервера), и, соответственно,
процедура внесения изменений в систему осуществима гораздо проще.
34
Поскольку контроллер является самостоятельным компонентом
СКУД, то при отказе в случае его поломки нарушается работа всей
системы, что сильно уменьшает надёжность для СКУД.
Не стоит забывать также об электропитании СКУД.
Высокобюджетные контроллеры, в основном, комплектуются встроенным
аккумулятором, который поддерживает работоспособность контроллера, в
случае отключения основного электропитания от нескольких часов до
нескольких суток. Использование же простого автономного контроллера
без собственного блока питания, создает необходимость приобретать
специально для этого предназначенный ИБП.
Исходя из этого, в случае отключения электроэнергии контроллеру
требуется резервное питание - либо контроллер должен иметь встроенный
аккумулятор, что практически сопоставимо со стоимостью самого
контроллера, либо отдельно приобретаемый ИБП, что существенно
увеличивает стоимость всей системы. В то же время, наличие источника
бесперебойного питания для компьютера (сервера) - это само собой
разумеющийся факт. При этом следует учесть, что использование
автономной СКУД не исключает необходимости установки компьютера на
посту охраны.
В отличие от сетевых СКУД, в которых можно настраивать систему
самостоятельно и в соответствии с собственными требованиями,
функционирование контроллера скрыто от пользователя. В таблице 2
приведены сравнительные характеристики моделей СКУД.
35
№
Критерии
Автономная СКУД
Сетевая СКУД
1
Управление
системой
Осуществляется через
контроллер
Осуществляется с рабочего
места администратора системы
2
Хранение
информации
Информация хранится в
контроллере, память которого
имеет существенные
ограничения
Информация хранится в базе
данных компьютера (сервера),
память которого позволяет
хранить практически
неограниченное количество
информации
3
Настройка уровней
доступа
Количество возможных для
настраивания уровней доступа
ограничено
Позволяет гибко определять
уровни доступа сотрудников к
системе
4
Внесение изменений
Затруднительно, вплоть до
замены оборудования
Расширение системы возможно
самостоятельно без
привлечения представителей
компании-разработчика
5
Составление
отчетов и сводных
графиков
В режиме post factum (до тех
пор, пока информация с
контроллера не будет занесена
в компьютер (сервер),
обработка данных невозможна
ввиду их отсутствия)
В режиме on-line (информация
сразу поступает на компьютер
(сервер) в момент свершения
того или иного события и
может подлежать обработке и
анализу)
6
Стоимость системы
Необходимость применения
дополнительного
оборудования (контроллера)
приводит к удорожанию
системы
Подключение оборудования
напрямую к компьютеру
(серверу) приводит к снижению
стоимости системы в целом
Таблица 2-Сравнение моделей СКУД
Подведем итоги. Сетевая СКУД - это:
• моментальная регистрация входа/ выхода работника или гостя
с выводом информации на рабочее место охранника;
• организация контроля и управления доступом сотрудников при
сменном графике работы;
36
• возможность оперативного составления отчетов и графиков
(учет рабочего времени, диаграммы, сводные таблицы);
• возможность масштабирования системы;
• возможность интегрирования с другими охранными
системами;
• возможность использования биометрических
идентификаторов;
• обеспечение безопасности и учет автотранспорта;
• интеграция с бухгалтерскими и другими финансовыми
системами.
Комбинированная СКУД – самая функциональная организация
системы контроля и управления доступом. Система находится в состоянии
работоспособности, даже в случае потери связи с центром управления или
отказе сетевого оборудования.
2.2 Организация пропускного режима
Понятие "ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ" обычно представляют, как
комплекс организационных мероприятий, инженерно-технических
решений, а также правил, регламентирующих деятельность службы
безопасности. Вся совокупность принимаемых мер устанавливает порядок
пропуска на охраняемую территорию сотрудников объекта, посетителей,
транспорта и товарно-материальных ценностей [36].
Организационными мероприятиями принято считать планирование,
разработку, внедрение и поддерживание работоспособности всех систем и
структур, тем или иным образом использующихся в обеспечении
пропускного режима.
Инженерно-техническими решениями считаются любые устройства
и системы, принимающие участие в процессе регистрации, фиксации
событий вход/выход, въезд/выезд, и контролирующие перемещение
физических лиц, автотранспорта, материальных ценностей на всей
37
территории охраняемого объекта и т.д. Такими устройствами могут
являться, например, турникеты, шлагбаумы[3], контроллеры и устройства
считывания в составе СКУД, автоматизированное рабочее место
сотрудника бюро пропусков, система видеонаблюдения, системы
распознавания автомобильных номеров и т.п.
К правилам можно отнести уставные документы, инструкции,
положения, распоряжения и другие документы, которые регламентируют
порядок действий всех сотрудников, задействованных в организации
пропускного режима на объекте.
Система допуска на охраняемую территорию сотрудников
предприятия, гостей, автотранспорта и материальных ценностей в
подавляющем большинстве случаев подразумевает использование
физических пропусков. Это могут быть:
пластиковая Proxymity-карта (постоянный пропуск);
бумажный разовый пропуск (с номером или штрих-кодом);
бумажный временный разовый пропуск (с номером или штрих-
кодом);
PIN-код.
В отдельную группу можно выделить пропуска на транспорт и на
товарно-материальные ценности.
Разработаны типичные действия, связанные с процессом выдачи
пропусков. В основной массе, организация пропускного режима
заключается в следующих этапах:
оформление заявки на пропуск;
утверждение (согласование/ визирование) заявки на пропуск;
фиксация данных и выдача пропуска;
контроль за передвижением лица, получившего пропуск по
территории;
возврат пропуска;
38
формирование отчета по посещениям за указанный период.
