65
согласование (консультации), У – утверждение (приемка), З – знакомится
(информируется).
Таким образом, куратором всех рекомендуемых мероприятий будет
выступать глава Администрации г. Колы.
Результаты, последствия изменений:
− обеспечение четкого понимания стратегической направленности
организации, целей и задач в рамках принятой стратегии;
− повышение эффективности и производительности труда персонала;
− обеспечение четкого разделения труда между сотрудниками и
подразделениями организации;
− обеспечение четкости и рациональности в определении прав и
ответственности между работниками организации;
− возможность наглядного и подробного представления
исчерпывающей информации о принятой организационной структуре;
− снижение загруженности среднего и высшего уровня управления за
счет сокращения затрат на подготовку, обработку и принятие управленческих
решений;
− внедрение эффективной системы контроля над исполнением
распоряжений руководства;
− обеспечение прозрачности всех процессов внутри организации;
− оптимизация затрат на управление организацией;
− упорядочение документооборота;
− оперативное отслеживание изменений в среде функционирования
организации, быстрая реакция на них;
− обеспечение взаимосвязанности организационной структуры со
стратегией организации;
− мониторинг эффективности действующей организационной
структуры;
− повышение скорости передачи информационных потоков и принятия
66
решений;
− обеспечение оптимального уровня централизации руководства;
− закрепление индивидуальной ответственности каждого работника за
результаты своей работы.
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий
Затраты на внедрение предложенных мероприятий по совершенствованию
организационной структуры Администрации г. Колы согласно табл. 19 составят
927 000 руб.
Оценку эффективности рекомендуемых мероприятий проведем путем
расчета показателя чистого дисконтированного дохода. Данный показатель дает
возможность провести предварительную оценку эффективности будущих
финансовых затрат на реализацию системы рекомендуемых мероприятий и
рассчитать срок окупаемости необходимых инвестиций. Таким образом,
известно, что согласно смете расходов на реализацию всех предложенных
мероприятий необходимо 927000 рублей. Прогнозируемые поступления на
следующие 5 лет должны составить: в 2019 году – 570000 рублей, в 2020 году –
610000 рублей, в 2021 году – 650000 рублей, в 2022 году – 690000 рублей, в 2023
году – 730000 рублей. Принимая значение ставки дисконтирования 20%,
рассчитаем чистые денежные потоки и чистый дисконтированный доход в
следующей таблице 23.
Таблица 23 - Данные расчета чистого дисконтированного дохода
Годы
Сумма инвестиций,
рублей
Денежные потоки
(CF),
рублей
Чистые денежные
потоки, рублей
Чистый дисконтиро-
ванный доход
(NPV),
рублей
2019
927000
540000
450000
- 477000
2020
-
580000
402777
-74223
2021
-
600000
347222
272999
2022
-
620000
299500
572499
2023
-
640000
258000
830499
Итого:
927000
2980000
1757499
830499
67
Где:
Расчет чистых денежных потоков был выполнен по следующей формуле:
CFi/(1+r)
t
(1)
CFi – денежные потоки по годам; r – ставка дисконтирования;
t – номер года по счету.
В 2019 году чистый денежный поток составит CFi/(1+r)
t
=
=540000/(1+0,2)
1
=450000 рублей;
В 2020 году чистый денежный поток составит CFi/(1+r)
t
=
=580000/(1+0,2)
2
= 402777 рублей;
В 2021 году чистый денежный поток составит CFi/(1+r)
t
=
=600000/(1+0,2)
3
=347222 рублей;
В 2022 году чистый денежный поток составит CFi/(1+r)
t
=
=620000/(1+0,2)
4
=299500 рублей;
В 2023 году чистый денежный поток составит CFi/(1+r)
t
=
=640000/(1+0,2)
5
=258000 рублей.
Тогда сумма чистых денежных потоков (∑CF
i
/(1+r)
i
) будет равна 1757499
рублей за весь период с 2018 по 2022 год. Чистый дисконтированный доход
будет равен разнице между суммой чистых денежных потоков и суммой
инвестиций (затрат на мероприятия):
Чистый денежный поток (NPV) = 1757499 – 927000 = 830499 рублей, что
свидетельствует о том, что все предложенные мероприятия по
совершенствованию и преобразованию организационной структуры
Администрации г. Колы полностью оправдают необходимые на их реализацию
затраты и принесут организации доход.
Проведем расчет срока окупаемости предлагаемых рекомендаций.
Рекомендуемые мероприятия оправдают затраты уже на третий год, так как
сумма чистых денежных потоков в 2021 году превысит общую сумму затрат. Но
сумма доходов за первый, второй и третий год реализации мероприятий больше
размера инвестиций на 272999 рублей, что означает, что возмещение
первоначальных инвестиций произойдет раньше трех лет.
68
Если предположить что приток денежных средств поступает равномерно в
течении всего периода (по умолчанию предполагается что денежные средства
поступают в конце периода), то можно вычислить остаток от третьего года.
