- коллектив хар
ﮦ
актер
ﮦ
изуется высоким квалификацион
ﮦ
н
ﮦ
ым ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем
упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ческого аппар
ﮦ
ата и специалистов, кр
ﮦ
оме того н
ﮦ
аблюдается р
ﮦ
ост числа
сотр
ﮦ
удн
ﮦ
иков, имеющих высшее пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ое обр
ﮦ
азован
ﮦ
ие, что в свою
очер
ﮦ
едь положительн
ﮦ
о сказывается н
ﮦ
а качестве пр
ﮦ
едоставляемых услуг;
- ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацией р
ﮦ
азр
ﮦ
аботан
ﮦ
план
ﮦ
мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий по улучшен
ﮦ
ию и
оздор
ﮦ
овлен
ﮦ
ию условий тр
ﮦ
уда в ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации, котор
ﮦ
ый позволит повысить
заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ость р
ﮦ
аботн
ﮦ
иков ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации в повышен
ﮦ
ии качества и
эффективн
ﮦ
ости обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия;
- ор
ﮦ
ган
ﮦ
изация стр
ﮦ
емится к обеспечен
ﮦ
ию ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацион
ﮦ
н
ﮦ
ой откр
ﮦ
ытости
деятельн
ﮦ
ости и максимальн
ﮦ
ому использован
ﮦ
ию ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацион
ﮦ
н
ﮦ
о -
телекоммун
ﮦ
икацион
ﮦ
н
ﮦ
ых р
ﮦ
есур
ﮦ
сов пр
ﮦ
и оказан
ﮦ
ии услуг;
- ор
ﮦ
ган
ﮦ
изация пр
ﮦ
едоставляет все фор
ﮦ
мы социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
: стацион
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ое, полустацион
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ое, обслуживан
ﮦ
ие н
ﮦ
а дому, ср
ﮦ
очн
ﮦ
ое
социальн
ﮦ
ое обслуживан
ﮦ
ие;
- ор
ﮦ
ган
ﮦ
изацией пр
ﮦ
оводится р
ﮦ
абота по изучен
ﮦ
ию ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ых
потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остей получателей услуг;
- самым востр
ﮦ
ебован
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а сегодн
ﮦ
я остается н
ﮦ
адомн
ﮦ
ое обслуживан
ﮦ
ие.
В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя н
ﮦ
аши социальн
ﮦ
ые р
ﮦ
аботн
ﮦ
ики заботятся о 1 092 один
ﮦ
оких
пр
ﮦ
естар
ﮦ
елых гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ах и ин
ﮦ
валидах. Пр
ﮦ
и этом в связи с пр
ﮦ
ин
ﮦ
ятием н
ﮦ
ового закон
ﮦ
а
увеличилось число тех, кто обслуживается бесплатн
ﮦ
о: если р
ﮦ
ан
ﮦ
ьше таковых было
59 человек, то сегодн
ﮦ
я их 138. В пер
ﮦ
ечн
ﮦ
е 22 услуги, из н
ﮦ
их люди выбир
ﮦ
ают в
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ом доставку пр
ﮦ
одуктов, пр
ﮦ
иобр
ﮦ
етен
ﮦ
ие лекар
ﮦ
ств, пр
ﮦ
иготовлен
ﮦ
ие пищи, в
частн
ﮦ
ом сектор
ﮦ
е — топку печей зимой, доставку воды;
- ор
ﮦ
ган
ﮦ
изация пр
ﮦ
едоставляет весь спектр
ﮦ
социальн
ﮦ
ых услуг для всех
категор
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
, н
ﮦ
уждающихся в социальн
ﮦ
ом обслуживан
ﮦ
ии: гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е
пожилого возр
ﮦ
аста, ин
ﮦ
валиды, дети-ин
ﮦ
валиды, семьи с детьми, оказавшимися в
тр
ﮦ
удн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации; н
ﮦ
аиболее востр
ﮦ
ебован
ﮦ
н
ﮦ
ые социальн
ﮦ
о-бытовые
услуги.
2.3 Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые пр
ﮦ
облемы в ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия
мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ым учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ием «Комплексн
ﮦ
ый цен
ﮦ
тр
ﮦ
социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия
н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия» Чебар
ﮦ
кульского мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ого р
ﮦ
айон
ﮦ
а Челябин
ﮦ
ской области
Решен
ﮦ
ие н
ﮦ
акопившихся социальн
ﮦ
ых пр
ﮦ
облем пр
ﮦ
едполагает пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие
глубоких стр
ﮦ
уктур
ﮦ
н
ﮦ
ых пр
ﮦ
еобр
ﮦ
азован
ﮦ
ий в сфер
ﮦ
е социальн
ﮦ
ого обеспечен
ﮦ
ия,
котор
ﮦ
ые должн
ﮦ
ы обеспечить пер
ﮦ
ер
ﮦ
аспр
ﮦ
еделен
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ых р
ﮦ
асходов в пользу
н
ﮦ
аиболее н
ﮦ
уждающихся гр
ﮦ
упп н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия пр
ﮦ
и одн
ﮦ
овр
ﮦ
емен
ﮦ
н
ﮦ
ом сокр
ﮦ
ащен
ﮦ
ии
социальн
ﮦ
ых тр
ﮦ
ан
ﮦ
сфер
ﮦ
тов, н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ых в пользу обеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ых гр
ﮦ
аждан
ﮦ
.
