Диплом: Совершенствование системы социальной помощи, пострадавших от семейного насилия

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
16
Рисунок 4 – Циклы семейного насилия
1. Нарастание напряжения в семье. Возрастает недовольство в
отношениях и нарушается общение между членами семьи.
2. Насильственный инцидент. Связан со вспышкой жестокости
различного характера (вербального, эмоционального или физического). Также
может сопровождаться яростью, обвинениями, угрозами и даже запугиванием.
3. Примирение. Обидчик раскаивается, потом объясняет причину
жестокости, а по итогу перекладывает вину на пострадавшего. Возможно
отрицание произошедшего инцидента.
4. Спокойный период в отношениях («медовый месяц»). Насильственный
инцидент забыт, обидчик прощен. Фаза получила данное название из-за того,
что отношения возвращаются к первоначальному состоянию.
Далее отношения возвращаются на первоначальную стадию, и цикл
возобновляется. Далее срабатывает спиралевидное развитие, витки-фазы
укорачиваются по времени, а ущерб прямо пропорционально увеличивается.
Если жертва хочет выйти из посттравматического стресса, возникшего по
причине семейного насилия, ей следует обратиться к профессиональной
помощи психологов и психотерапевтов.
Не стоит упускать из виду того, что любой человек имеет право на
личную неприкосновенность и собственную безопасность. Всеобщая
Декларация прав человека, которая вступила в силу после принятия
Организацией Объединенных Наций в 1948 году, закрепляет право человека на
жизнь без насилия
11
.
“Статья 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем
достоинстве и правах”
“Статья 5. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким,
бесчеловечным или унижающим достоинство обращению и наказанию”.
11
"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) — [Электронный
ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/
17
1.2 Социальное положение жертв семейного насилия в России.
Если человек никогда не сталкивался с домашним насилием, то ему не
понять чувство постоянного страха, потому что для них жильё – одно из самых
безопасных мест, и они просто не могут понять, к чему необходимо терпеть все
мучения, а не просто уйти от своего обидчика.
Домашнее насилие тем и опасно, что обычно один человек считает, что
он имеет право так вести себя по отношению к другому.
Статистика по побоям (2017-2019 гг.) Общее количество эпизодов
нанесения побоев (имеется в виду применение физического насилия, когда вред
здоровью не был установлен, так как экспертиза не проводилась, или в ходе
экспертизы установлено, что физическое насилие не повлекло вред здоровью),
по которым заявительницы смогли предоставить Центру документы (из
правоохранительных органов, травмпункта, больниц) – 49 в 2017-2019 гг., из
них
12
:
1. дело об административном правонарушении возбуждалось в 43%
случаев,
2. экспертиза проводилась в 49% случаев,
3. постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносилось в
47% случаев,
4. агрессор был привлечен к ответственности в 20% случаев и только при
участии в
деле адвоката со стороны потерпевшей,
5. насилие повторялось в 61% случаев,
6.обжалование имело место в 69% случаев, на данный момент из них
успешно – 32%.
Если обратиться к нормам международного права, то у каждого
государства имеются чёткие обязанности по противодействию насилию.
12
Валяев Ю.К. «Родственные отношения – дело государственной важности» // Журнал МВД РФ «Полиция
России», №5, 2019г. C.10. — [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/upload/site1/document_journal/5-
2019_s_dop_pravom_i_sluzhboy.pdf
18
Неспособность призвать виновников к ответственности в какой-то степени
начинает мотивировать на новые преступления. Это служит для общества
сигналом, что насилие в отношении женщин – приемлемо.
Обязанность обеспечивать эффективную защиту пострадавшим от
семейно-бытового насилия возложена на Российскую Федерации статьей 3
Европейской Конвенции, содержащей абсолютный запрет на применение
пыток, жестокого и унижающего достоинство обращения и наказания
13
. В
случаях насилия в семье, когда под угрозой находятся ценности, защищенные
статьей 3 Конвенции, вопрос конкуренции права собственности и права жертвы
не подвергаться жестокому обращению всегда должен решаться в пользу
приоритета прав последней. Статья 16 Конвенции обязывает государства-
участников принимать «все соответствующие меры для ликвидации
дискриминации в отношении женщин во всех вопросах, касающихся брака и
семейных отношений».
