72
ожидается, уже в ближайшее время позволит эффективность деятельности
сотрудников администрации в области поддержки предпринимательства.
Выводы по третьей главе
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в администрации Ачинского района
рекомендована разработка и запуск на сайте администрации портала
поддержки предпринимателей. В настоящее время большинство
предпринимателей нуждаются в юридических или консультационных
услугах, которые предоставляет администрация, но не всегда имеют
возможность посетить учреждение и получают такие услуги через Интернет.
73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании проведенного в выпускной квалификационной работе
исследования можно сделать следующие выводы.
К настоящему времени России уже сформированы организационные и
нормативно-правовые основы, направленные на государственную поддержку
МСП, создана Правительственная комиссия, рассматривающая и
регулирующая вопросы, касающиеся конкуренции и развития МСП. Меры по
поддержке самозанятости и реализации инвестиционного потенциала малых
и средних предприятий, отраженыв перечне мероприятий, направленных на
обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
В субъектах РФ сформирована инфраструктура, состоящая из сети
организаций, обеспечивающих информационно-консультационную и
имущественную поддержку предпринимательства. Осуществляется
пересмотр административных процедур, которые связанны с регулированием
предпринимательской деятельности в соответствииплановыми
мероприятиями («дорожными картами») национальных
предпринимательских инициатив.
В 2016 году было создано акционерное общество «Федеральная
корпорация по развитию МСП», являющееся государственным
институтомразвития МСП. В ближайшее время Федеральной налоговой
службой предусмотрено создание единого реестра субъектов МСП, в
котором будут содержаться сведения не только о категориях субъектов МСП,
но также и другая информация: виды деятельности, производимая
продукция, действующие лицензии и т.п.
Процесс правового регулирования деятельности субъектов
предпринимательства в РФ носит многоступенчатый характер, и
осуществляетсяна федеральном, региональном и местном уровнях. Такая
иерархия создает определенные затруднения присоздании комплексной
74
системы, направленной на регулирование деятельности
предпринимательства.
Государственный уровень включает формирование органами и
структурами государственной власти правовых и экономических условий,
стимулов, направленных на развитие конкурентной среды. Характеристикой
государственного уровня является организационно-правовое, финансово-
экономическое и социальное обеспечение, а цель данной системы
заключается вэффективном функционировании и развитии малого
предпринимательства. На федеральном уровне управления также
происходитразработка федеральных законодательных актов.
В целях реализации государственной политики в области правового
регулирования и развития МСП законодательством РФ предусматриваются
специальные меры поддержки предпринимательских субъектов. При этом
меры могут касаться как в целом всех субъектов МСП, так и их отдельных
категорий, например, только малых предприятий. Одной из таких мер
является установление режимов правового регулирования
предпринимательской деятельности.
На основании проведенного исследования были охарактеризованы
условия эффективности механизма правового регулирования
предпринимательской деятельности и высказано мнение о возможных путях
повышения эффективности соответствующих норм. К ним относятся:
правильный выбор цели регулирования; достижение цели именно путем
правового регулирования; доступность ипонятность правил поведения для
правоприменителя и для иных субъектов права; правильный выбор методов
достижения поставленных целей (приемов, способов, средств воздействия на
регулируемые общественные отношения), их соответствие отношениям, типу
правового регулирования и т.п.; информирование о норме права ее адресатов;
идеологическое обеспечение нормы права; определение организаций
(органов), которые несут ответственностьза реализацию нормы, четкое
определение их компетенций.
75
Основной целью деятельности администрации Ачинского района в
области регулирования и поддержки предпринимательской деятельности
является повышение роли субъектов предпринимательства в развитии
конкурентной экономической среды.
Администрация оказывает всестороннюю поддержку субъектам
предпринимательства, а также лицам, желающим начать свое дело, оказывает
помощь в составлении документов на регистрацию предприятия,
консультирует по вопросам ведения бизнеса, проводит обучающие
семинары, предоставляет помещение для ведения переговоров и
осуществляет разнонаправленную деятельность по поддержке
предпринимательства.
В качестве направлений по внедрению новых методов поддержки
предпринимательской деятельности в администрации Ачинского района
рекомендована разработка и запуск на сайте администрации портала
поддержки предпринимателей. В настоящее время большинство
предпринимателей нуждаются в юридических или консультационных
услугах, которые предоставляет администрация, но не всегда имеют
возможность посетить учреждение и получают такие услуги через Интернет.
Проведенные расчеты свидетельствуют о целесообразности внедрения
разработанных мероприятий в деятельность администрации Ачинского
района.
76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
1. Конституция РФ: Принята всенародным голосованием 12 декабря
1993 г. // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001№ 197-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 2002. № 1. Ч.I. Ст. 3.
3. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 2000. № 32.Ст. 3340.
4. Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994№ 51-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 2002.№46.Ст. 4532.
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 //
Собрание законодательства РФ. 2002.№46. Ст. 4532.
6. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в РФ» // Собрание законодательства
Российской Федерации. 2007. №31. Ст. 4006.
7. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №
402-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2011.№50. Ст. 7344.
8. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ// Собрание законодательства РФ.2013.№14. Ст.
1652.
9. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ //
Собрание законодательства РФ.2008. №52. Ч.I. Ст. 6249.
10. Федеральный закон «Об акционерных обществах»от 26.12.1995
№ 208-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1996.№1.Ст. 1.
11. Федеральный закон «Об обществах с ограниченной
ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ// Собрание законодательства РФ.
1998. №7. Ст. 785.
77
12. Федеральный закон «О производственных кооперативах» от
08.05.1996 № 41-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 1996.№20.Ст. 2321.
13. Федеральный закон «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»от 08.08.2001 №
129-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001.№33. Ч.I. Ст. 3431.
14. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов
деятельности»от 04.05.2011 № 99-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001.
№33. Ч.I. Ст. 3430.
15. Федеральный закон «О техническом регулировании» от
27.12.2002 № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №52. Ч.I.Ст.
5140.
16. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008№ 294-ФЗ//
Собрание законодательства РФ. 2008. №52.Ч.I.Ст.6249.
17. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового Кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ»от 25
июня 2012 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2012. № 26. Ст.
3447.
18. Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц»от 18.07.2011. № 223-ФЗ // Собрание
законодательства РФ. 2011. № 30.Ч.I.Ст. 4571.
19. Федеральный закон «О внесении изменения в статью 6.6 Кодекса
РФ об административных правонарушениях» от 22.12.2014 № 436-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. 2014. № 52. Ч.I.Ст. 7547.
20. Распоряжение Правительства РФ«Об утверждении Стратегии
развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030
года» (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации
Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФна период
