68
Рисунок 6. Плановое изменение показателей эффективности
деятельности Администрации Советского района г.Красноярска в
результате внедрения проекта совершенствования
информационно-коммуникационного обеспечения деятельности
На основании данных рисунка 6 можно сделать вывод, что в результате
реализации предложенных изменений:
- время на обработку запроса на муниципальные услуги сократиться на 15
минут – с 30 до 15 минут;
- уровень информационной грамотности в области межведомственного
взаимодействия повысится с 1,3% (2 человека) до 5,2% (8 человек);
- время на обработку запроса от гос.органов сократится на 1 час с 90 минут
до 30 минут;
- затраты на бумажный документооборот в общей сумме расходов
учреждения сократятся с 0,8% до 0,2%.
Можно подвести итоги главы. В целях совершенствования
время на
обработку
запроса, ч.
уровень
информационной
грамотности,%
время на запрос
от гос.органов
затраты на
документооборот,
%
0,2
1,3
1,2
0,8
0,4
5,2
0,2 0,2
факт план
69
информационно-коммуникационного обеспечения деятельности
Администрации Советского района г.Красноярска, были предложены ряд
мероприятий и рекомендаций по совершенствованию системы взаимодействия
органов государственной власти и местного самоуправления на примере
Администрации Советского района г.Красноярска, которые носят как
нормативный характер, так и практический.
Было предложено устранение проблем во взаимодействии с
государственными органами с помощью повсеместного внедрения Единой
системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая на
настоящий момент используется только руководителем Администрации и
начальником организационно-правового отдела, остальные сотрудники
получают информацию по факсу или на бумажных носителях.
Бюджет, который необходимо заложить на обучение руководителей
отделов работе в системе, а так же на установку программного обеспечения на
рабочих местах составляет 52500 руб., включая обучение служащих,
ответственных за процесс.
Социально-экономическая эффективность внедрения проекта заключается
в том, что внедрение инновационных технологий в государственное и
муниципальное управление позволит сделать менее затратное и эффективное
администрирование, а также кардинальное изменение взаимоотношений между
властью и обществом. Все это должно привести к совершенствованию
демократии и повышению ответственности власти перед обществом.
70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках данной работы были рассмотрены теоретические аспекты
информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
Рассмотрена актуальность совершенствования данной сферы управления.
Администрация района в городе Красноярске (далее - районная
администрация) является территориальным подразделением администрации
города, осуществляющим функции управления административным районом
города.
Районная администрация в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, правовыми актами Красноярского края, Уставом и
иными правовыми актами города Красноярска и настоящим Положением.
В Администрации Советского района работает достаточно сильный
кадровый состав, так как 48 % работников находятся в наиболее продуктивном
и созидательном возрасте, большинство состава имеют высшее образование,
наиболее востребованное в сфере муниципальной службы – юридическое и
ГМУ, труд одной трети работников отмечен государственными и
ведомственными наградами.
В заключительной части работы были рассмотрены слабые места
информационного обеспечения деятельности учреждения. Стоит отметить, что
за последние годы произошли серьёзные положительные изменения в области
информационного обеспечения деятельности Администрации Советского
района г.Красноярска. Благодаря реализации государственной программы
«единого окна» и вступлению в cилу Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-
ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
а так же развитию системы «Электронного правительства» процесс
межведомственного взаимодействия между государственными и
71
муниципальными органами значительно упростился.
Сегодня Администрации Советского района г.Красноярска успешно
взаимодействуют со многими государственными и муниципальными органами,
как для получения информации, так и предоставляя ее по запросам. Между тем
существует pяд проблем, которые требуют совершенствования. В частности
начиная с 2012 года, в деятельность Администрации Советского района
г.Красноярска в электронной форме была внедрена единая система
межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) - федеральная
государственная информационная система, предназначенная для организации
информационного взаимодействия между информационными системами
участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Внедрение системы позволило значительно упростить процесс
межведомственного взаимодействия, но при этом существуют определенные
преграды, тормозящие ее повсеместное использование в практике отделов
Администрации Советского района г.Красноярска. В первую очередь доступ к
системе есть только у руководителя управления и у начальника организационно-
правового отдела, для остальных подразделений управления доступ к системе
ограничен.
Необходимо автоматизировать рабочие места начальников отделов,
которые взаимодействуют с органами государственной и муниципальной власти
и обучить ответственных за процесс лиц работе в системе.
Основными направлениями совершенствования информационно-
коммуникационных технологий будут являться:
- повышение квалификации специалиста, владеющего процессом;
- приобретение и установка специализированных программ, которые
позволят информационно обеспечить процесс;
- разработка форм основных документов.
Бюджет, который необходимо заложить на обучение руководителей
72
отделов работе в системе, а так же на установку программного обеспечения на
рабочих местах составляет 52500 руб., включая обучение служащих,
ответственных за процесс.
Социально-экономическая эффективность внедрения проекта
заключается в том, что внедрение инновационных технологий в государственное
и муниципальное управление позволит сделать менее затратное и эффективное
администрирование, а также кардинальное изменение взаимоотношений между
властью и обществом. Все это должно привести к совершенствованию
демократии и повышению ответственности власти перед обществом.
73
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от
05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //СПС Консультант Плюс.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2018)//СПС Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О
пожарной безопасности»//СПС Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации»//СПС Консультант
Плюс.
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2018) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»//СПС Консультант Плюс.
6. Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об
основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». //СПС
Консультант Плюс.
7. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» //СПС Консультант
Плюс.
8. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации: закон Российской Федерации //
Собрание законодательства Российской Федерации. – М., 2014. – Вып. 22. – С.
