94
климата, стабилизация коллектива
Таким образом, можно сделать вывод о том, что предложенные
мероприятия по совершенствованию отбора персонала при приеме на работу
целесообразны и принесут Администрации сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики положительный
социальный эффект.
Сформированные предложения совершенствованию кадрового
обеспечения Администрации сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики, должны снизить
текучесть кадров, укрепление «новичков» на рабочих местах.
В таблице 16 представлены показатели кадрового обеспечения
Администрации сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики на прогнозный 2020 год.
Таблица 16 - Показатели численности кадрового обеспечения Администрации
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики на прогнозный 2020 год
Наименование показателя
2019 г
2020 г.
Абсолют.
откл.
2020 г. к
2019 г.
Относит.
откл.,
2020 г. к
2019 г. %
Среднесписочная численность кадров
56
57
1
101,8
Принято на работу кадров
5
6
1
120,0
Уволено кадров всего, том числе:
5
2
-3
40,0
Кадры (новички) прошедшие
подготовку
1
0
-1
0,0
Текучесть кадров, %
9,1
7,7
-1,4
84,6
По аналитическим данным коэффициент текучести кадров
Администрации сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики на конец 2019 года должен быть равен 0,091
и, безусловно, при совершенствовании кадровой работы, коэффициент должен
95
уменьшиться предположительно до 0,07.
Таким образом, сформированные рекомендации по обеспечению
совершенствования кадровой составляющей Администрации сельского
поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской
Республики обеспечат эффективный процесс управления кадрами
(муниципальными служащими) учреждением.
96
Заключение
В результате выполнения выпускной квалификационной работы была
реализована поставленная цель и задачи. По итогам работы целесообразно
сформулировать обобщающие выводы.
Кадровая политика муниципального учреждения - это деятельность
целенаправленного характера, рассчитанная на формирование трудового
коллектива предприятия, готового наилучшим образом добиваться стоящих
перед ней целей. Она представляет собой совокупность положений и задач,
которые обуславливают основные характеристики и методы работы с
персоналом в данной организации. Соответственно, ключевой объект кадровой
политики муниципального учреждения - это её персонал (кадры), под которым
понимают штатный состав относящихся к ней сотрудников.
Эффективное управление кадрами и наличие необходимого
количественного и качественного состава кадров муниципального учреждения
является залогом успешного функционирования учреждения для обеспечения
реализации предмета деятельности.
Завершая рассмотрение теоретических и практических проблем
управления кадровым обеспечением Администрации сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики,
которые были затронуты в данной работе, хотелось бы подчеркнуть, что к их
решению руководство данный орган муниципального управления должен
подходить более планомерно и эффективно. В виду того, что кадры являются
основным ресурсом Администрации сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики и определяются
совокупностью физических, умственных и духовных способностей и
возможностей работников.
Кадровое обеспечение и его потенциал, а соответственно и
профессиональное развитие муниципальных служащих Администрации
97
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики описывается следующими характеристиками:
уровнем и содержанием профессиональных знаний, умений, навыков;
психо-мотивационным механизмом профессиональной деятельности;
специфическими характеристиками, связанными с конкретными
особенностями требований выполняемых специалистами по определённому
виду деятельности в Администрации сельского поселения Пролетарского
Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики.
В целом полученные данные свидетельствуют о преобладании в
Администрации сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики работников среднего возраста,
специалистов своего дела, намечающемся притоке молодых кадров, которых
нужно замотивировать, и закрепить на рабочем месте для обеспечения
укрепления кадрового постоянства и их непосредственного профессионального
роста.
В Администрации сельского поселения Пролетарского Прохладненского
района Кабардино-Балкарской Республики разработаны принципы кадровой
политики. Именно их стратегической целью является обеспечение
оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и
качественного состава персонала органа муниципального управления. С
потребностей самого учреждения, требованиями законодательства и
состоянием рынка труда и обеспечением управления профессиональной
карьерой сотрудников, муниципальных служащих.
Главным пробелом в деятельности Администрации сельского поселения
Пролетарского Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики по
формированию эффективной системы построения управления
профессиональной карьерой является направление связанное:
1) с отбором персонала и проведением конкурса на замещение вакантной
должности;
2) адаптацией новых сотрудников;
98
3) обучение и переподготовка кадров.
Именно данные направления и явились основной для формирования
рекомендаций и разработкой проекта по совершенствованию процесса
управления профессиональной карьерой муниципальных служащих
Администрации сельского поселения Пролетарского Прохладненского района
Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках данного проекта нашли отражение отдельные рекомендации в
частности, модернизация программы индивидуального и профессионального
развития кадров, укрепления кадрового потенциала, роста кадрового резерва за
счёт усовершенствованной системы аттестации персонала, приложенной в
данной работе. Так же следует отметить, что модернизируемая программа
подготовки кадров должна исходить из признания того, что вопросы
подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников
являются приоритетными в стратегических планах развития Администрации
сельского поселения Пролетарского Прохладненского района Кабардино-
Балкарской Республики.
99
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Текст]// Собрание
законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от
30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) [Текст]// Российская газета, № 238-239,
08.12.1994.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ.-2007.-№3.-Ст.345.
4. О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной и
гражданской службы Российской Федерации. Указ Президента РФ от 1 февраля
2005 г. № 112 (ред. от 18.12.2016) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.
