53
4. Изучено общее состояние жилищно-коммунального хозяйства города
Байконур республики Казахстан.
5. Проведен анализ организационно-экономическая характеристики
ГУП «Жилищное хозяйство» г. Байконур.
6. Проанализирована организация управления ГУП «Жилищное
хозяйство» г. Байконур .
7. Разработаны мероприятия по совершенствованию системы
муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством г.
Байконур.
8.Дана оценка эффективности предложенных рекомендаций.
Город Байконур, являющийся административно-территориальной
единицей Республики Казахстан, функционирует в режиме аренды. Он
выступает в качестве социально-культурного и административного центра
комплекса «Байконур», чья существующая инфраструктура обеспечивает
реализацию Российской Федерацией задач, связанных с развитием
космической отрасли.
В соответствии с Договором аренды комплекса «Байконур»,
заключенным Правительствами Российской Федерации и Республики
Казахстан 10 декабря 1994 года, Российская Федерация взяла на себя
обязательство по поддержанию и развитию материально-технической,
технологической и научно-исследовательской базы комплекса. Это включает
в себя обеспечение инфраструктуры, социально-бытового обслуживания и
городской инфраструктуры Байконура.
Деятельность предприятия направлена на удовлетворение
общественных потребностей, получение прибыли и содействие развитию
внешнего благоустройства города Байконур, включая комплекс «Байконур».
Коммунальная инфраструктура города Байконур составляет:
- 446 км водопроводных сетей;
- 44,9 км городских дорог;
-1 219,8 км электросетей (ГЭС, ВЭС)
54
- ТЭС: 12 котлоагрегатов, 4 турбогенератора, 3 водогрейных котла;
- 212 км канализационных сетей;
- 80,9 км тепловых сетей;
- 351 жилой дом общей площадью 1 124 312 кв. м.
Необходимо отметить, что сфера жилищно-коммунального хозяйства
(ЖКХ) на уровне муниципалитета является одной из самых сложных для
российской экономики из-за специфики деятельность предприятий
работающих в сфере ЖКХ по предоставлению услуг населению, и
поддержанию в надлежащем состоянии имущество которым они руководят и
обслуживают.
Сложность в сфере жилищно-коммунального хозяйства обусловлена
многоуровневыми связями, складывающимися между регулирующими
органами государства, предприятиями частного сектора и пользователями
услуг которые их получают от ГУПЖХ. В Байконуре организация
коммунального управления осуществляется Государственным унитарным
предприятием «Жилищное хозяйство» совместно с прочими учреждениями
государственной и муниципальной сферы, относящимися к отрасли ЖКХ.
Однако, постоянно возникающие проблемы, наподобие высокого уровня
долгов за коммунальные платежи и наличие изношенного жилого фонда
который требуется в постоянном ремонте и модернизации, заслуживают
внимательного рассмотрения и нахождения эффективных методов решения.
Внедрение платформы «Диспетчер 24» мероприятие позволит снизить
задолженность населения перед анализируемой организацией, а также в
будущем за счет модернизации тепловых сетей и экономии энергоносителей
снизит стоимость коммунальных платежей, можно сказать, что эффективность
предложенных рекомендаций доказана и ее можно рекомендовать в качестве
рабочей модели по совершенствованию системы муниципального управления
жилищно-коммунальным хозяйством.
Модернизация в отношении объектов с инженерной инфраструктурой,
которая включает в себя теплоснабжение нескольких зданий и используется
55
для различных систем жизнеобеспечения, требует проведения энергоаудита и
разработки индивидуального проекта. При условии соблюдения данного
условия, эффект может быть значительно выше, чем в случае с отдельно
стоящим жилым зданием.
Таким образом, предложенное мероприятие позволит снизить
задолженность населения перед анализируемой организацией, а также в
будущем за счет модернизации тепловых сетей и экономии энергоносителей
снизит стоимость коммунальных платежей, можно сказать, что эффективность
предложенных рекомендаций доказана и ее можно рекомендовать в качестве
рабочей модели по совершенствованию системы муниципального управления
жилищно-коммунальным хозяйством.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
56
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. б/н ("Российские
вести" от 25.12.1993 г.; Официальный интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru) от 26.02.2014 г., ст. 0001201402260002; Официальный
интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 06.10.2022 г., ст.
0001202210060013)
2. Жилищный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации
от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.09.2024) ("Парламентская газета" от 15.01.2005 г.; "Российская газета" от
12.01.2005 г.; Собрание законодательства Российской Федерации от 2005 г., № 1,
ст. 14)
3. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 25.10.2024) «Об
электроэнергетике»" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2003
г., № 13, ст. 1177; «Российская газета» от 01.04.2003 г., № 60; («Парламентская
газета» от 01.04.2003 г., № 59).
