54
историческую часть, посвященную памяти жертв политических
репрессий с осмотром сохранившихся объектов исторического наследия:
архитектурного ансамбля;
старой части города «Теремки», памятников, мест захоронения
репрессированных и краеведческого музея, осмотр водонапорной башни,
являющейся символом города;
этнографическую часть, с посещением действующих объектов
оленеводческого промысла, зырянских сел, демонстрацией моделей
традиционного рыболовного и охотничьего промысла в специально
оборудованных «музеях под открытым небом».
В качестве дополнительных элементов программы могут включать:
прогулки на снегоходах, оленьих упряжках, средствах водного транспорта,
участие туристов в традиционных промыслах, изготовлении национальных
сувениров, концерты национальной самодеятельности и др.
Организация данных программ предусматривает размещение туристов
непосредственно в городе Инта, что делает туры доступными для любых
категорий клиентов. Реализация туров полностью обеспечена
инфраструктурой и возможна в течение всего года, без сезонных
ограничений, что способствует формированию устойчивого туристского
потока и занятости населения, задействованного в производстве продукта.
2.4. Управление развитием туризма на особо охраняемых природных
территорий Республики Коми
Экологический туризм в его организованном виде является новым
направлением. По этому, не вызывает сомнение необходимость
использования системного подхода к изучению проблемы организации и
управления развитием экологического туризма на особо охраняемых
природных территориях. Развитие внутреннего экологического туризма на
базе имеющейся сети OOПT - особенно национальных парков - имеет
большие экономические перспективы для Республики Коми и может стать
55
важной основой их устойчивого развития и привлечения в регион
дополнительных финансовых ресурсов. Тем более в условиях тотального
сокращения бюджетного финансирования, экономическая роль
экологического туризма и эколого-экскурсионной деятельности весьма
актуальна.
Несмотря на возможности OOПT, всегда остро стоит проблема
финансирования, что способствует активизировать деловую активность их
администраций и заставляет находить другие источники финансирования.
Однако, зарабатывая деньги, OOПT сталкивается с обилием законодательных
противоречий, которые устанавливают ограничения в их деятельности. В
дальнейшем это может критически повлиять на развитие туризма и иной
эксплуатации OOПT, поставив под угрозу развивающиеся финансовые
механизмы. Но есть способы цивилизованного разрешения данной проблемы
через специальный инструмент – некоммерческие организации (далее –
НКО), призванный снизить влияние противоречий и способствовать
развитию экономики региона. НКО ориентированы на финансирование
OOПT через реализацию собственных доходных программ
32
.
Для ООПТ с его не развитой инфраструктурой, актуальными являются
долгосрочные стратегии, способные быстро повлиять на рост его доходов,
через оказание услуг туристам, с одновременным сокращением издержек.
Для этого необходимо партнерство НКО, которое позволит
усовершенствовать туристические продукты, обучить гидов, провести ряд
маркетинговых мероприятий и привлечь спонсорские средства.
Взаимодействие НКО может осуществляться в сфере охраны территорий,
исследований ООПТ, экологического просвещения, а так же в сфере
реорганизации системы охраны ООПТ. НКО оказывает содействие в
формировании программ исследований, аренды территорий, заготовку
32
Бизнес-планирование особо охраняемых природных территорий: методическое руководство/ под ред.
В.И. Пономарева. Сыктывкар, 2016. – 102 с.
56
древесины, финансировании возведения и ремонта сооружений
туристической инфраструктуры. Распространенной программой является
«Сохранение традиционного образа жизни местного населения». Участие
НКО в этой программе оказывает содействие предпринимателям из числа
местного населения, реализации продукции местных жителей, выполняет
функции снабженческой и сервисной организации.
В условиях нехватки средств для развития OOПT, решение задачи его
финансирования, требует расширения собственных возможностей и
совершенствования финансовых механизмов. Деятельность НКО кроме
прямых финансовых и социальных выгод, которые она принесла OOПT и
местному населению, продемонстрировала новую модель ведения бизнеса и
показала новые возможности для OOПT.