Срок окупаемости = (1 - (272999- 927000)/ 347222) = 2,98 года Таким
образом, срок окупаемости равен 3 годам (точнее 2,98 года).
Далее произведем расчет индекса рентабельности по формуле:
PI=∑CF
i
/(1+r)
i
/I
PI = 1757499 / 927000 = 1,89
Значение индекса рентабельности предлагаемых мероприятий больше
единицы, соответственно можно говорить о том, что данные рекомендации
будут полностью рентабельными и полностью окупятся в течение трех лет. И
рекомендуемые мероприятия следует считать экономически целесообразными.
Для оценки степени соответствия организационной структуры целям
организации используются субъективные показатели:
− наличие выделенных подразделений, работа которых направлена на
достижение стратегических целей организации;
− показатели степени подчиненности подразделений, занимающихся
реализацией основных функциями, руководству организации;
− степень концентрации подразделений, которые работают в
направлении основных целей в единых блоках организационной структуры, что
позволяет упростить горизонтальные связи и использовать эффект синергии;
− определение соответствия организационной структуры объекту
управления. Это находит выражение в сбалансированности состава функций и
целей управления, соответствии численности состава работников объему и
сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией,
обеспеченности процессов управления технологическими средствами с учетом
их номенклатуры.
В ходе реализации предложенных практических рекомендаций могут
возникнуть определенные отрицательные явления, которые могут
спровоцировать снижение уровня предполагаемой экономической и социальной
69
эффективности. Для предупреждения такого негативного воздействия со
стороны различных факторов окружения организации, необходимо рассмотреть
возможные риски, а также предложить определенные мероприятия по их
минимизации либо полному устранению. Реестр возможных рисков, способных
появиться в ходе реализации мероприятий по совершенствованию
организационной структуры Администрации г. Колы представлен в следующей
таблице 24.
Таблица 24 - Реестр возможных рисков
№
п/п
Риск
Ожидаемые
последствия
Мероприятия по
предупреждению
1.
Отрицательные явления в
социально-
экономической ситуация
в стране
Повышение уровня
неопределенности
принятия управленческих
решений
Мониторинг возможных
изменений и разработка
возможных ответных действий.
2.
Повышение уровня
текучести кадров
организации из-за
невысокой оплаты
труда
Сокращение численности
высококвалифицирован
ного персонала в
организации
Пересмотр и оптимизация
действующей системы оплаты
работников организации
3.
Сопротивление со
стороны персонала
будущим изменениям
Повышение уровня
конфликтности в
коллективе, появление
недовольства
руководством
Разъяснение сотрудникам
целесообразности и выгодности
предстоящих изменений
Следует отметить, что практические рекомендации по совершенствованию
организационной структуры Администрации г. Колы также принесут
социальный эффект, а именно:
− повышение уровня мотивированности и вовлеченности работников в
трудовую деятельность;
− повышение уровня лояльности персонала и причастности к
организации, утвержденным стратегическим программам;
− получение дополнительных возможностей реализации
профессионально-личностного потенциала и карьерного роста;
− появление дополнительных стимулов для профессионального и
карьерного развития работников организации;
− снижение уровня конфликтности и улучшение морально-
70
психологического климата в коллективе за счет четкого распределения
производственных и управленческих функций между работниками,
прозрачности процесса управления организацией и внедрения эффективной
системы коммуникационного взаимодействия.
Таким образом, предлагаемая система практических рекомендаций по
совершенствованию организационной структуры Администрации г. Колы
позволит организации получить методику диагностики эффективности данной
структуры, которая будет в себя включать целую систему показателей оценки.
Такая своевременная и систематическая диагностика даст организации
дополнительные возможности предупреждать негативные изменения, а также
вовремя вносить корректировочные поправки в действующую организационную
структуру и систему управления организацией в целом.
Проект новой организационно-производственной структуры
Администрации г. Колы был предложен на рассмотрение руководителям
структурных подразделений.
В таблице 25 приведены результаты опроса руководителей на предмет
возможности внедрения данной структуры в организации и эффекта от ее
реализации.
Таблица 25 - Результаты экспертной оценки руководителями организации
эффекта от внедрения проекта новой структуры в Администрации г. Колы
Показатель
Ед.
изм.
Оценка руководителями
Наиболее
вероятная
оценка
Глава
Заместитель
главы
Юрист
Вероятность успешной
реализации проекта
%
95
90
95
93
Рост производительности
труда
%
15
15
18
16
Снижение расходов
%
12
10
15
12
Вероятность успешной реализации проекта равна 93 баллам.
В результате реализации проекта произойдет рост производительности
труда, снизятся коммерческие и управленческие расходы.
Положительный социальный эффект от реализации проекта
71
совершенствования организационно-производственной структуры
Администрации г. Колы очевиден. Это обусловлено развитием деятельности
отдела по управлению персоналом. В его функциональную область помимо
кадрового учета включены такие важные функции, как формирование и работа с
резервом: подбор, отбор, комплексное социолого-психологическое
исследование и изучение резерва; выдача рекомендаций по его дальнейшему
использованию; составление банка данных резерва; социально-психологическое
обучение; изучение и анализ уровня профессиональных знаний трудовых
ресурсов, определение потребности в повышении его квалификации, подготовки
и переподготовки, организация мероприятий по обучению трудовых ресурсов.
