6
входящими в ее состав органами управления и работающими в них
людьми.
Ключевыми понятиями структур управления являются элементы,
связи (отношения), уровни и полномочия.
Элементами ОСУ могут быть как отдельные работники
(руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы
аппарата управления, в которых занято то или иное количество
специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности.
Есть два направления специализации элементов ОСУ:
– в зависимости от состава структурных подразделений организации
вычленяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг,
менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.;
– исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе
управления, формируются органы, занимающиеся планированием,
организующие производство, труд и управление, контролирующие все
процессы в организации.
Отношения между элементами структуры управления
поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на
горизонтальные и вертикальные.
Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми.
Вторые – это отношения подчинения. Необходимость в них
возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при
наличии различных уровней управления, на каждом из которых
преследуются свои цели [30].
При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления
(руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры,
непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более
уровнях в ОСУ формируется так называемый средний слой, который в
свою очередь может состоять из нескольких уровней.