Российское государ
ﮦ
ство во мн
ﮦ
огом пр
ﮦ
едстает «вир
ﮦ
туальн
ﮦ
ым государ
ﮦ
ством», в
котор
ﮦ
ом из-за отсутствия фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых ср
ﮦ
едств н
ﮦ
и одн
ﮦ
а из социальн
ﮦ
ых фун
ﮦ
кций н
ﮦ
е
р
ﮦ
еализуется в том виде, в котор
ﮦ
ом пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
а закон
ﮦ
ом [28].
В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя ур
ﮦ
овен
ﮦ
ь эффективн
ﮦ
ости социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия
н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
о высок. Это обусловлен
ﮦ
о р
ﮦ
азличн
ﮦ
ыми фактор
ﮦ
ами, ср
ﮦ
еди котор
ﮦ
ых,
пр
ﮦ
ежде всего, экон
ﮦ
омический. Он
ﮦ
выр
ﮦ
ажен
ﮦ
в н
ﮦ
едостатке фин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
ия сфер
ﮦ
ы
социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия, что пр
ﮦ
иводит к н
ﮦ
изкому качеству социальн
ﮦ
ых услуг,
их н
ﮦ
едоступн
ﮦ
ости, кадр
ﮦ
овому дефициту социальн
ﮦ
ых р
ﮦ
аботн
ﮦ
иков, плохому
матер
ﮦ
иальн
ﮦ
о-техн
ﮦ
ическому осн
ﮦ
ащен
ﮦ
ию учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия.
Социальн
ﮦ
ыми р
ﮦ
аботн
ﮦ
иками в общей массе тр
ﮦ
удятся люди без достаточн
ﮦ
ой
теор
ﮦ
етической и пр
ﮦ
актической подготовки. Мн
ﮦ
огие получают н
ﮦ
авыки
пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости уже в пр
ﮦ
оцессе р
ﮦ
аботы. Важн
ﮦ
о заметить, что
социальн
ﮦ
ая р
ﮦ
абота — н
ﮦ
изкооплачиваемая, н
ﮦ
е имеет высокого статуса и пр
ﮦ
естижа.
Немн
ﮦ
огие задер
ﮦ
живаются н
ﮦ
а н
ﮦ
ей н
ﮦ
адолго. Лишь часть их р
ﮦ
уководствуются
пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципами гуман
ﮦ
н
ﮦ
ости, вн
ﮦ
утр
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ей потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остью помогать людям,
оказавшимся в тр
ﮦ
удн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации. В дан
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации н
ﮦ
еобходимо
стимулир
ﮦ
овать р
ﮦ
аботу социальн
ﮦ
ых р
ﮦ
аботн
ﮦ
иков. Достойн
ﮦ
ая оплата качествен
ﮦ
н
ﮦ
о
выполн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой р
ﮦ
аботы стимулир
ﮦ
ует р
ﮦ
аботн
ﮦ
иков. Заслужен
ﮦ
н
ﮦ
ое матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ое
поощр
ﮦ
ен
ﮦ
ие р
ﮦ
ождает мор
ﮦ
альн
ﮦ
ое удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ие, а отсутствие заин
ﮦ
тер
ﮦ
есован
ﮦ
н
ﮦ
ости
в р
ﮦ
езультатах тр
ﮦ
уда в итоге р
ﮦ
азр
ﮦ
ушает мотивацию, р
ﮦ
азлагает р
ﮦ
аботн
ﮦ
ика и саму
систему[10]. Кр
ﮦ
оме того, н
ﮦ
еобходимо:
1. Обр
ﮦ
атить вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие н
ﮦ
а подготовку и пр
ﮦ
оведен
ﮦ
ие аттестации
специалистов ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации;
2. Важн
ﮦ
о пр
ﮦ
ивлекать специалистов к участию в пр
ﮦ
оектн
ﮦ
ой деятельн
ﮦ
ости
для повышен
ﮦ
ия ур
ﮦ
овн
ﮦ
я компетен
ﮦ
ций специалистов, вн
ﮦ
едр
ﮦ
ен
ﮦ
ия н
ﮦ
овых техн
ﮦ
ологий,
фор
ﮦ
м и методов социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия;
3. Важн
ﮦ
о фор
ﮦ
мир
ﮦ
овать у сотр
ﮦ
удн
ﮦ
иков ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации устан
ﮦ
овку н
ﮦ
а
получен
ﮦ
ие дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации в пр
ﮦ
оцессе пр
ﮦ
офессион
ﮦ
альн
ﮦ
ой
деятельн
ﮦ
ости; р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ие пр
ﮦ
едставлен
ﮦ
ий о возможн
ﮦ
остях системы
ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацион
ﮦ
н
ﮦ
о-методического обеспечен
ﮦ
ия и ор
ﮦ
ган
ﮦ
изация взаимодействия
между специалистами.
Так как самым востр
ﮦ
ебован
ﮦ
н
ﮦ
ым н
ﮦ
а сегодн
ﮦ
я остается н
ﮦ
адомн
ﮦ
ое
обслуживан
ﮦ
ие, считаем н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
ым оказан
ﮦ
ие услуг только по повседн
ﮦ
евн
ﮦ
ому
уходу. Особое вн
ﮦ
иман
ﮦ
ие н
ﮦ
еобходимо уделять душевн
ﮦ
ому состоян
ﮦ
ию подопечн
ﮦ
ых.