4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О
теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010 г.,
№ 31, ст. 4159; «Российская газета» от 30.07.2010 г.).
5. Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О
водоснабжении и водоотведении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024)
(Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от
08.12.2011 г., ст. 0001201112080005; «Российская газета» от 10.12.2011 г.;
Собрание законодательства Российской Федерации от 2011 г., № 50, ст. 7358;
«Парламентская газета» от 16.12.2011 г.)
6. Договор аренды комплекса «Байконур» между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан,
подписанный 10 декабря 1994 года в Москве, вступил в силу 25 сентября 1995
года. Источник опубликования: Бюллетень международных договоров , 1998
Г., N 10, СТР.9
7. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о
развитии сотрудничества по эффективному использованию комплекса
57
«Байконур» было подписано 9 января 2004 года в Астане президентами России
и Казахстана Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым.
Учебники, монографии, диссертации, статьи
8. Анисимова, Н. А. Экономика предприятий жилищно-коммунальной
сферы : Учебник / Н. А. Анисимова, Т. И. Макеева, И. А. Серебрякова. –
Москва : КНОРУС, 2022. – 174 с. – (Бакалавриат). – ISBN 978-5-406-06404-7.
– EDN QJLSAC.
9. Беляков, В. А. Проблемы в управлении сферой жилищно-
коммунального хозяйства / В. А. Беляков // Инновационные подходы в
современной науке : Сборник статей по материалам CLII международной
научно-практической конференции, Москва, 24 октября 2023 года. – Москва:
Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2023. – С. 40-46. –
EDN PYRKUY.
10. Богданова, Е. Н. Особенности построения процессной модели
многоуровневой системы управления предприятием жилищно-
коммунального хозяйства / Е. Н. Богданова // Экономика и
предпринимательство. – 2020. – № 11(124). – С. 862-865. – DOI
10.34925/EIP.2020.124.11.169. – EDN OTZCAN.
11. Болтнев, А. В. Роль и значение ресурсосбережения
урбанизированных территорий / А. В. Болтнев // Современные проблемы
географии : Межвузовский сборник научных трудов / Составители: В.В.
Занозин, М.М. Иолин, А.Н. Бармин, А.З. Карабаева, М.В. Валов. Том Выпуск
5. – Астрахань : Издательский дом "Астраханский университет", 2021. – С. 68-
71. – EDN EKQQKK.
12. Ветрова, Е. А. Управление жилищно-коммунальным хозяйством :
Электронный учебник / Е. А. Ветрова, С. А. Макушкин. Том 1. – Москва :
58
Общество с ограниченной ответственностью «Издательско-торговый Дом
«ПЕРСПЕКТИВА», 2020. – EDN KAONBM.
13. Гайнутдинова, Е. А. Управление жилищно-коммунальным
хозяйством на муниципальном уровне / Е. А. Гайнутдинова, А. К. Осипов, В.
А. Соколов // Управление деятельностью хозяйствующих субъектов,
потребительских обществ и публичных образований в условиях санкций и
коронавирусных ограничений : Материалы Национальной научно-
практической конференции с международным участием, Ижевск, 13 декабря
2022 года. – Ижевск: Общество с ограниченной ответственностью
"Издательство "Шелест", 2023. – С. 42-46. – EDN AYZREL.
14. Генералов, К. П. Региональные аспекты развития ЖКХ в новых
экономических условиях / К. П. Генералов, Е. С. Моисеенко // Учетно-
аналитические инструменты исследования экономики региона : Сборник
материалов IV Всероссийской научно-практической конференции,
посвященной 90-летию ДГУ, Махачкала, 15–16 октября 2021 года. – 2021: ИП
Овчинников Михаил Артурович (Типография Алеф), 2021. – С. 126-131. –
EDN PTBXJH.
15. Государственная стратегия и опыт управления жилищно -
коммунальным хозяйством / Д. Р. Баткеева, Л. Н. Гаврила, А. Т. Омарова [и
др.] // Вестник Карагандинского университета. Серия: Экономика. – 2022. – Т.
108, № 4. – С. 153-162. – DOI 10.31489/2022Ec4/153-162. – EDN OUAWZU.
16. Димитриченко, О. Д. Процессный подход в ЖКХ как основа
цифровой трансформации отрасли / О. Д. Димитриченко // Теория и практика
общественного развития. – 2023. – № 3(181). – С. 94-98. – DOI
10.24158/tipor.2023.3.13. – EDN JEUVXV.
17. Дурандина, О. А. Стратегический подход к управлению жилищно-
коммунальным хозяйством закрытых административно-территориальных
образований / О. А. Дурандина, Н. Н. Пасмурцева // Modern Economy Success.
