85
Трудовой стаж, лет
Размер пенсии, %
Трудовой стаж, лет
Размер пенсии,%
5
11
6
13,2
7
15,4
8
17,6
9
19,8
10
22
11
24,2
12
26,4
13
28,6
14
30,8
15
33
16
35,2
17
37,4
18
39,6
19
41,8
20
44
21
46,2
22
48,4
23
50,6
24
52,8
25
55
-
-
С другой стороны, в течение нескольких лет перед началом реформы
объем страховых платежей, поступавших за работающих граждан, примерно
в тридцати процентах случаев не обеспечивал им формирование пенсии на
уровне прожиточного минимума пенсионера (ПМП), в половине случаев
гарантировал пенсию в диапазоне от 100 до 200% ПМП и только за двадцать
процентов, работающих перечислялись взносы, достаточные для выплаты им
пенсии в размере, более чем в два раза превышающем ПМП.
В этой связи значительный объем финансовых ресурсов пенсионной
системы использовался для перераспределения с целью поддержания
минимального уровня доходов малообеспеченных групп пенсионеров, и в
итоге ее функции сводились к выравниванию доходов пенсионеров, а не к
замещению утраченного заработка.
Существенные объемы перераспределения средств внутри
пенсионной системы привели также к необходимости введения ограничений
в пенсионную формулу, в частности на размер учитываемой при назначении
пенсии заработной платы, что уничтожило стимулы к уплате взносов.
Создаваемый в ходе пенсионной реформы механизм формирования
обязательств страховщика унаследовал и закрепил на ближайшие 15-25 лет
многие недостатки, характерные не только для пенсионной системы России
образца 1991-2001 гг., но и для советской пенсионной системы.
86
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании вышеизложенного материала можно сделать
следующие выводы: Пенсионное страхование в Российской Федерации
выступает в нескольких формах, одной из которых является государственное
пенсионное страхование, регулируемое Пенсионным фондом Российской
Федерации, второй формой является негосударственное страхование -
добровольное накопительное страхование, имеющее свои отличительные
признаки.
Обязательное пенсионное страхование в России осуществляется
страховщиками – Пенсионным фондом Российской Федерации и
негосударственными пенсионными фондами.
Общий объем пенсионных накоплений в ПФР к концу 2017 года лишь
незначительно увеличился и составил 2059,6 млрд рублей. Объем
пенсионных резервов НПФ вырос за год на 10,5%, до 1000,4 млрд рублей, в
первую очередь за счет дохода от инвестиций (доходность размещения
средств пенсионных резервов с начала года составила 7,7%).
В 2018 году объем пенсионных накоплений в НПФ по рыночной
стоимости увеличился и впервые превысил объем накоплений в ПФР.
Причина увеличения средств в НПФ – перечисление в марте 2018 года ПФР
259 млрд рублей в рамках реализации итогов переходной кампании 2017
года. По итогам 2018 года в рейтинге НПФ остался лишь 41 фонд, хотя в
начале года действующих НПФ насчитывалось 65, а на 1 января 2017 года –
87.
В целом значительное сокращение числа НПФ (за последние 12
месяцев их стало на 37% меньше) соответствует общей тенденции
консолидации на российском финансовом рынке, ведь похожая ситуация
наблюдается среди банков, страховых компаний и других компаний
финансового посредничества.
Были выделены проблемы пенсионного страхования в России:
87
пенсионный фонд Российской Федерации на протяжении долгого
времени является дефицитным;
отсутствие интереса по формированию пенсионного капитала как
у работодателей, так и у самих работников;
продление моратория до 2020 года.
Приоритетными направлениями совершенствования пенсионного
страхования являются:
1. Основным инструментом разрешения пенсионных проблем может
стать формирование и становление региональных накопительных
пенсионных фондов как результативной системы пенсионного обеспечения
жителей страны, которые, принимая в расчет региональную специфику,
могут привести, с одной стороны, к улучшению качества жизни пенсионеров
в ближайшем будущем, а с другой стороны, к социальному и
экономическому развитию регионов посредством направления на данные
цели образованных в них ресурсов.
2. Государство должно четко устанавливать величину гарантий и
ответственность, которые сможет взять на себя в ходе пенсионного
обеспечения жителей страны, сформировав им условия для образования их
пенсионных накоплений в границах частно - государственного партнерства,
как с привлечением работодателей, так и самих граждан страны.
3. Проведение разъяснений населению о необходимости и
целесообразности формирования накопительных принципов финансирования
пенсий, как в обязательной, так и в добровольной части.
4. Правительство должно вызвать интерес работодателей к участию в
пенсионном обеспечении своих сотрудников.
С этой целью нужно предоставлять налоговые льготы и прочие формы
мотивирования для добровольных корпоративных пенсионных программ, а
также упорядочивать их нормативно-правовое регулирование.
88
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Абылова А.М., Яруллин Р.Р. Пенсионный фонд России, современные
проблемы его функционирования / А.М. Абылова, Р.Р. Яруллин //
Инновационная наука. - №5. - 2017. – С.13-14.