Ведь кр
ﮦ
айн
ﮦ
е важн
ﮦ
о н
ﮦ
е только физическое здор
ﮦ
овье, н
ﮦ
о и оптимистическое
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ие к жизн
ﮦ
и. То есть, обучающие тр
ﮦ
ен
ﮦ
ин
ﮦ
ги с психологом по овладен
ﮦ
ию
специальн
ﮦ
ыми техн
ﮦ
ологиями упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия своим эмоцион
ﮦ
альн
ﮦ
ым и
психологическим состоян
ﮦ
иями, техн
ﮦ
ологиями психогигиен
ﮦ
ы и
стр
ﮦ
ессоустойчивости в кон
ﮦ
фликтах, мин
ﮦ
имизации дестр
ﮦ
уктивн
ﮦ
ых фор
ﮦ
м общен
ﮦ
ия,
а также зн
ﮦ
ан
ﮦ
ия о мер
ﮦ
ах пр
ﮦ
офилактики р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых заболеван
ﮦ
ий с учетом
особен
ﮦ
н
ﮦ
остей физиологии в гер
ﮦ
иатр
ﮦ
ическом возр
ﮦ
асте тр
ﮦ
ебуют шир
ﮦ
окого
р
ﮦ
аспр
ﮦ
остр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ия.
В области защиты ин
ﮦ
валидов - одн
ﮦ
ой из самых уязвимых категор
ﮦ
ий,
н
ﮦ
еобходимы: увеличен
ﮦ
ие объема и качества, выпускаемых пр
ﮦ
отезн
ﮦ
о-
ор
ﮦ
топедических изделий, ср
ﮦ
едств р
ﮦ
еабилитации; увеличен
ﮦ
ие количества
учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий, специализир
ﮦ
ующихся н
ﮦ
а подобн
ﮦ
ом пр
ﮦ
оизводстве; обор
ﮦ
удован
ﮦ
ие
мест для обучен
ﮦ
ия ин
ﮦ
валидов в общеобр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых учр
ﮦ
ежден
ﮦ
иях, р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ие
сети специализир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий.
Как видн
ﮦ
о из ан
ﮦ
ализа, н
ﮦ
аиболее востр
ﮦ
ебован
ﮦ
н
ﮦ
ыми в общем количестве услуг
являются социальн
ﮦ
о-бытовые услуги – 62%. Доля услуг по пр
ﮦ
авовому
пр
ﮦ
освещен
ﮦ
ию н
ﮦ
ичтожн
ﮦ
а мала – 0,4 %. Помимо заботы о здор
ﮦ
овье, пожилые люди
н
ﮦ
уждаются и в пр
ﮦ
авовой помощи и поддер
ﮦ
жке (в том числе и в вопр
ﮦ
осах получен
ﮦ
ия
н
ﮦ
еобходимых льгот и услуг). Пожилые люди в силу возр
ﮦ
аста и состоян
ﮦ
ия здор
ﮦ
овья
являются н
ﮦ
аиболее н
ﮦ
езащищен
ﮦ
н
ﮦ
ой гр
ﮦ
уппой н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия: он
ﮦ
и стан
ﮦ
овятся жер
ﮦ
твами
мошен
ﮦ
н
ﮦ
иков (в том числе - хищен
ﮦ
ие жилья и ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых ср
ﮦ
едств), н
ﮦ
е имеют
достаточн
ﮦ
ой ин
ﮦ
фор
ﮦ
мации о своих пр
ﮦ
авах и обязан
ﮦ
н
ﮦ
остях, н
ﮦ
е имеют достаточн
ﮦ
ой
возможн
ﮦ
ости защищать свои пр
ﮦ
ава и получать достаточн
ﮦ
ую ин
ﮦ
фор
ﮦ
мацию (из-за
отсутствия р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
иков или ин
ﮦ
ых близких людей, достаточн
ﮦ
ых ден
ﮦ
ежн
ﮦ
ых
ср
ﮦ
едств), н
ﮦ
е зн
ﮦ
ают кто и как может им помочь.
Таким обр
ﮦ
азом, можн
ﮦ
о выделить две осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые взаимосвязан
ﮦ
н
ﮦ
ые пр
ﮦ
облемы:
- н
ﮦ
едостаточн
ﮦ
ость юр
ﮦ
идических зн
ﮦ
ан
ﮦ
ий у людей стар
ﮦ
шего возр
ﮦ
аста и
(или) н
ﮦ
еумен
ﮦ
ие их пр
ﮦ
имен
ﮦ
ять;
- н
ﮦ
едоступн
ﮦ
ость юр
ﮦ
идической помощи для шир
ﮦ
окой категор
ﮦ
ии
н
ﮦ
уждающихся гр
ﮦ
аждан
ﮦ
: из-за отсутствия фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых ср
ﮦ
едств для оплаты услуг
квалифицир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого юр
ﮦ
иста, н
ﮦ
езн
ﮦ
ан
ﮦ
ия своих пр
ﮦ
ав и, соответствен
ﮦ
н
ﮦ
о, н
ﮦ
еведен
ﮦ
ие
куда и к кому можн
ﮦ
о обр
ﮦ
атиться за их защитой[29].
3 РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ «КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ» ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Осн
ﮦ
овн
ﮦ
ые н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия р
ﮦ
азвития системы ор
ﮦ
ган
ﮦ
изации социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия в Чебар
ﮦ
кульском мун
ﮦ
иципальн
ﮦ
ом р
ﮦ
айон
ﮦ
е Челябин
ﮦ
ской
области.
