34
Всегда население остро реагирует на неудовлетворительную работу
Администрации города по вывозу бытовых отходов с придомовых
территорий. В городе Давлеканово большая часть города составляет частный
сектор и кроме вывоза мусора остро стоит вопрос о местах расположения
мусорных баков на улицах города, в старых районах улицы узкие и не всегда
возможно расположить мусорные баки в соответствии с санитарными
нормами, что вызывает недовольство населения. При анкетировании данный
вопрос так же был задан респондентам, результат представим на рисунке 2.5.
Рис. 2.5. Удовлетворённость горожан вывозом мусора
В ходе анкетирования было выявлено, что 71% населения удовлетворён
регулярностью вывоза мусора и 62% расположением мусорных баков, при
этом выразили свою неудовлетворённость регулярностью вывоза мусора 29%
и 38% расположением мусорных баков. Вопрос утилизации мусора всегда
остаётся актуальным, но Администрация города должна находить
компромиссные решения, работать с инициативными группами населения.
В соответствии с законодательством, при принятии решений по
благоустройству общественных территорий работники администрации
должны привлекать местное население. Проводить опросы по выявлению
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
мусор вывозят
регулярно
мусор вывозят
нерегулярно
Удовлетворены
расположением
мусорных баков
Не удовлетворены
расположением
мусорных баков
71%
29%
62%
38%
35
приоритетных направлений в области благоустройства, при выборе концепции
благоустройства того или иного объекта. При проведении анкетирования
жители города Давлеканово дали оценку работе Администрации по
вовлечению жителей в процесс принятия решений по благоустройству
общественных пространств города, результат представим на рисунке 2.6.
Рис. 2.6 - Оценка работы Администрации города Давлеканово по
привлечению горожан к принятию решений по благоустройству территорий
12% респондентов поставили оценку 1 балл и 21% 2 балла,
следовательно 33% респондентов никогда не принимали личного участия в
обсуждении вопросов по благоустройству общественных территорий. 3 балла
поставили 36% респондентов, это те жители города, которые принимали
личное участие в благоустройстве территорий, но были не удовлетворены
порядком организации и результатом личного участия. На 4 и 5 баллов работу
Администрации города оценило 31% респондентов. Таким образом у
работников Администрации города Давлеканово есть не решённые задачи по
12%
21%
36%
16%
15%
Оценка работы Администрации города Давлеканово по привличению
горожан к принятию решений по благоустройству территорий
1 балл 2 балла 3 балла 4 балла 5 баллов
36
привлечению горожан к процессу принятия решений по благоустройству
общественных пространств.
В конце бланка анкетирования респондентам было предложено внести
свои предложения по благоустройству общественных пространств, что будет
служить обратной связью с руководством города и поможет определить
приоритетные направления. Результаты изучения предложений жителей
города, отражённые в анкетах, представим на рисунке 2.7.
Рис. 2.7 - Предложения жителей города Давлеканово по благоустройству
общественных пространств
Анализ анкет выявил. что 28% респондентов высказались на
благоустройство зон отдыха жителей, 23% ожидаемо за ремонт дорог. 18%
респондентов высказали своё предложение по озеленению городского
пространства, 15% предложили улучшить освещение улиц города.
Предложения по вывозу мусора и расположению мусорных баков высказали
9% респондентов, 5% высказались за увеличение массовых мероприятий.
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
2%
9%
28%
23%
15%
18%
5%
37
Проведённое исследование выявило сильные и слабые стороны работы
Администрации города Давлеканово в области благоустройства
общественных пространств. Выявленные недочёты в работе Администрации
города Давлеканово по благоустройству общественных пространств позволит
скорректировать работу, повысить удовлетворённость жителей работой
Администрации.
Главе Администрации города Давлеканово необходимо обратить
внимание на актуальные для населения моменты по благоустройству
общественных территорий. Данным вопросам, по результату анкетирования
можно отнести:
- увеличить число парков и скверов, чтобы в каждом районе города
можно было отдохнуть, совершать прогулки с детьми;
- повышение уровня благоустройства придомовых территорий;
- проведение работы по вовлечению городского населения в проведение
мероприятий по благоустройству общественных пространств города.