Как свидетельствуют материалы административных и уголовных дел,
подавляющее большинство противоправных деяний в семье совершается в
условиях очевидности, им предшествуют длительные конфликты, хорошо
известные окружающим и проявляющиеся в действиях, которые создают
правовую основу для вмешательства сотрудников органов внутренних дел.
Конфликты, приводящие к правонарушениям в семейно-бытовой сфере, всегда
связаны с самой личностью и ее поведением. Многое зависит от уровня
зрелости, от того, готова личность или нет преодолевать противоречия
законопослушным путем. Законопослушным путем разрешаются лишь 19%
противоречий, а 81% их перерастают в конфликты, которые в пяти случаях из
десяти приводят к правонарушениям, а затем и к преступлениям
14
.
13
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от
13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении
некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней"
(Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) —
[Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29160/
14
Коцюба В.А. Криминологический анализ и предупреждение преступлений в сфере семейно-бытовых
отношений: по материалам Дальневосточного региона: автореф. дис. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004 С. 5
19
Абсолютно низкий уровень обращаемости пострадавших за
профессиональной поддержкой никоим образом не свидетельствует об
отсутствии необходимости в помощи со стороны специалистов, а лишь
указывает на психологическую, эмоциональную, культурную неготовность
женщин просить о помощи, недоверие к институциям, эту помощь
предоставляющим, неверие в возможность благоприятного изменения
жизненной ситуации и неосведомленность о механизмах и ресурсах защиты
своих прав.
В основу организации эффективной социальной работы с пострадавшими
должны быть положены следующие принципы
15
:
Рисунок 5 – Принципы социальной работы с пострадавшими
Во-первых, принцип безопасности. В ситуациях домашнего насилия
существует большая вероятность летального исхода и самоубийства, поэтому
технологии социальной помощи подчинены принципу безопасности женщины.
15
Кузнецова Л.П. Основные технологии социальной работы: Учебное пособие.- Владивосток: Изд-во ДВГТУ,
2017.- 92 с. — [Электронный ресурс] URL: http://window.edu.ru/resource/361/41361/files/dvgtu29.pdf
Принципы
социальной
работы с
пострадавшими
Принцип
безопасности
Принцип
взаимного
доверия
Принцип
отсутствия оценки
Принцип
просветительской
деятельности
Принуип
комплексного
анализа
Принцип
самостоятельного
принятия решений
20
Во-вторых, принцип взаимного доверия и уважения объекта и субъекта
социальной работы. Это требование диктуется конфиденциальностью и
отказом от стремления “переделать” пострадавшего.
В-третьих, принцип отсутствия оценки. Социальные работники должны
полностью принимать рассказ пострадавшей женщины. Недопустимо
оценивать ее поступки или же подвергать критике ее действия.
В-четвертых, принцип просветительской деятельности, который
ориентирован на конкретных пострадавших, с которыми проводится работа и
на общество в целом.
В-пятых, принцип комплексного анализа всей информации, полученной
от жертвы.
В-шестых, принцип самостоятельного принятия решений пострадавшей.
Не следует навязывать определенные сценарии действий, ей можно лишь
обозначить разные варианты и возможности поведения. Выбор и принятие
решения остается за жертвой.
Не стоит забывать, что стрессовое состояние личности может
сопровождаться проявлениями как депрессии, так и повышенной
агрессивности, что может выражаться в насильственных действиях по
отношению к другим людям, в частности к представителям ближайшего
окружения. Кроме того, культурные стандарты поведения изменяются и
искажаются, этические нормы в социальных и межличностных отношениях в
определенной мере деградируют. В частности, «право сильного» приобретает
все более распространенный и легитимный характер и может выражаться в
прямом насилии над личностью - как моральном, так и физическом.
Эти и другие факторы внешнего характера оказывают существенное
влияние на жизнедеятельность молодой семьи, ее психологическую
устойчивость, накладывают отпечаток на личностные особенности молодых
супругов, способствуют созданию более напряженной психологической
атмосферы в семье, которая выступает порой в качестве провоцирующей
21
основы для разрешения конфликтных ситуаций, в том числе с применением
насилия
16
.
Если Вы хотите получить юридическую защиту со стороны государства,
Вам придётся сильно постараться, потому что существующие охранные
ордеры, которые запрещали бы агрессору приближаться к своей жертве до
начала суда не введены. А значит оградить себя от преследования практически
невозможно.