– 2023. – № 5. – С. 338-350. – EDN FLMKXC.
59
18. Жуков, А. П. Управление жилищно-коммунальным хозяйством :
Учебник / А. П. Жуков, О. В. Девяткин. – Москва : Общество с ограниченной
ответственностью "Издательство "КноРус", 2021. – 304 с. – (Бакалавриат и
магистратура). – ISBN 978-5-406-08252-2. – EDN BVHRBZ.
19. Зимин, В. А. Государственно-частное партнерство в ЖКХ: теория
и практика / В. А. Зимин ; Научно-технический центр. – Самара : ООО
"Научно-технический центр", 2022. – 139 с. – ISBN 978-5-98229-475-3. – EDN
WEIPOS.
20. Иванова, А. И. Анализ ключевых дисфункций и проблем
управления жилищно-коммунальным хозяйством: российский опыт / А. И.
Иванова, О. В. Рогач // Сборник трудов факультета управления : Электронное
издание. Том 3. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью
«Издательско-торговый Дом «ПЕРСПЕКТИВА», 2021. – С. 113-118. – EDN
XKCCFS.
21. Кемайкин, Н. К. Стратегический контроллинг в сфере жилищно-
коммунального хозяйства / Н. К. Кемайкин. – Москва : Издательство "Знание-
М", 2024. – 168 с. – ISBN 978-5-00187-726-4. – DOI 10.38006/00187-726-
4.2024.1.168. – EDN GUKBFC.
22. Кривега, А. А. Управление услугами в сфере жилищно-
коммунального хозяйства / А. А. Кривега // Экономика и управление:
актуальные вопросы теории и практики : Материалы XV международной
научно-практической конференции , Краснодар, 10 ноября 2020 года /
Ответственность за содержание материалов возлагается на авторов. –
Краснодар: ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России
Краснодарский ЦНТИ- филиал ФГБУ "РЭА" Минэнерго России, 2020. – С.
248-251. – EDN TZKDDF.
23. Крючков, И. В. Доверие населения как фактор оценки
эффективности деятельности органов власти / И. В. Крючков, О. В. Москвин
// Инновационные технологии в управлении : сборник научных статей. Том
Выпуск 10. – Москва : ООО "МАКС Пресс", 2020. – С. 37-44. – EDN BGAETI.
60
24. Махотин, А. М. Проблемы эффективности труда в организациях
жилищно-коммунального хозяйства и пути их решения / А. М. Махотин, Ю.
Б. Голикова // Вестник ГГУ. – 2024. – № 1. – С. 299-305. – EDN OSQRJD.
25. Мещерякова, О. К. Сфера жилищно-коммунального хозяйства:
особенности, инвестиции, управление / О. К. Мещерякова. – Курск : Закрытое
акционерное общество "Университетская книга", 2022. – 95 с. – ISBN 978-5-
907555-71-6. – EDN DJMDCI.
26. Минина, М. В. перспективы внедрения технологий smart city в
Российской Федерации / М. В. Минина, О. А. Александрова // Экономические
и гуманитарные науки. – 2024. – № 9(392). – С. 3-15. – DOI 10.33979/2073-
7424-2024-392-9-3-15. – EDN JMOPWW.
27. Михненко, Т. Н. Проблемы управления жилищно-коммунальным
хозяйством и пути их решения / И. В. Крючков, О. В. Москвин // Научный
вектор : Сборник научных трудов. – Ростов-на-Дону : Ростовский
государственный экономический университет "РИНХ", 2024. – С. 272-276. –
EDN SFGRJY.
28. Петрова, М. А. Управление дебиторской задолженностью в
организациях жилищно-коммунального хозяйства в период внедрения
цифровых технологий / М. А. Петрова // Цифровая экономика и финансы :
Материалы III Международной научно-практической конференции, Санкт-
Петербург, 19–20 марта 2020 года / Под научной редакцией Е.А. Синцовой [и
др.]. – Санкт-Петербург: Центр научно-информационных технологий
"Астерион", 2020. – С. 287-291. – EDN HHKBXU.
29. Румянцева, В. А. Подход к формированию организационно -
экономического механизма управления управляющей организацией в сфере
ЖКХ / В. А. Румянцева // Аллея науки. – 2019. – Т. 3, № 1(28). – С. 617-624. –
EDN PPHPLL.
30. Сбоева, И. А. Управление дебиторской задолженностью населения
в организациях жилищно-коммунального хозяйства / И. А. Сбоева, Т. С.
Смурова // Аллея науки. – 2021. – Т. 2, № 6(57). – С. 345-347. – EDN PXDCRS.