Администрация города Давлеканово принимает участие во многих
федеральных и региональных программах и конкурсах по благоустройству
общественных пространств, финансирование которых осуществляется с
привлечением средств как федерального и регионального бюджетов, так и
местного бюджета. Перечень программ и результаты их реализации отразим в
пункте 2.3. выпускной квалификационной работы.
2.3. Анализ программ по благоустройству территорий,
реализуемых Администрацией городского поселения город Давлеканово
МР Давлекановский район
Государственная политика Российской Федерации, а так же Республики
Башкортостан направлена на вовлечение жителей в процесс благоустройства
общественных территорий. В городе Давлеканово так же реализуется ряд
38
государственных программ по обеспечению безопасной, комфортной и доступной
городской среды.
На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от
13 февраля 2019 года № 69 в республики запущена и успешно реализуется
программа «Башкирские дворики», которая направлена на комплексное
благоустройство дворовых территорий, рассчитанная на 6 лет с 2019 года по 2024
год.
К дворовой территории относится не только территория прилегающая
непосредственно к многоквартирным домам, но и подъезды, парковки, спортивные
и детские площадки, тротуары, проезды между домами.
Цель программы «Башкирские дворики» заключается в создании
благоприятных, доступных и комфортных условий проживания для жителей
многоквартирных домов, расположенных на территории Республики
Башкортостан. Ответственность за реализацию программы возложена на
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.
В городе Давлеканово данная программа так же реализуется. Ежегодно по
распоряжению главы города формируется конкурсная комиссия, из профильных
специалистов, которая на протяжении года осуществляет отбор заявок на конкурс
в соответствии с поставленными критериями. В конкурсном отборе по программе
«Башкирские дворики» могут принять участие многоквартирные дома при
условии:
- отсутствия задолженности по коммунальным платежам;
- учитывается год проведения капитального ремонта в домах;
- учитывается срок эксплуатации многоквартирного дома и другие критерии.
Важнейшим условием реализации проекта «Башкирские дворики» является
инициатива самих жителей многоквартирных домов, решение об участии в
конкурсе жители принимают на общедомовом собрании, которое фиксируется в
протоколе собрания и предоставляется вместе с заявкой.
39
Программа «Башкирские дворики» финансируется за счёт республиканского
и местного бюджетов, а так же с привлечением средств самих жителей
многоквартирных домов:
- бюджета Республики Башкортостан (94%);
- бюджета муниципального образования (не менее 5%);
- собственников помещений многоквартирных домов (не менее 1%).
После того как многоквартирный дом включат в программу благоустройства
на общедомовом собрании жильцы обсуждают проект изменения придомовой
территории. Жители вносят свои предложения по благоустройству, проектная
группа разрабатывает проект в соответствии со всеми требованиями как
строительными, так и санитарными по благоустройству конкретной придомовой
территории, куда включаются, при возможности все желания жителей. Затем
специалистом Администрации города Давлеканово по благоустройству
составляется техническое задание проекта, которое выносится на утверждение
жильцов многоквартирного дома, затем проект утверждается главой
Администрации города Давлеканово.
При проектировании комплексного благоустройства придомовых
территорий по программе «Башкирские дворики» уделяется особое внимание
обязательным элементам, в которые входят:
- Детская площадка с безопасным резиновым покрытием и ограждением
(или)-
- Спортивная площадка с безопасным резиновым покрытием и ограждением;
- Контейнерная площадка;
- Озеленение;
- Обустройство парковочных мест (с обязательным нанесением разметки);
- Информационный стенд;
- Наружное освещение;
- Видеонаблюдение;
- Лавки;
- Урны;
40
- Дорожки (тротуары);
- Проезды.
В 2022 году по программе «Башкирские дворики» было благоустроено 5
дворовые территории с охватом 15 многоквартирных домов по адресам:
- ул. Молодёжная 8/2
- ул. Молодёжная 2.4,6,8,10,12
- ул. Новая, д.2
- ул. Мельничная 6,8.