5. О порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными и
государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки
их знаний, навыков и умений (профессионального уровня). Указ Президента
РФ от 1 февраля 2005 г. № 111 (ред. от 01.07.2014) [Электронный ресурс]//
КонсультантПлюс.
6. О проведении аттестации муниципальных и государственных
гражданских служащих Российской Федерации. Указ Президента РФ от 1
февраля 2005 г. № 110 (ред. от 28.08.2015) [Электронный ресурс]//
КонсультантПлюс.
7. Авдеев, В.В. Управление персоналом: технология формирования
команды: Учебное пособие [Текст] /В.В. Авдеев.- М.: Финансы и статистика,
2016. – 200 с.
8. Аксенова, Е.А. Управление персоналом в системе муниципальной
службы [Текст]/ Е.А. Аксенова. - М., 2017. – 400 с.
9. Архипов, В. Муниципальные вакансии или келейный отбор [Текст]/ В.
100
Архипов // Бизнес-Адвокат, 2016. - № 5.
10. Атаманчук, Г.В. Конституционные основы государственной службы и
кадровой политики [Текст]: Лекции. М., 2015. – 300 с.
11. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом [Текст]/Т.Ю. Базаров. - М.:
Мастерство, 2016. – 200 с.
12. Бахрах, Д.Н. Государственная и муниципальная служба: Основные
понятия ее составляющие, содержание, принцип [Текст]/ Д.Н. Бахрах//
Государство и право. 2016. - №12.
13. Борисова, Е.А. Оценка и аттестация персонала [Текст]/ Е.А. Борисова. -
СПб. : Питер, 2017. – 400 с.
14. Васильев А.А. Муниципальное управление: понятия, термины,
библиография [Текст] / А.А. Васильев. – Изд. 2-е, исп. и доп. – Н.Новгород:
Гладкова О.В. – 2016. – С. 123.
15. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального
управления [Текст]/ Н.И. Глазунова.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 600 с.
16. Государственная кадровая политика и механизм её реализации [Текст]:
Кадроведение: Курс лекций. Изд. 2, доп. и перераб. М., 2016 – 400 с.
17. Децентрализация государственной власти и местное самоуправление:
проблемы реализации [Текст]: Совместные исследования германских,
российских, монгольских и киргизских ученых. М.: Изд-во РАГС, 2017.
18. Завидовский, Д. Формирование кадрового потенциала муниципальной
службы: проблемы, опыт, тенденции [Текст]/ Д. Завидовский// Управленческое
консультирование, 2018. - № 3. - с. 17-19.
19. Зайцев, Г.Г. Управление персоналом: Учеб. пособие [Текст]/ Г.Г.
Зайцев.- СПб.: Северо-Запад, 2016. – 400 с.
20. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с
использованием информационных технологий [Текст]/ В.В. Иванов. М.:
ИНФРА- М, 2016 - 400 с.
21. Иванов, Ю.Н. Проблемы подготовки управленческих кадров для высших
органов муниципального управления [Текст]/ Государственная служба в
101
Российской Федерации: концепция, опыт, проблемы. М., 2016. – 500 с.
22. Игнатова, В.Г. «Государственная и муниципальная служба субъектов
Российской Федерации» [Текст]/ В.Г. Игнатова. Ростов-на-Дону. 2014. – 500 с.
23. Калачева, Т.Г. Профессионализм муниципальных служащих [Текст]:
методологический и методический подходы к анализу проблемы. Н. Новгород,
2016. – 400 с.
24. Калачева Т.Г. О социологическом аспекте профессионализма
муниципальных служащих [Текст] / Т.Г. Калачева // Власть и управление.
Сборник докладов Всероссийской научно-практической конференции. Ростов
н/Д., 2018.- 300 с.
25. Князев С.Н. Системная актуализация вопросов муниципальной кадровой
политики [Текст] / С.Н. Князев // Проблемы управления, 2017. - №3. С.3-8.
26. Лукьянова, Т. Кадровый потенциал и рентабельность. О новых научных
работах [Текст] /Т. Лукьянова// Кадровик. Кадровый менеджмент.- 2016.- №
12.- С. 32-35
27. Орешин, В.П. Система государственного и муниципального управления
[Текст]: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2016. – 400 с.
28. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления. 3-е
изд. [Текст]/ О.М. Рой. - СПб.: Питер, 2015. – 400 с.
29. Тавокин, Е. П. Оптимизация кадрового состава муниципальной
гражданской службы [Текст]/ Тавокин Е.П. // Мониторинг. 2016. №5 (99). - С.86
30. Мирошников, И.И. Пути совершенствования кадрового обеспечения
государственной службы в современных условиях [Текст]/ И.И. Мирошников //
Научные проблемы гуманитарных исследований. 2016. - №12. С.211
31. Сантрян, Н.А. Проблемы муниципальной службы в современном
российском обществе [Текст]/ Н.А. Сантрян// KANT.-2014.-№3(12).-С.70-72.
32. Степанов, С.Ю. Управленческая инноватика: рефлепрактические методы
[Текст]/ С.Ю. Степанов.– М., 2015.– 65с.
33. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление [Текст]/
В.Е. Чиркин.- М.: Юристъ, 2013. – 500 с.