К факторам, которые находятся в прямой зависимости от личного
отношения потерпевших к проблеме насилия, от их индивидуальных
предпочтений, установок, стереотипов можно отнести
17
:
Рисунок 6 – Факторы формирования личных отношений потерпевших к
проблеме насилия
16
Брылова Е. В. Практическая реабилитационная работа с женщинами, пострадавшими от домашнего
насилия//Социология и социальная работа Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского.
Серия Социальные науки, 2019, № 2 (18), с. 1 7-22 17 [Электронный ресурс] URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/prakticheskaya-reabilitatsionnaya-rabota-s-zhenschinami-postradavshimi-ot-
domashnego-nasiliya
17
Писклакова М. П., Синельников А., Альтернативный Доклад о выполнении в Российской Федерации
Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. [Электронный ресурс]
URL: http://www.cdep.ru/mps/4/ch4/Alter%202.pdf
Факторы формирования личных отношений потерпевших к проблеме
насилия
1.Недостаток специализированных кризисных центров и убежищ для
потерпевших от семейного насилия;
1.ограниченность программ государственной социальной помощи и их
комплексной ориентации на поддержку семьи и детей;
1.отсутствие образовательно-просветительских проектов для
специалистов помогающих профессий, а также представителей
юридических специальностей;
1.чрезвычайно низкий уровень информированности населения о
проблеме домашнего насилия в целом и имеющихся ресурсах помощи
потерпевшим;
1.предвзятое отношение и/ или бездействие сотрудников
правоохранительных органов к случаям семейного насилия;
1.восприятие насилия в семье как частного дела семейно-супружеских
взаимоотношений.
22
В понятие «учреждение социального обслуживания» входят:
Рисунок 7 – Учреждения социального обслуживания
Таким образом, круг клиентов учреждений социальной защиты
достаточно широк и женщины, пострадавшие от насилия, являются лишь их
малой частью.
На данный момент в России находится примерно 150 кризисных центров,
но информация о них практически не распространена, в связи с чем люди
просто не понимаю, какую именно помощь они могут получить. В них могут
прийти и обратиться женщины, пострадавшие от домашнего насилия.
Все вышеперечисленные факторы говорят нам о том, что государство
через свои структуры и правоохранительные органы должны вмешиваться с
профилактикой и расследованием случаев насилия в семье. А также стоит не
забывать о восстановлении прав потерпевших, которые уже считаются
потерпевшими.
Учреждения
социального
обслуживания
1.специализированные кризисные центры или социальные
приюты;
1.центры социальной помощи семье и детям;
1.центры психолого-педагогической помощи населения;
1.центры экстренной психологической помощи по телефону;
1.социально-реабилитационные центры для
несовершеннолетних;
1.социальные приюты для детей и подростков;
1.центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
1.реабилитационные центры для детей и подростков с
ограниченными возможностями;
1.комплексные центры социального обслуживания населения;
1.кризисные центры для женщин и для мужчин.
23
1.3 Методы и формы помощи, пострадавшим от семейного насилия
Куда вы можете обратиться за помощью, если страдаете от домашнего
насилия
18
?
1. Правоохранительные органы. Вы в праве избрать меру наказания:
штрафа, либо лишение свободы.
2.Территориальные центры социального обслуживания населения
(ТЦСОН). В штате большинства ТЦСОНов имеются
высококвалифицированные психологи, специалисты по социальной работе,
которые могут помочь разобраться в сложившейся ситуации.
3.Медицинские учреждения. Если Вы пострадали от физического
насилия, Вы можете обратиться в медицинские учреждения по месту
жительства и «снять» побои.
4.Религиозные организации. Вы также можете обратиться за помощью в
религиозные организации, которые смогут выслушать Вас, дать совет и
направить на путь решения проблемы.
5.Общественные организации. Такой тип организаций может оказать Вам
психологическую и юридическую помощь, в том случае, если Вы попали в
ситуацию, связанную с домашним насилием.
Агрессия и насилие - термины, часто используемые взаимозаменяемо;
однако, два отличаются. Агрессоры в состоянии контролировать свое
поведение, они выбирают в отношении кого применять насилие, например, они
не будут нападать на своих обидчиков, которые могут начать им угрожать.