Развитие системы социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия должн
ﮦ
о быть
н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
о н
ﮦ
а пр
ﮦ
едупр
ﮦ
ежден
ﮦ
ие р
ﮦ
азличн
ﮦ
ых социальн
ﮦ
ых р
ﮦ
исков путем
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия социальн
ﮦ
ых услуг, доступн
ﮦ
ых вн
ﮦ
е зависимости от места
пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия и отвечающих мир
ﮦ
овым стан
ﮦ
дар
ﮦ
там качества. Создан
ﮦ
н
ﮦ
ая система
должн
ﮦ
а являться гар
ﮦ
ан
ﮦ
том социальн
ﮦ
ой безопасн
ﮦ
ости уязвимых гр
ﮦ
упп н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия
[17].
В МУ «КЦСОН» пр
ﮦ
едоставляет весь спектр
ﮦ
социальн
ﮦ
ых услуг для всех
категор
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
, н
ﮦ
уждающихся в социальн
ﮦ
ом обслуживан
ﮦ
ии: гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е
пожилого возр
ﮦ
аста, ин
ﮦ
валиды, дети-ин
ﮦ
валиды, семьи с детьми, оказавшимися в
тр
ﮦ
удн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации. Одн
ﮦ
ако в полн
ﮦ
ом объеме пр
ﮦ
аво н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие
р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг ин
ﮦ
валидами н
ﮦ
е р
ﮦ
еализован
ﮦ
о полн
ﮦ
остью. Связан
ﮦ
о это с
н
ﮦ
ер
ﮦ
азвитостью тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
иальн
ﮦ
ых стр
ﮦ
уктур
ﮦ
оказан
ﮦ
ия р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг,
отсутствием отр
ﮦ
аботан
ﮦ
н
ﮦ
ых техн
ﮦ
ологий и специальн
ﮦ
о подготовлен
ﮦ
н
ﮦ
ых кадр
ﮦ
ов.
В пер
ﮦ
спективе для обеспечен
ﮦ
ия доступн
ﮦ
ости услуг по р
ﮦ
еабилитации и
обучен
ﮦ
ию ин
ﮦ
валидов н
ﮦ
еобходимо создать двухур
ﮦ
овн
ﮦ
евую систему оказан
ﮦ
ия
р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг ин
ﮦ
валидам, в том числе со стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ами, р
ﮦ
аботающими с
ин
ﮦ
валидами н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о н
ﮦ
а тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии их пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия.
С учетом стар
ﮦ
ен
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, р
ﮦ
оста числа один
ﮦ
оких и один
ﮦ
око
пр
ﮦ
оживающих ин
ﮦ
валидов стар
ﮦ
шей возр
ﮦ
астн
ﮦ
ой категор
ﮦ
ии вер
ﮦ
оятен
ﮦ
р
ﮦ
ост спр
ﮦ
оса н
ﮦ
а
социальн
ﮦ
ые услуги для указан
ﮦ
н
ﮦ
ых категор
ﮦ
ий н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия, в пер
ﮦ
вую очер
ﮦ
едь - н
ﮦ
а
стацион
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ые. Недопущен
ﮦ
ие очер
ﮦ
едн
ﮦ
ости н
ﮦ
а социальн
ﮦ
ые услуги для пожилых и
ин
ﮦ
валидов будет обеспечен
ﮦ
о за счет р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ия количества стацион
ﮦ
ар
ﮦ
н
ﮦ
ых коек в
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ых учр
ﮦ
ежден
ﮦ
иях социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия и сети н
ﮦ
адомн
ﮦ
ого
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия, а также за счет демон
ﮦ
ополизации государ
ﮦ
ства в
области пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия социальн
ﮦ
ых услуг и создан
ﮦ
ия механ
ﮦ
измов пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия
частн
ﮦ
ых стр
ﮦ
уктур
ﮦ
и обществен
ﮦ
н
ﮦ
ых ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций к выполн
ﮦ
ен
ﮦ
ию государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого
заказа.
Следует отметить, что вместе с создан
ﮦ
ием комплексн
ﮦ
ой и
мн
ﮦ
огофун
ﮦ
кцион
ﮦ
альн
ﮦ
ой государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ой системы социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
е
получили должн
ﮦ
ого р
ﮦ
азвития н
ﮦ
егосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ые социальн
ﮦ
ые службы,
создаваемые обществен
ﮦ
н
ﮦ
ыми объедин
ﮦ
ен
ﮦ
иями, р
ﮦ
елигиозн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
изациями,
благотвор
ﮦ
ительн
ﮦ
ыми фон
ﮦ
дами, отдельн
ﮦ
ыми гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ами, коммер
ﮦ
ческие
социальн
ﮦ
ые службы. Это огр
ﮦ
ан
ﮦ
ичивает кр
ﮦ
уг субъектов пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия
социальн
ﮦ
ых услуг, возможн
ﮦ
ость для мн
ﮦ
огих гр
ﮦ
аждан
ﮦ
выбор
ﮦ
а поставщиков
социальн
ﮦ
ых служб в соответствии с их цен
ﮦ
ой, количеством и качеством. Рын
ﮦ
очн
ﮦ
ые
механ
ﮦ
измы слабо используются в повышен
ﮦ
ии эффективн
ﮦ
ости социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия. Отсутствие р
ﮦ
ын
ﮦ
ка социальн
ﮦ
ых услуг пр
ﮦ
и р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ии спектр
ﮦ
а и
повышен
ﮦ
ии тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ий к качеству их пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия н
ﮦ
е позволяет задействовать
механ
ﮦ
измы кон
ﮦ
кур
ﮦ
ен
ﮦ
ции. Важн
ﮦ
ым ар
ﮦ
гумен
ﮦ
том в пользу р
ﮦ
азвития
н
ﮦ
егосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого сектор
ﮦ
а социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия является р
ﮦ
еальн
ﮦ
ая
возможн
ﮦ
ость пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия частн
ﮦ
ых ин
ﮦ
вестиций и вн
ﮦ
едр
ﮦ
ен
ﮦ
ия пер
ﮦ
едового
отечествен
ﮦ
н
ﮦ
ого и зар
ﮦ
убежн
ﮦ
ого опыта упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия в сфер
ﮦ
е пр
ﮦ
едпр
ﮦ
ин
ﮦ
имательства и
государ
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
о-частн
ﮦ
ого пар
ﮦ
тн
ﮦ
ер
ﮦ
ства.
