64
квалификации муниципальных служащих и мероприятий по привлечению
перспективных кадров эффективность работы администрации увеличится на
21% (105 / 133 * 100 = 78,95%)
Таким образом обе группы мероприятий позволят администрации ГО
«Город Лесной» систематически совершенствовать профессиональные
знания, умения и навыки для успешной профессиональной служебной
деятельности муниципальных служащих самым экономичным способом,
привлекать на муниципальную службу перспективных квалифицированных
сотрудников, что в совокупности позволит повысить эффективность работы
администрации на 21%, а также позволит повысить качество муниципальных
услуг, оказываемых администрацией и приведет к повышению
удовлетворенности населения деятельностью администрации.
65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам исследования кадрового обеспечения администрации
городского округа «Город Лесной» были выявлены такие проблемы, как:
неукомплектованность администрации квалифицированными
кадрами;
несоответствие полученного образования профессиональным
требованиям, предъявляемым к замещаемым ими должностям
муниципальной службы;
недостаточная информатизация рынка труда вакансиями
администрации;
несовершенная система подготовки, переподготовки и
повышения квалификации муниципальных кадров: устаревшие программы
обучения, краткосрочность курсов обучения, недостаточная
квалифицированность специалистов по обучению;
ограничение муниципальным заказом организаций для
прохождения обучения, а также количественного состава сотрудников,
которые пройдут обучение в конкретно заданном периоде;
неблагоприятные условия труда:
недостаточное материально-техническое обеспечение.
Для решения выявленных проблем был предложен ряд рекомендаций,
среди которых для более подробного рассмотрения были выбраны такие
группы рекомендаций, как повышение авторитета и престижа
муниципальной службы для привлечения наиболее перспективной молодёжи.
В данную сферу, а также совершенствование системы подготовки
кадров муниципальной службы и дополнительного профессионального
образования муниципальных служащих.
В рамках группы рекомендаций по совершенствованию
профессиональной подготовки муниципальных служащих было рассмотрено
мероприятие по организации курсов повышения квалификации внутри стен
66
администрации городского округа «Город Лесной», а в рамках группы
рекомендаций по повышению авторитета и престижа муниципальной службы
для привлечения наиболее перспективной молодёжи в данную сферу было
рассмотрены мероприятия по внедрению кадрового маркетинга и,
следовательно, позитивной рекламе администрации городского округа
«Город Лесной».
Чтобы объяснить необходимость предложенных мероприятий, важно
отметить, что не все из них проходят аттестацию в целях определения их
соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Из 129
муниципальных служащих администрации городского округа «Город
Лесной» за 2015 – 2017 гг. аттестацию не прошли 23 человека.
По результатам аттестации комиссия может дать рекомендации о
поощрении и повышении в должности, а также дать рекомендации об
улучшении деятельности аттестуемых и понизить их в должности, поэтому
сотрудники, неуверенные в своей профессиональной подготовке, сами
изъявляют желание обучаться в целях соответствия предъявляемым к их
должности требованиям. Отсюда и возникает потребность в организации
доступных и качественных курсов повышения квалификации
муниципальных служащих.
Бывают так же ситуации, когда аттестационная комиссия, не смотря на
несоответствие муниципального служащего предъявляемым требованиям
замещаемой им должности, принимают решение оставить эту должность за
аттестуемым, так как не могут найти достойную ему замену. Поэтому
возникает потребность привлекать новые квалифицированные кадры.
Ожидаемый социально-экономическим эффектом от реализации
предложенных мероприятий заключается в следующих результатах:
систематическое совершенствование профессиональных знаний,
умений и навыков для успешной профессиональной служебной деятельности
муниципальных, повышении их личной заинтересованности в этом процессе;
67
привлечение новых квалифицированных кадров на
муниципальную службу в администрацию города;
повышение эффективности работы администрации городского
округа «Город Лесной» на 21%.
Повышение эффективности работы администрации повлечет за собой
повышение качества муниципальных услуг, оказываемых администрацией, а,
следовательно, повысит удовлетворенность населения деятельностью
администрации ГО «Город Лесной».
68
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Административное право России. Особенная часть / С.А.
Старостина [и др.]; под. ред. С.А. Старостиной. Москва: ИНФРА-М, 2014. 68
с.
2. Антошина Н.М. Принципы государственной кадровой политики в
сфере государственной службы (от прошлого к настоящему) / Антошина
Н.М. - Власть. - 2014. - № 12. - C. 31-34.
3. Аршолоева О.Х. Программа наставничества для муниципальных
служащих Администрации г. Улан-Удэ / Аршолоева О.Х. // Вестник
Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. -
2013. - №2. - С. 91–98.
4. Астафичев П.А. Муниципальное право России / Астафичев П.А.
Москва: ИЦ РИОР; ИНФРА-М, 2014. 27 с.