Затраты на финансирование данной программы в 2022 году составили
52168,32 тыс.руб., из Республиканского бюджета было выделено 49038,22
тыс.руб., из бюджета города Давлеканово 2086,73 тыс.руб., жильцы
многоквартирных домов собрали 1043,37 тыс.руб. По программе «Башкирские
дворики» в указанных адресах были выполнены следующие работы по
благоустройству придомовых территорий:
- обустроено новое асфальтное покрытие дворовых проездов;
- обустроены, в соответствии с строительными нормами, тротуары;
- выделены места и обустроены парковки для автомобилей жильцов
многоквартирных домов;
- обустроены с соблюдением санитарных норм детские площадки;
- установлены скамейки и урны;
- организовано освещение придомовых территорий.
Администрация города Давлеканово принимает участие в федеральном
проекте «Формирование комфортной городской среды», который реализуется
5 лет с 2017 года по 2022 год.
Проект «Формирование комфортной городской среды» запущен с целью
повышения качества и комфорта городской среды для жителей городских
поселений на территории Российской Федерации. При составлении
программы благоустройства Администрацией города Давлеканово были
привлечены инициативные группы местных жителей. В процессе разработки
41
проектов уделялось особое внимание пожеланиям жителей города, а так же
соблюдению технических и санитарно-эпидемиологических норм.
В 2022 году по программе «Формирование современной городской
среды» на территории города Давлеканово организована велосипедная
дорожка протяжённостью 1,5 км, сумма финансирования составила 12054,08
тыс.руб.
В 2022 году в рамках реализации программы «Формирование
современной городской среды» на территории города Давлеканово была
обустроена спортивная площадка с тренажёрами на улице Мира.
Финансовые затраты на спортивную площадку составили - 17703607,02
рублей, из федерального бюджета финансирование составило – 13689058,13
рублей, из бюджета Республики Башкортостан – 279368,54 рублей, из
бюджета города Давлеканово – 735180,35 рублей.
При обустройстве спортивной площадки с тренажёрами были
выполнены следующие работы:
- выполнена проектно-сметная документация;
- устройство спортивной площадки с резиновым покрытием;
- устройство освещения и ограждения спортивной площадки;
- приобретение и монтаж спортивных тренажёров;
- установка скамеек, урн и другие работы.
Город Давлеканово принимал участие во всероссийском конкурсе
проектов «Развитие малых городов и исторических поселений» по созданию
комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях,
проводимом Минстроем.
Данный конкурс направлен именно на поддержку малых городов, с
численностью жителей до 100 000 человек включительно.
В 2021 году проект городского поселения город Давлеканово по
обустройству набережной реки Дёма, которая проходит через центр города
одержал победу в конкурсе, среди 307 заявок из 73 регионов страны.
42
В 2022 году в рамках данного проекта была обустроена набережная,
рисунок 2.8.
Рис. 2.8 – Открытие набережной на реке Дёма в черте города
Давлеканово
Финансирование проекта благоустройства набережной осуществлялось
за счёт средств федерального и республиканского бюджетов на общую сумму
93 940 000 рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 70 000
000 рублей, за счёт средств бюджета Республики Башкортостан – 23 940 000
рублей.
В таблице 2.3 и на рисунке 2.9 представим размер и динамику средств
направленных на благоустройство общественных пространств города
Давлеканово в разрезе программ.
43
Таблица 2.3.
Размер и динамику финансирования программ по благоустройству
общественных пространств городского поселения город Давлеканово
представим
Наименование программы Сумма финансирования,
тыс. руб.
Изменения
«+» / «-»
2021г. 2022г.
1. «Башкирские дворики»
5565,00 52168,32 +46603,32
2. «Формирование комфортной
городской среды»
21005,15 17715,57 -3289,58
3. «Развитие малых городов и
исторических поселений»
- 93940 +93940
Итого 26570,15 163823,89 +137253,74
По данным таблицы в 2022 году общий объём финансирования
мероприятий по благоустройству территорий города Давлеканово увеличился
на 137253,74 тыс.руб., рост произошёл за счёт увеличения финансирования по
программе «Башкирские дворики» на 46603,32 тыс.руб. и за счёт программы
«Развитие малых городов и исторических поселений» на 93940 тыс.руб.
Рис. 2.8- Размер финансирования программ по благоустройству общественных
пространств города Давлеканово
2021г.
2022г.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
100000
«Башкирские дворики» «Формирование
комфортной городской
среды»
«Развитие малых
городов и
исторических
поселений»
5565
21005,15
52168,32
17715,57
93940
2021г. 2022г.