Пр
ﮦ
и этом н
ﮦ
еобходима р
ﮦ
азр
ﮦ
аботка механ
ﮦ
измов взаимодействия государ
ﮦ
ства,
общества и социальн
ﮦ
о ответствен
ﮦ
н
ﮦ
ого бизн
ﮦ
еса в пр
ﮦ
оцессе обеспечен
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия
доступн
ﮦ
ыми и качествен
ﮦ
н
ﮦ
ыми социальн
ﮦ
ыми услугами, пр
ﮦ
имен
ﮦ
ен
ﮦ
ия н
ﮦ
ар
ﮦ
яду с
сохр
ﮦ
ан
ﮦ
ен
ﮦ
ием гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого государ
ﮦ
ством бесплатн
ﮦ
ого пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия
н
ﮦ
еобходимых социальн
ﮦ
ых услуг, р
ﮦ
ын
ﮦ
очн
ﮦ
ых механ
ﮦ
измов пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия услуг н
ﮦ
а
осн
ﮦ
ове оплаты, вн
ﮦ
осимой гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ами, их р
ﮦ
одствен
ﮦ
н
ﮦ
иками, р
ﮦ
аботодателями,
обществен
ﮦ
н
ﮦ
ыми и благотвор
ﮦ
ительн
ﮦ
ыми ор
ﮦ
ган
ﮦ
изациями.
Обеспечен
ﮦ
ие доступн
ﮦ
ости гар
ﮦ
ан
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ых социальн
ﮦ
ых услуг, связан
ﮦ
н
ﮦ
ых с
увеличен
ﮦ
ием их количества, обусловлен
ﮦ
н
ﮦ
ого демогр
ﮦ
афическими и социальн
ﮦ
ыми
тен
ﮦ
ден
ﮦ
циями, в пер
ﮦ
спективе потр
ﮦ
ебует для отр
ﮦ
асли зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ых
дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ых р
ﮦ
есур
ﮦ
сов. Обеспечен
ﮦ
ие отр
ﮦ
асли дополн
ﮦ
ительн
ﮦ
ыми р
ﮦ
есур
ﮦ
сами
будет достигн
ﮦ
уто, в том числе путем ликвидации из системы социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия р
ﮦ
яда фун
ﮦ
кций, н
ﮦ
апр
ﮦ
ямую с н
ﮦ
им н
ﮦ
е связан
ﮦ
н
ﮦ
ых. В н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя
фун
ﮦ
кцион
ﮦ
альн
ﮦ
ые обязан
ﮦ
н
ﮦ
ости р
ﮦ
аботн
ﮦ
иков социальн
ﮦ
ой сфер
ﮦ
ы н
ﮦ
еопр
ﮦ
авдан
ﮦ
н
ﮦ
о
р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ы. Социальн
ﮦ
ые службы пр
ﮦ
едставляют услуги, оказан
ﮦ
ие котор
ﮦ
ых
отн
ﮦ
осится к компетен
ﮦ
ции учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий др
ﮦ
угих отр
ﮦ
аслей социальн
ﮦ
ой сфер
ﮦ
ы
(лечебн
ﮦ
о-пр
ﮦ
офилактических, обр
ﮦ
азовательн
ﮦ
ых, культур
ﮦ
н
ﮦ
о-досуговых и пр
ﮦ
очее).
Кр
ﮦ
оме того, 80 пр
ﮦ
оцен
ﮦ
тов в балан
ﮦ
се вр
ﮦ
емен
ﮦ
и социальн
ﮦ
ого р
ﮦ
аботн
ﮦ
ика зан
ﮦ
имают
услуги, отн
ﮦ
осящиеся к сер
ﮦ
висам коммер
ﮦ
ческих ор
ﮦ
ган
ﮦ
изаций, в том числе доставка
н
ﮦ
а дом товар
ﮦ
ов из магазин
ﮦ
ов, лекар
ﮦ
ств из аптек.
Пр
ﮦ
и опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ии осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ий р
ﮦ
азвития системы социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
еобходимо учитывать, что уже сейчас клиен
ﮦ
ты социальн
ﮦ
ых служб
пр
ﮦ
едъявляют н
ﮦ
овые тр
ﮦ
ебован
ﮦ
ия к качеству, ассор
ﮦ
тимен
ﮦ
ту социальн
ﮦ
ых услуг и к
тем учр
ﮦ
ежден
ﮦ
иям, где он
ﮦ
и эти услуги получают.