Управление развитием туризма способно создать определенную
систему управленческой деятельности по наилучшему удовлетворению
потребности людей в путешествиях с самыми разнообразными целями. Эта
система будет способствовать организации производства таких туров,
туристских услуг и товаров, которые пользуются спросом и могут принести
намечаемую прибыль. Посредством этой системы наметятся, и будут
способствовать осуществлению разнообразные мероприятия, прежде всего, в
таких ключевых областях деятельности менеджмента, как маркетинг,
инновации, человеческие ресурсы, финансовые и материальные ресурсы,
производительность, социальная ответственность, прибыль. Менеджмент
туризма призван внедрить в практику работы рыночные отношения,
наполнить рыночным содержанием всю систему управленческой
деятельности.
Туристские продукты, реализуемые на данной территории, относятся к
категории эксклюзивных, что обеспечивается построением программ,
включающих элементы приключенческого (в том числе рыболовного) и
этнографического туризма.
57
С позиции конкурентоспособности, решающим фактором успеха
является эксклюзивность туристского продукта, то есть способность
производителя находить и использовать недоступный для конкурентов
ресурс.
Материалы, представленные во второй главе, показывают, что в
муниципальном образовании городского округа «Инта» имеется
необходимая инфраструктура для развития туристической отрасли.
Природные ресурсы Инты очень разнообразны и способствуют
положительному развитию туризма. Историческое прошлое города позволят
привлечь туристов, интересующихся познавательным туризмом. Изучение
динамики развития туристических услуг на территории муниципального
образования городского округа «Инта» показывает рост востребованности
туристических продуктов за последние годы. Однако при проведении
грамотной экономической политики в сфере развития туризма позволит
обеспечить успешное развитие туристической индустрии в существующих
условиях МОГО «Инта».
58
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА»
3.1. Перспективное развитие туризма на территории национального
парка «Югыд Ва»
Наибольшей привлекательностью на территории республики с точки
зрения развития туризма является национальный парк «Югыд ва»
33
.
Еще в советские времена Северный и Приполярный Урал был признан
одной из самых перспективных для развития туризма территорий России,
наряду с Кавказом, Байкалом и Камчаткой, - по сочетанию основных
пейзажеобразующих факторов. Для территории НП «Югыд ва» характерно
необычайное богатство и живописность ландшафтов, что является одной из
наиболее привлекательных его черт для туристов.
Общая площадь охраняемой территории 1 894 133 гектар с
разнообразным ландшафтом (рисунок 5)
34
.
7
51
42
3
0
0
0
Болота
Таежные
леса
Горы
Водная
поверхность
Рисунок 5. Ландшафтные зоны НП «Югыд Ва», %
33
Популярные туристические маршруты нацпарка «Югыд Ва»/ /[электронный ресурс] режим доступа:
www. bnkomi.ru
34
Историко-культурный атлас Республики Коми, под рук. Э.А. Савельевой, издательский дом «Дрофа»,
Издательство «ДиК», 2017, с. 181.
59
Национальный парк «Югыд ва» расположен на западных склонах
Северного и Приполярного, а именно в наиболее высокой части Уральских
гор, на границе Европы и Азии. Территория находится в Республике Коми, в
трех административных районах: Печорском районе, Вуктыльском и
Интинском районах (Приложение 1).
Территория НП «Югыд ва» включена в Приполярно-Уральскую
физико-географическую область. Именно здесь располагаются самые
высокие вершины, которые поднимаются на высоту более 1800 метров.
Ширина горной полосы на этом участке достигает 150-ти километров. Самые
высокие вершины - гора Народная (1895 м), Манарага (1660 метров),
Карпинского, Колокольня, Неройка - высота более 1600 м. Все они находятся
в центральной части парка «Югыд ва» (Приложение 2).
На территории национального парка расположены крупнейшие реки
западного склона Уральских гор: Косью, Щугор и Большая Сыня.