Основу пропускного режима составляет создание на охраняемой
территории контрольно-пропускных пунктов (КПП) и постов охраны.
Исходя из площади объекта и наличия оборудованных входов на него,
определяется их количество. Режим работы пунктов пропуска зависит от
трудового распорядка предприятия и внутренних инструкций.
После заключения договора между предприятием и ЧОП, на КПП
выставляются посты охраны, деятельность которых строго
регламентирована специальной инструкцией и другими нормативными
документами.
Допуск на объект сотрудников осуществляется по пропускам
установленного образца в рабочее время, согласно трудовому распорядку.
В нерабочее время, праздничные и выходные дни проход на территорию
предприятия осуществляется по спискам. Заявки готовятся заранее,
подписываются непосредственными начальниками и согласовываются с
руководителем службы безопасности предприятия.
Представителям сторонних организаций для прохода на предприятие
выписываются специальные разовые пропуска. Списки этих лиц готовятся
структурным подразделением, которое осуществляет прием,
заблаговременно. Разовые пропуска выписываются даже в том в случае,
когда сопровождение прибывших лиц к месту встречи или работы
осуществляется представителем принимающей стороны. Допуск
работников подрядных, ремонтно-строительных и обслуживающих
организаций проводится по согласованным службой безопасности
спискам.
Работники аварийных служб и персонал скорой медицинской
помощи допускаются на территорию охраняемого объекта
беспрепятственно. До окончания работ они находятся под контролем
представителей службы безопасности
39
Требования по контрольно-пропускному режиму обязаны быть
доведены до каждого сотрудника объекта и неукоснительно соблюдаться.
В случае нарушения контрольно-пропускного режима в обязательном
порядке необходимо проводить административное расследование.
Обязанности сотрудников охраны по контрольно-пропускному
режиму определяются в должностных инструкциях контролёра
пропускных пунктов.
Практическое разрешение вопроса (проблемы), связанного с
организацией пропускного режима, оформляется в "Инструкции о
пропускном режиме", которая должна характеризовать систему
организационно-правовых мер, устанавливающих разрешительный
порядок (режим) доступа на объект, и может включать в себя:
1. Общие положения. В данном разделе указываются:
нормативно-правовые документы, на основе которых составлялась
инструкция;
определение контрольно-пропускного режима и цель его введения;
список должностных лиц, на которых возложена обязанность по
организации и практическому руководству контрольно-пропускной
системой;
действия в отношении нарушителей контрольно-пропускного
режима;
требования к оборудованию различных помещений.
2. Порядок пропуска работников предприятия, командированных лиц
и гостей через КПП. В данном разделе рекомендовано:
перечислить все имеющиеся КПП и их функции, описание,
расположение, а также присвоить им единую нумерацию;
определить требования к оборудованию КПП;
установить режим прохода сотрудников и гостей на территорию
объекта и в особо охраняемые помещения;
40
сформулировать права и должностные обязанности контролеров
КПП;
составить список помещений, где запрещено принимать гостей.
3. Порядок допуска на объект автотранспортных средств,
ввоза/вывоза продукции, документов и товарно-материальных ценностей.
В данном разделе следует указывать:
порядок допуска на территорию предприятия собственного
служебного транспорта;
порядок въезда и стоянки на территории предприятия личного
автотранспорта, принадлежащего работникам;
порядок допуска транспорта сторонних организаций, прибывших для
погрузки/разгрузки в адрес объекта в рабочее и нерабочее время;
порядок ввоза/вывоза ТМЦ;
правила оформления документов на вывоз/вынос материальных
ценностей с территории объекта.
4. Виды пропусков и порядок их оформления. В данном разделе
дается определение:
видам пропусков, их количеству и статусу;
описание всех видов пропусков;
регламент оформления и выдачи пропусков;
порядок замены и сдачи пропусков;
мероприятия, проводимые при утрате пропуска работником.
5. Обязанности должностных лиц по поддержанию контрольно-
пропускного режима.
6. Учет и отчетность, порядок хранения пропусков, печатей, пеналов.
Крупные предприятия, обычно, устанавливают несколько видов
пропусков. Они могут быть постоянными, временными, разовыми и
материальными пропусками. Образцы бланков пропусков
разрабатываются службой безопасности объекта. Пропуска должны
41
отличаться друг от друга по своему внешнему виду и содержанию, а также
обладать определенными степенями защиты. За исключением
материальных, все остальные виды пропусков оформляются и выдаются в
бюро пропусков по предварительно согласованным письменным заявкам.
Образцы всех действующих пропусков должны находиться на КПП.
Для их изучения работникам охраны выдаётся нужное количество
образцов.
Для организации пропускного режима предприятия оснащаются
контрольно-пропускными пунктами.
КПП оборудуются таким образом, чтобы одновременно
обеспечивать не только необходимую пропускную способность, но и
возможность тщательной проверки, досмотра проходящих лиц,
автотранспорта, провозимых грузов. КПП должны удовлетворять
следующим требованиям:
исключить вероятность несанкционированного доступа через КПП
на объект/с объекта физических лиц и автотранспорта;
содействовать сокращению времени отводимого на проверку
документов, досмотр автотранспорта и товарно-материальных ценностей;
способствовать сведению к минимуму ошибок контролера КПП при
пропуске людей и транспорта;
гарантировать обеспечение безопасности сотрудника охраны при
досмотре автотранспорта.
Все КПП в обязательном порядке должны быть оборудованы
необходимыми видами связи и тревожной сигнализации для вызова
резерва охраны или групп быстрого реагирования органов МВД. На КПП
рекомендуется размещать внутренний телефон со списком номеров
администрации предприятия.
2.3. Интеграция СКУД с различными охранными системами