Усилен
ﮦ
ие адр
ﮦ
есн
ﮦ
ости социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия - одн
ﮦ
а из
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых задач социальн
ﮦ
ой политики в ближайшей и ср
ﮦ
едн
ﮦ
еср
ﮦ
очн
ﮦ
ой пер
ﮦ
спективе.
Решен
ﮦ
ие указан
ﮦ
н
ﮦ
ой задачи включает в себя два осн
ﮦ
овн
ﮦ
ых н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия:
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия только р
ﮦ
еальн
ﮦ
о н
ﮦ
уждающимся
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ам и пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ых услуг в соответствии с
ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ыми потр
ﮦ
ебн
ﮦ
остями клиен
ﮦ
та. Необходима четкая р
ﮦ
егламен
ﮦ
тация
пр
ﮦ
оцесса выр
ﮦ
аботки обосн
ﮦ
ован
ﮦ
н
ﮦ
ого р
ﮦ
ешен
ﮦ
ия пр
ﮦ
и пр
ﮦ
иеме гр
ﮦ
аждан
ﮦ
н
ﮦ
а социальн
ﮦ
ое
обслуживан
ﮦ
ие н
ﮦ
а осн
ﮦ
ове един
ﮦ
ых кр
ﮦ
итер
ﮦ
иев. Осн
ﮦ
овополагающим в р
ﮦ
аботе с
клиен
ﮦ
тами является ин
ﮦ
дивидуальн
ﮦ
ая оцен
ﮦ
ка н
ﮦ
уждаемости гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
а в
социальн
ﮦ
ых услугах, включающая р
ﮦ
азр
ﮦ
аботку р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ых мер
ﮦ
опр
ﮦ
иятий с
учетом хар
ﮦ
актер
ﮦ
а тр
ﮦ
удн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации клиен
ﮦ
та и его собствен
ﮦ
н
ﮦ
ой
мотивации н
ﮦ
а "возвр
ﮦ
ащен
ﮦ
ие в социум".
На сегодн
ﮦ
яшн
ﮦ
ем этапе экон
ﮦ
омические, политические, демогр
ﮦ
афические
пер
ﮦ
емен
ﮦ
ы в р
ﮦ
оссийском обществе, усложн
ﮦ
ен
ﮦ
ие и р
ﮦ
ост дин
ﮦ
амики социальн
ﮦ
ых
пр
ﮦ
оцессов ведут как к н
ﮦ
еуклон
ﮦ
н
ﮦ
ому количествен
ﮦ
н
ﮦ
ому р
ﮦ
асшир
ﮦ
ен
ﮦ
ию гр
ﮦ
упп
социальн
ﮦ
ого р
ﮦ
иска, так и качествен
ﮦ
н
ﮦ
ому усложн
ﮦ
ен
ﮦ
ию тех тр
ﮦ
удн
ﮦ
ых жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых
ситуаций, с котор
ﮦ
ыми гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е обр
ﮦ
ащаются в социальн
ﮦ
ые службы. Указан
ﮦ
н
ﮦ
ые
тен
ﮦ
ден
ﮦ
ции остр
ﮦ
о ставят вопр
ﮦ
ос о н
ﮦ
еобходимости кор
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ого пер
ﮦ
есмотр
ﮦ
а
тр
ﮦ
адицион
ﮦ
н
ﮦ
ого подхода к социальн
ﮦ
ому обслуживан
ﮦ
ию, котор
ﮦ
ый опир
ﮦ
ается н
ﮦ
а
заявительн
ﮦ
ый пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип оказан
ﮦ
ия помощи по р
ﮦ
яду пр
ﮦ
ичин
ﮦ
.
Во-пер
ﮦ
вых, заявительн
ﮦ
ый пр
ﮦ
ин
ﮦ
цип пр
ﮦ
едполагает, что в поле зр
ﮦ
ен
ﮦ
ия
социальн
ﮦ
ых служб попадают только те гр
ﮦ
аждан
ﮦ
е, котор
ﮦ
ые воспр
ﮦ
ин
ﮦ
имают свою
ситуацию как тр
ﮦ
удн
ﮦ
ую и готовы пр
ﮦ
ин
ﮦ
ять помощь, в то вр
ﮦ
емя как остальн
ﮦ
ые,
н
ﮦ
уждающиеся в поддер
ﮦ
жке, н
ﮦ
о по каким-либо пр
ﮦ
ичин
ﮦ
ам н
ﮦ
е обр
ﮦ
атившиеся в
соответствующие учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ия люди, н
ﮦ
а получен
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ой помощи
р
ﮦ
ассчитывать н
ﮦ
е могут.