Насилие может быть определено как использование физической силы с
намерением причинить вред другому человеку или уничтожить имущество, в то
время как агрессия обычно определяется как гнев или насилие, чувства или
поведение.
Агрессоры тщательно выбирают, когда и где применять насилие.
18
"Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) —
[Электронный ресурс] URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/0844bcb33376fe7ba64f9de457550a2c022849f6/
24
В ситуациях бытового насилия терапия пар может не всегда быть
наилучшим вариантом действий, поскольку этот процесс может еще больше
поставить под угрозу жертву насилия, и некоторые терапевты не будут
работать с агрессором, который, кажется, не желает или не может измениться.
Вместо того чтобы действовать в порыве ярости, многие агрессоры, которые
применяют физическое насилие, тщательно направляют свои пинки и удары в
те места, где не будет видно синяков
Профилактика домашнего насилия осуществляется на основе следующих
принципов
19
:
1) соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина при
осуществлении профилактики домашнего насилия;
2) равного, свободного доступа граждан к мерам профилактики и
социально-правовой защите от домашнего насилия вне зависимости от их пола,
расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства,
места пребывания, наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства
или месту пребывания, гражданства, отношения к религии, убеждений и
принадлежности к общественным объединениям;
3) законность и обоснованность профилактических мероприятий;
4) обеспечение предоставления социальных, социально-психологических
и правовых услуг пострадавшим от домашнего насилия и оказавшимся в
трудной жизненной ситуации;
5) поддержка и сохранение института семьи;
6) соблюдения конфиденциальности полученной информации в целях
защиты неприкосновенности частной жизни;
7)добровольности получения помощи пострадавшими от домашнего
насилия, за исключением несовершеннолетних и недееспособных граждан
19
Проект Федерального закона N 1183390-6 "О профилактике семейно-бытового насилия" (ред., внесенная в ГД
ФС РФ, текст по состоянию на 28.09.2016)[Электронный ресурс] URL:
28.09.2016)http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=151153#06932959602058981
25
8) ответственность субъектов профилактики домашнего насилия и их
должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и
гражданина.
Даже если жертва насилия нашла в себе силы «снять побои» и написать
заявление, полиция всё равно не имеет инструментов, чтобы защитить
женщину от супруга, кроме профилактической беседы, но за пределами
отделения или зала суда сделать с агрессором ничего нельзя. Согласно
статистике, большая часть случаев домашнего насилия происходит регулярно.
Это говорит о том, что, до решения суда жертвы насилия будут оставаться без
защиты, а профилактика этого феномена вообще отсутствует.
Агрессоры чувствуют себя более безнаказанными, а пострадавшие
практически утратили надежду на защиту.
Законопроект «Об основах профилактики семейно-бытового насилия»,
предусматривает применение охранных ордеров и защитных предписаний, а
также комплекса мер взаимодействия полиции, суда, органов опеки и
попечительства, психологов и юристов, направленного на оказания помощи
лицам, пострадавшим от рук дебошира. Главный способ спасения жертвы –
обращение в реабилитационные центры, следовательно, первоочередной
задачей регионов является их создание.
На примере России можно взять в пример «КРИЗисный центр помощи
женщинам», расположенный в Астрахани
20
. Данный центр осуществляет
программу помощи для мужчин-обидчиков «Переосмысленная
мужественность». С помощью квалифицированных специалистов-психологов
помогают разрешить семейный конфликт. Целью программы повышение
безопасности женщин, пострадавших от насилия со стороны мужчины.
Существуют критерии отбора мужчин-обидчиков в программу:
20
Постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2014 N 238-П, от 12.09.2014 N 393-П, от
18.05.2015 N 197-П «О программе Астраханской области «Семья без насилия» — [Электронный ресурс] URL:
http://docs.cntd.ru/document/460154128

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Agile-методология в управлении проектами на примере ООО «Ресурсный центр «Академия КлассИнфо»
Aвтoмaтизaция пpoцecca вeдeния инфopмaциoннoй бaзы o дoлжнocтяx и вaкaнcияx c укaзaниeм тpeбoвaний к уpoвню знaний и нaвыкoв кaндидaтoв для гpуппы кaдpoв вoйcкoвoй чacти 3474»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
Cовершенствование управления рентабельности предприятия (на примере гуипп «бендерская типография «полиграфист»)
Event - менеджмент: реализация проекта (на примере ООО "АГРОПАК")