Протяженность рек, пригодных и разрешенных для туризма превышает 1200
км. Все они – притоки реки Печоры. Русла рек характеризуются как
«горные» и отмечены бурными и стремительными порогами и перекатами с
большим падением высот. В горных ручьях градиент русла нередко
достигает десятков метров на один километр и часто ручьи низвергаются
вниз с отвесных скал очень живописными водопадами. По густоте водной
сети и водоносности территория Приполярного Урала не имеет себе равных
на всем Урале. Такое обилие воды сказалось на том, что Приполярный Урал
очень богат озерами. Только в горной части этой территории их можно
насчитать около 800 штук, 38 ледников. Особо широко распространены озера
с ледниковым происхождением (Приложение 3).
В районе гор Народная и Манарага, на хребтах Восточные Саледы и
Сабля насчитывается около 50 ледников с суммарной площадью 7,5 кв.км.
Самые крупные среди ледников - с собственными именами ледник Манси и
ледник Гофмана.
60
На территории парка сохранились не только природные, естественные,
объекты и ландшафты, но и сохранилось огромное количество артефактов
культурного наследия: следы хозяйственной деятельности людей различных
эпох, места связанные с памятными историческими событиями и с
верованиями коренного населения (объекты, упомянутые в мифах, сказаниях,
легендах) и т.д.
Благодаря своему уникальному расположению национальный парк
«Югыд ва» является не только местом научной деятельности, но и
территорией для развития туризма. Это является, наверное, самым главным
направлением в деятельности национального парка. С каждым годом
увеличивается поток туристов и экспедиций на территории парка, чтобы
полюбоваться красотами, подышать свежим воздухом и приобщиться к его
энергетике. Только официальным данным за шесть лет увеличился более чем
вдвое. К началу туристического сезона 2018 года количество
зарегистрированных туристов приближается к показателю прошлого года
(рисунок 6)
35
.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
2010
2014
2015
2016
2017
2018
3110
6050
6203
6578
7120
7600
Рисунок 6. Динамика туристических потоков; чел.
35
Популярные туристические маршруты нацпарка «Югыд Ва»//[электронный ресурс] режим доступа:
www. bnkomi.ru
61
Территория национального парка относятся к категории относительно
благоприятных для развития горного туризма (I (А, Б) категории
сложности)
36
.
Абсолютные высоты на территории парка не превышают 2000 м, что
позволяет размещать в любом его районе, как рекреационные центры, так и
территории для массового занятия горным туризмом. Горные маршруты
парка могут быть подразделены на: не категорийные (маршруты массового
туризма) и категорийные (маршруты спортивного туризма). На территории
парка существуют летние туристические горные (горно-пешеходные)
маршруты I - V категории сложности, главным образом в высокогорной
части Приполярного Урала.
В настоящее время в парке паспортизировано 12 маршрутов. Особой
популярностью пользуют комбинированные маршруты
37
:
– водно-пешеходных, когда часть пути совершается на лодках, а
подъем к верховьям или переход (волок) с одной реки на другую – пешком
– горно-пешеходных, включающих подходы протяженностью в
несколько дней с подъемом на горные вершины (Приложение 4).
Горные массивы с вершинами позволяют проводить на территории НП
«Югыд ва» начальные школы альпинизма, особенно для юных спортсменов,
где они могут получить необходимые навыки для "большого" альпинизма,
скалолазания.
На территории НП «Югыд ва» существуют базы на территории парка:
Сана вож (Приполярный Урал), Озерная, Желанная, Орлиная.
38
База Сана вож расположена в 95 км от г. Инта. Она стоит в 6 км ниже
устья реки Пеленгичей, на левом берегу Балбанью. Она была построена в
конце 70-х годов золотопромышленной артелью В. Туманова,
36
Национальный парк «Юыд Ва». Светлые воды, священные горы, девственные леса, автор – составитель
В.В. Горбатовский, Вуктыл, ФГБУ «НП «Югыд – Ва», 2015, с. 126.
37
Национальный парк «Юыд Ва». Светлые воды, священные горы, девственные леса, автор – составитель
В.В. Горбатовский, Вуктыл, ФГБУ «НП «Югыд – Ва», 2015, с. 131.