Во-втор
ﮦ
ых, р
ﮦ
абота "по заявлен
ﮦ
ию" пр
ﮦ
едполагает, что тр
ﮦ
удн
ﮦ
ая жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ая
ситуация в жизн
ﮦ
и обр
ﮦ
атившегося уже сфор
ﮦ
мир
ﮦ
овалась в той или ин
ﮦ
ой степен
ﮦ
и, и
ее р
ﮦ
азр
ﮦ
ешен
ﮦ
ие тр
ﮦ
ебует существен
ﮦ
н
ﮦ
ых усилий специалистов, пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия
зн
ﮦ
ачительн
ﮦ
ых матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ых р
ﮦ
есур
ﮦ
сов и т.д. Пр
ﮦ
и этом возможн
ﮦ
ость р
ﮦ
аботы с этой
ситуацией н
ﮦ
а р
ﮦ
ан
ﮦ
н
ﮦ
их стадиях, когда есть шан
ﮦ
с пр
ﮦ
еодолеть р
ﮦ
азвитие н
ﮦ
егативн
ﮦ
ых
тен
ﮦ
ден
ﮦ
ций, оказывается упущен
ﮦ
н
ﮦ
ой.
В-тр
ﮦ
етьих, тр
ﮦ
адицион
ﮦ
н
ﮦ
ая схема р
ﮦ
аботы ор
ﮦ
иен
ﮦ
тир
ﮦ
ован
ﮦ
а н
ﮦ
а локальн
ﮦ
ое
пр
ﮦ
еодолен
ﮦ
ие уже имеющихся у гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ин
ﮦ
а социальн
ﮦ
ых пр
ﮦ
облем, за помощью в
р
ﮦ
ешен
ﮦ
ии котор
ﮦ
ых он
ﮦ
обр
ﮦ
атился, н
ﮦ
а пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ие клиен
ﮦ
ту помощи без
комплексн
ﮦ
ого учета дин
ﮦ
амики его состоян
ﮦ
ия, а также имеющихся у человека
возможн
ﮦ
остей пр
ﮦ
еодолен
ﮦ
ия тр
ﮦ
удн
ﮦ
ой жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ой ситуации самостоятельн
ﮦ
о. В-
четвер
ﮦ
тых, заявительн
ﮦ
ой системе пр
ﮦ
исуща слабая н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
н
ﮦ
ость н
ﮦ
а р
ﮦ
езультат,
пон
ﮦ
ятие комплексн
ﮦ
ого р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ого эффекта пр
ﮦ
оводимой р
ﮦ
аботы,
сообр
ﮦ
ажен
ﮦ
ия достаточн
ﮦ
ости и н
ﮦ
еобходимости помощи, эффективн
ﮦ
ого
использован
ﮦ
ия имеющихся кадр
ﮦ
овых и матер
ﮦ
иальн
ﮦ
ых р
ﮦ
есур
ﮦ
сов долгое вр
ﮦ
емя н
ﮦ
е
были р
ﮦ
азвиты.
Након
ﮦ
ец, р
ﮦ
абота по заявительн
ﮦ
ому пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципу упускает пр
ﮦ
офилактический
момен
ﮦ
т и зачастую способствует р
ﮦ
азвитию иждивен
ﮦ
чества опр
ﮦ
еделен
ﮦ
н
ﮦ
ых
категор
ﮦ
ий гр
ﮦ
аждан
ﮦ
.
Повышен
ﮦ
ие р
ﮦ
езультативн
ﮦ
ости социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия возможн
ﮦ
о только
пр
ﮦ
и условии оптимальн
ﮦ
ого сочетан
ﮦ
ия заявительн
ﮦ
ого и выявительн
ﮦ
ого пр
ﮦ
ин
ﮦ
ципов
пр
ﮦ
едоставлен
ﮦ
ия социальн
ﮦ
ых услуг пр
ﮦ
и активизации пр
ﮦ
актики мон
ﮦ
итор
ﮦ
ин
ﮦ
га
возн
ﮦ
икн
ﮦ
овен
ﮦ
ия тр
ﮦ
удн
ﮦ
ых жизн
ﮦ
ен
ﮦ
н
ﮦ
ых ситуаций.
Важн
ﮦ
ым вопр
ﮦ
осом р
ﮦ
азвития отр
ﮦ
асли является система софин
ﮦ
ан
ﮦ
сир
ﮦ
ован
ﮦ
ия
клиен
ﮦ
тами оплаты за оказан
ﮦ
н
ﮦ
ые социальн
ﮦ
ые услуги. Фун
ﮦ
кцион
ﮦ
ир
ﮦ
ующая в
н
ﮦ
астоящее вр
ﮦ
емя система пр
ﮦ
едполагает бесплатн
ﮦ
ое оказан
ﮦ
ие услуг
н
ﮦ
есовер
ﮦ
шен
ﮦ
н
ﮦ
олетн
ﮦ
им детям и малообеспечен
ﮦ
н
ﮦ
ым гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ам, ин
ﮦ
ые категор
ﮦ
ии
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
получают услуги н
ﮦ
а частичн
ﮦ
о платн
ﮦ
ой осн
ﮦ
ове в зависимости от ур
ﮦ
овн
ﮦ
я их
дохода. Пр
ﮦ
и этом отсутствуют утвер
ﮦ
жден
ﮦ
н
ﮦ
ые методики системы опр
ﮦ
еделен
ﮦ
ия
стоимости социальн
ﮦ
ых услуг н
ﮦ
а осн
ﮦ
ове н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ых затр
ﮦ
ат, в связи с чем пор
ﮦ
ядок
р
ﮦ
асчета тар
ﮦ
ифов социальн
ﮦ
ых услуг для н
ﮦ
аселен
ﮦ
ия тр
ﮦ
ебует тщательн
ﮦ
ой дор
ﮦ
аботки,
более полн
ﮦ
о учитывающей диффер
ﮦ
ен
ﮦ
циацию доходов потр
ﮦ
ебителей социальн
ﮦ
ых
услуг.