2. Агеева, Е.В. Изменение роли пенсионных накоплений в системе
обязательного пенсионного страхования / Е.В. Агеева // Известия
Байкальского государственного университета. – 2016. - № 3. – С. 495-502.
3. Аксютина, С.В. Современные аспекты негосударственного
пенсионного обеспечения / С.В. Аксютина // Проблемы развития территории.
– 2015. - № 2. – С. 87-93.
4. Баранова, А. Добровольное пенсионное страхование. Формирование
страхового фонда. – М.: LAP, 2015. – 232 с.
5. Беломытцева, О.С. Оценка эффективности деятельности
негосударственных пенсионных фондов в Российской Федерации / О.С.
Беломытцева, Е.С. Лавренова // Финансы и инвестиции. – 2016. - № 6. – С.
66-71.
6. Блохин, С.А. Основные положения добровольной системы
пенсионного страхования для самозанятого населения и предполагаемый
эффект от ее реализации. / С.А. Блохин // Финансовая аналитика: проблемы и
решения. – 2016. - № 31. – С. 50-62.
7. Болдырев, Б.М. Особенности пенсионного страхования в Российской
Федерации, мораторий на взносы накопительной части / Б.М. Болдырев //
Universum: экономика и юриспруденция. – 2017. - № 11. – С. 19-23.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 декабря 1998 г.№
145 – ФЗ (ред. от 28.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)
[Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: справ. правовая система – URL:
http://www.consultant.ru/ (дата обращения 28.09.2019).
9. Гареева, И.А. Социальное страхование в современной России / И.А.
Гареева, М.В. Дорохина. // Ученые заметки ТОГУ, 2018. - № 1. – С. 310-313.
89
10. Годовой отчет о деятельности в 2015 году государственного
учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республики Тыва. – Тюмень, 2016. – 17 с.
11. Годовой отчет о деятельности в 2016 году государственного
учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республики Тыва. – Тюмень, 2017. – 18 с.
12. Годовой отчет о деятельности в 2017 году государственного
учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
Республики Тыва. – Тюмень, 2018. – 21 с.
13. Годовой отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015
год. – Москва, 2016. – 82 с.
14. Годовой отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2016
год. – Москва, 2017. – 88 с.
15. Годовой отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2017
год. – Москва, 2018. – 88 с.
16. Игнатенко И.В. Состояние и перспективы российской системы
пенсионного обеспечения Российской Федерации // Известия Российского
государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2017.
№73. С. 45-49.
17. Ильясов, М.М. Анализ современного состояния Негосударственных
Пенсионных фондов Российской Федерации / М.М. Ильясов // Молодой
ученый. – 2017. - № 17. – С. 397-401.
18. Каспарьянц, Н.М. Сущность и содержание системы пенсионного
обеспечения / Н.М. Каспарьянц // Концепт. – 2015. - № 5. – С. 1-10.
19. Клепач, Е. В. Реформирование пенсионной системы Российской
Федерации в 2012–2017 годах / Е.В. Клепач // Молодой ученый. - 2015. -
№11. - С. 352-354.
20. Козлова, Е.В. Основы социального и пенсионного страхования в
России / Е.В. Козлова. – М.: Инфра-М, 2017. – 256 с.
90
21. Конева, Д.А. Проблемы современной пенсионной системы / Д.А.
Конева // Материалы международная он-лайн конференции «Научный
диалог: финансы и кредит. – 2017. – С. 11-12.
22. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-
ФКЗ, от 05.02.2015 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2015 г. № 11-ФКЗ). – Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_28399/ (дата
обращения: 27.08.2019 г.)
23. Корнаухова, А.П. Анализ рынка пенсионного страхования. / А.П.
Корнаухова, Е.Б. Новикова // Региональное развитие. – 2015. - № 2. – С. 80-
84.
24. Кузнецова, Н.В. Страховые взносы: исторические аспекты и
нововведения / Н.В. Кузнецова, К.В. Елина, А.А. Гусакова. //
Политематический сетевой научный журнал Кубанского государственного
аграрного университета. – 2017. - № 123. – С. 2-14.
25. Курылёва, О. И.Особенности формирования пенсии на
современном этапе / О.И. Курылева, М.В. Огородова // Научно-методический
электронный журнал «Концепт». – 2016. – № 8. – С. 151–155.
26. Локтионова, Ю.Н. Особенности пенсионного страхования в
Российской Федерации / Ю.Н. Локтионова, Л.Р. Арифуллина // Новая наука:
финансово-экономические основы. – 2018. - № 2. – С. 129-132.
27. Мальцев, Д.Б. Эффективность пенсионного страхования и новый
этап пенсионной реформы / Д.Б. Мальцев // Вестник Томского
государственного университета. Экономика. – 2015. - № 2. – С. 135-140.
28. Михалкина Е.В. Принципы, механизмы и эффективность
современной системы пенсионного обеспечения // TerraEconomicus. 2017. №
3. С. 54
29. Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 N167-ФЗ (ред. от 28.12.2018) //