5. Аттестационный лист работника [Электрон.ресурс] // Бланки
документов для делопроизводства, кадрового, первичного и бухгалтерского
учета. Режим доступа: http://blankiroom.ru/news/2010-03-25-60 (дата
обращения 27.02.2018)
6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление /
Василенко И.А. Москва: Юрайт, 2015. 32 с.
7. Васильев А.А. Система муниципального управления / Васильев
А.А. Москва: Кнорус, 2016. 734 с.
8. Вишняков П.А., Горбоконь А.А. Проблемы профессионального
развития муниципальных служащих Ленинградской области / Вишняков
П.А., Горбоконь А.А. // Царскосельские чтения. - 2014. - № 18. - С. 77-80.
9. Волков Ю.Г. Социальная диагностика и социальная экспертиза
(для бакалавров) / Волков Ю.Г. Москва: Кнорус, 2015. 240 с.
10. Выдрин И.В. Муниципальное право России / Выдрин И.В.
Москва: Норма; ИНФРА-М, 2015. 43 с.
11. Гранкин И. В. Муниципальное право Российской Федерации:
курс лекций: учебное пособие / Гранкин И. В. Москва: Проспект, 2014. 320 с.
69
12. Григорьев В.В. Управление муниципальной недвижимостью:
учебно-практическое пособие / В. В. Григорьев. Москва, 2013. 114 с.
13. Дугарова А.А. Местное самоуправление в политической системе
общества/ Дугарова А.А. // Вестник Бурятского государственного
университета. - 2014. - № 2. - С. 97-101.
14. Жильцов Е.Н., Восколович Н.А. Экономика, организация и
управление общественным сектором / Жильцов Е.Н., Восколович Н.А.
Москва: Юнити-Дана, 2014. 122 с.
15. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов
местного самоуправления / Заболотских Е.М. Москва: Проспект, 2016. 224 с.
16. Иванов В.В. Коробова А.Н. Государственное и муниципальное
управление с использованием информационных технологий / Иванов В.В.
Коробова А.Н. Москва: Инфра-М, 2014. 384 с.
17. Кибанов А. Я. Кадровая стратегия. Каковы ее концепция и
принципы? / Кибанов А.Я. // Служба кадров. - 2013. - № 12. - С. 10-11.
18. Кизиль Е. В. Основы государственного и муниципального
управления: учебное пособие / Кизиль Е. В. Комсомольск-на-Амуре: ФГБОУ
ВПО «КНАГТУ», 2014. 128 с.
19. Ковалева И.В. Этапы реализации механизма внутреннего
маркетинга персонала / Ковалева И.В. // Актуальные вопросы экономических
наук. - 2015. - № 5 - С. 66–70.
20. Магомедов К.О. Профессиоально-адаптационные проблемы в
муниципальной службе Российской Федерации / Магомедов К.О. // Вопросы
государственного и муниципального управления. - 2015. - № 1. - С. 99-105.
21. Миронов А. Н. Муниципальное право Российской Федерации /
Миронов А.Н. 2-е изд., доп. Москва: ИД Форум; ИНФРА-М, 2013. 92 с.
22. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального
управления / Мухаев Р.Т. 2-ое изд., доп. Москва: Юнити-Дана, 2014. 284 с.
70
23. Несмеянова С.Э., Шугрина Е. С. Комментарий к Федеральному
закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) /
Несмеянова С.Э., Шугрина Е. С. Москва: Инфра-М, ИЦ РИОР, 2014. 154 с.
24. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электрон.
ресурс]: Федеральный закон от 02.03 2007 г. № 25-ФЗ // Гарант:
информационно-правовое обеспечение. Режим доступа:
http://base.garant.ru/12152272/3/ (дата обращения 27.02.2018).
25. Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации [Электрон. ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003
г. № 131-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим
доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата
обращения 27.02.2018).
26. Осинцев Д.В. Государственное управление и административное
право: проблемы методологии правового исследования / Осинцев Д.В.
Екатеринбург: Издательство УМЦ УПИ, 2014. 276 с.
27. Официальный сайт городского округа «Город Лесной»
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gorodlesnoy.ru (дата
обращения 27.02.2018).
28. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в
России / Пешин Н.Л. Москва: Статус, 2015. 454 с.
29. Понятие нормы обслуживания [Электрон.ресурс] // Сайт об
организации и нормировании труда. Режим доступа:
http://www.motivtruda.ru/norma-obsluzhivanija.htm (дата обращения
27.02.2018).
30. Прокопьев В.Б. Анализ системы местного самоуправления в
Республике Бурятия в процессе реформирования / Прокопьев В.Б. // Вестник
Бурятского государственного университета. - 2013. - №1. - С. 15-22.
31. Прокопьев В.Б. О вопросах развития системы подготовки кадров
для государственной и муниципальной службы / Прокопьев В.Б. // Вестник
Бурятского государственного университета. - 2014. - № 2. - С. 141-144.