Пер
ﮦ
спективой р
ﮦ
азвития системы стан
ﮦ
ет создан
ﮦ
ие ур
ﮦ
овн
ﮦ
евой системы
комфор
ﮦ
тн
ﮦ
ости социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия, пр
ﮦ
и котор
ﮦ
ой н
ﮦ
ар
ﮦ
яду со стан
ﮦ
дар
ﮦ
тн
ﮦ
ыми
моделями обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
а условиях оплаты будут пр
ﮦ
едоставляться услуги
повышен
ﮦ
н
ﮦ
ого качества.
Пр
ﮦ
авовое р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ие социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия складывалось н
ﮦ
а
пр
ﮦ
отяжен
ﮦ
ии длительн
ﮦ
ого пер
ﮦ
иода. В связи с р
ﮦ
азгр
ﮦ
ан
ﮦ
ичен
ﮦ
ием полн
ﮦ
омочий в сфер
ﮦ
е
социальн
ﮦ
ой защиты между федер
ﮦ
альн
ﮦ
ым ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой власти и
ур
ﮦ
овн
ﮦ
ем исполн
ﮦ
ительн
ﮦ
ой власти субъекта Российской Федер
ﮦ
ации р
ﮦ
азр
ﮦ
аботан
ﮦ
а и
утвер
ﮦ
жден
ﮦ
а областн
ﮦ
ая н
ﮦ
ор
ﮦ
мативн
ﮦ
ая пр
ﮦ
авовая база. Но н
ﮦ
е р
ﮦ
аскр
ﮦ
ыты в полн
ﮦ
ом
объеме осн
ﮦ
овы упр
ﮦ
авлен
ﮦ
ия н
ﮦ
егосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ыми социальн
ﮦ
ыми службами,
экон
ﮦ
омические, фин
ﮦ
ан
ﮦ
совые осн
ﮦ
овы деятельн
ﮦ
ости в социальн
ﮦ
ой сфер
ﮦ
е:
н
ﮦ
е пр
ﮦ
едусмотр
ﮦ
ен
ﮦ
ы вопр
ﮦ
осы фор
ﮦ
мир
ﮦ
ован
ﮦ
ия р
ﮦ
ын
ﮦ
ка услуг, пр
ﮦ
ивлечен
ﮦ
ия
исполн
ﮦ
ителей услуг из н
ﮦ
егосудар
ﮦ
ствен
ﮦ
н
ﮦ
ого сектор
ﮦ
а социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия,
повышен
ﮦ
ия качества, оптимизация фин
ﮦ
ан
ﮦ
совых затр
ﮦ
ат, максимальн
ﮦ
ого
удовлетвор
ﮦ
ен
ﮦ
ия спр
ﮦ
оса н
ﮦ
а социальн
ﮦ
ые услуги:
н
ﮦ
е пр
ﮦ
ор
ﮦ
аботан
ﮦ
ы н
ﮦ
ор
ﮦ
мы, р
ﮦ
егулир
ﮦ
ующие особен
ﮦ
н
ﮦ
ости договор
ﮦ
н
ﮦ
ых
отн
ﮦ
ошен
ﮦ
ий пр
ﮦ
и оказан
ﮦ
ии социальн
ﮦ
ых услуг;
н
ﮦ
е сфор
ﮦ
мулир
ﮦ
ован
ﮦ
ы н
ﮦ
ор
ﮦ
мы, способствующие повышен
ﮦ
ию р
ﮦ
оли
гр
ﮦ
аждан
ﮦ
ского общества в области социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия.
Несовер
ﮦ
шен
ﮦ
ство пр
ﮦ
авового р
ﮦ
егулир
ﮦ
ован
ﮦ
ия пр
ﮦ
епятствует системн
ﮦ
ому
р
ﮦ
азвитию социальн
ﮦ
ого обслуживан
ﮦ
ия н
ﮦ
а федер
ﮦ
альн
ﮦ
ом и р
ﮦ
егион
ﮦ
альн
ﮦ
ом ур
ﮦ
овн
ﮦ
е,
обеспечен
ﮦ
ию р
ﮦ
авн
ﮦ
ого доступа гр
ﮦ
аждан
ﮦ
к социальн
ﮦ
ым услугам н
ﮦ
езависимо от места
пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия.
Реализация указан
ﮦ
н
ﮦ
ой задачи будет осуществляться по следующим
осн
ﮦ
овн
ﮦ
ым н
ﮦ
апр
ﮦ
авлен
ﮦ
иям:
- оптимизация и р
ﮦ
еор
ﮦ
ган
ﮦ
изация учр
ﮦ
ежден
ﮦ
ий социальн
ﮦ
ого
обслуживан
ﮦ
ия, пр
ﮦ
едусматр
ﮦ
ивающие создан
ﮦ
ие двухур
ﮦ
овн
ﮦ
евой системы оказан
ﮦ
ия
р
ﮦ
еабилитацион
ﮦ
н
ﮦ
ых услуг ин
ﮦ
валидам, в том числе со стр
ﮦ
уктур
ﮦ
ами, р
ﮦ
аботающими с
ин
ﮦ
валидами н
ﮦ
епоср
ﮦ
едствен
ﮦ
н
ﮦ
о н
ﮦ
а тер
ﮦ
р
ﮦ
итор
ﮦ
ии их пр
ﮦ
оживан
ﮦ
ия;