38
Шубницина Е.И. Кожим: путеводитель / Е.И. Шубницина. – Сыктывкар: 2015. – С. 22 – 35.
62
разрабатывавшей золото в верховьях Кожима. Промышленная эксплуатация
базы продолжалась до 1996 года, в 2000 году она была передана
Национальному Парку. Она может принять одновременно до 70 человек.
Район, в котором расположена база, обладает высоким потенциалом для
развития экологического туризма. База может служить исходным пунктом
для маршрутов различной сложности, как водных - по рекам Балбанью и
Кожим, так и пешеходных и лыжных. Кроме этого, наличие стационарной
базы в этом районе необходимо парку для контроля посещения района
туристами и субъектами природопользования.
Мимо базы проходит грунтовая дорога до пос. Желанный (30 км), где
располагается одноименная база. Она расположена на правом берегу реки
Балбанью. База была образована благодаря добыче на этой территории
жильного кварца, который добывается, по сей день. В настоящее время кроме
производственных зданий построена гостиница для туристов, имеется
спутниковая связь и интернет. От Желанной идет тропа к подножию горы
Еркусей (Шаман-гора) откуда начинается большинство туристских
маршрутов по самой высокогорной части Приполярного Урала. Территория
бассейна реки Балбанью входит в разрабатываемый спортивно –
тренировочный полигон для подготовки альпинистских кадров и проведения
спортивных мероприятий (экстрим – шоу, соревнования по пешеходному и
лыжному туризму). В районе базы встречаются многие редкие и эндемичные
виды растений и животных (Приложение 5).
В окрестностях базы разработаны и описаны около 10 маршрутов, в
том числе «Снежники и водопады Малдынского хребта», «Вершина
Варсонофьевой», «Где рождается Печора (ручьи западных склонов Урала),
«Озера Приполярного Урала», «Геологические памятники рек Кожим и
Балбанью», «Вершина Обзорная – хребет Малдынырд», «Золотые полигоны
Балбанью и Кожима», «Гроты реки Балбанью».
63
В районе устья ручья Тэла-шор на левом берегу Кожима расположена
база «Орлиная», которая построена в 1980-х годах. На «Орлиной» работает
установка по разливу питьевой воды «тэлашор», на базе есть домики для
туристов, баня и радиосвязь.
База Озерная расположена в центральной части парка, в
живописнейшем месте на берегу горного озера, в окрестностях г. Сундук, на
р.Войвож (приток р. Вангыр). В окрестностях базы находится еще несколько
озер. База построена для туристов и состоит из нескольких домов, бани, есть
вертолетная площадка. Одновременно на базе может разместиться более 30
отдыхающих. Район расположения базы обладает высокими возможностями
для развития экологического туризма - пешеходного, конного, лыжного,
водного (Приложение 6).
Кордоны парка, имеющиеся на территории, могут быть использованы
как стационары для научных экспедиций, а также для размещения групп
туристов. Это «Каюкнырд», «Переправа» (р. Кожим), «Большой Емель»,
«Орловка» (р. Подчерем), «Мичабечевник», «Щугорустье» (р. Щугор).
Популярность экологического туризма на территории НП «Югыд ва» в
настоящее время продолжает расти. Администрация парка уделяет большое
внимание разработке новых и обустройству имеющихся маршрутов. На
маршрутах парка постоянно идет строительство и ремонт туристических
стоянок, приютов, мест отдыха и видовых площадок.
Представляется очевидным, что туризм в национальных парках
целесообразно развивать, прежде всего, в направлении разработки и
расширения постоянно поддерживаемой сети научно-обоснованных и
специально оборудованных экологических маршрутов. Такие маршруты
могут иметь разную продолжительность и степень трудности, но должны
отражать индивидуальные особенности ландшафтной структуры, соединять
наиболее характерные и привлекательные природные и историко-культурные
объекты. Кроме того, и это крайне важно, они должны иметь достаточно