Таким образом, у трудовых ресурсов рассматриваемой организации
открываются возможности самосовершенствования, карьерного развития.
Кроме того, проект совершенствования организационно-
производственной структуры в органическом, адаптивном виде предполагает
привлечение все большего количества сотрудников, в том числе и не
относящихся к управленческому персоналу, к процессу выявления и решения
проблем организации.
Высокий уровень социальной и экономической эффективности проекта
совершенствования организационно-производственной структуры управления
организацией, соответствие ее стратегическим целям организации,
обуславливает целесообразность внедрения ее в Администрации г. Колы.
72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вопросы совершенствования и оптимизации организационных структур
современных организаций заслуживают отдельного внимания со стороны
руководства любой организации. Основным недостатком организационных
структур выступает невозможность быстрой адаптации к динамично
меняющимся факторам макро- и микроокружения, в котором функционируют
организации. Также еще одной достаточно весомой проблемой в данном
направлении исследования выступает отсутствие согласованности специфики
организационной структуры со стратегической направленностью работы
предприятий, отсутствие взаимной интеграции данных элементов.
В ходе написания данной выпускной квалификационной работы была
детально исследована организационная структура Администрации г. Колы, а
также дана оценка эффективности действующей системы управления
персоналом.
В 2018 году в Администрации г. Колы среднесписочная численность
составила 87 человек, 22 из которых являются работниками аппарата
управления. В основном демографический состав рабочего персонала
составляют мужчины, в возрасте от 30 до 40 лет. В Администрации г. Колы
работают высококвалифицированные работники, стаж работы которых в
среднем составляет 5 лет.
В целом, проанализировав необходимые показатели и данные,
необходимые для оценки эффективности организационной структуры
Администрации г. Колы, а также действующей системы управления персоналом,
были сделаны следующие выводы:
Организационная структура Администрации г. Колы характеризуется
определенными затруднениями в связях между структурными подразделениями.
Основная концентрация власти сосредотачивается в управленческой
верхушке, о чем свидетельствует коэффициент уровня управляемости.
Для организационной структуры Администрации г. Колы характерна
чрезмерная функциональная загруженность средних и высших уровней
73
управления.
В организации полностью отсутствуют звенья, занимающиеся вопросами
стратегического планирования и развития, как непосредственно вопросов в
рамках системы управления персоналом, так и всех основных сфер организации
в целом.
Для исследуемой организационной системы не характерна гибкость и
адаптивность к изменению факторов внешней и внутренней среды
функционирования.
Организационная структура не интегрирована в общую стратегию
деятельности организации, которая в свою очередь не нацелена на
совершенствование данной структуры.
На протяжении исследуемого периода эффективность аппарата возросла
на 2,07, что говорит о положительной динамике показателей, характеризующих
финансово-экономическую деятельность организации.
В организации отсутствует эффективная система информирования всех
подразделений о специфике стратегических целей и задач организации, что
свидетельствует о том, что структурные подразделения больше заинтересованы
в достижении высоких результатов работы исключительно в рамках своих
отделов, без учета интересов всей организации.
Между подразделениями организации нет четкого и эффективного
распределения функциональных обязанностей, что подтверждается
результатами расчета коэффициентов дублирования функций на протяжении
рассматриваемого периода и отсутствием должностных обязанностей для всех
работников Администрации г. Колы.
В рамках оценки эффективности системы управления персоналом также
отмечаются негативные моменты – отсутствие эффективной системы
управления развитием и обучением персонала, возможностей для карьерного
роста и продвижения, достаточно низкий уровень квалификации
задействованного персонала, что может отрицательно сказаться на качестве
предоставляемых услуг и работ.
74
На основании данных выводов, были предложены практические
рекомендации по совершенствованию организационной структуры
Администрации г. Колы, основными целями которых стали:
− обеспечение четкого понимания стратегической направленности
организации, целей и задач в рамках принятой стратегии;
− повышение эффективности и производительности труда персонала;
− обеспечение четкого разделения труда между сотрудниками и
подразделениями организации;
− обеспечение четкости и рациональности в определении прав и
ответственности между работниками организации;
− возможность наглядного и подробного представления
исчерпывающей информации о принятой организационной структуре;
− снижение загруженности среднего и высшего уровня управления за
счет сокращения затрат на подготовку, обработку и принятие управленческих
решений;
− внедрение эффективной системы контроля над исполнением
распоряжений руководства;
− обеспечение прозрачности всех процессов внутри организации;
− оптимизация затрат на управление организацией;
− упорядочение документооборота;
− оперативное отслеживание изменений в среде функционирования
организации, быстрая реакция на них;
− обеспечение взаимосвязанности организационной структуры со
стратегией организации;
− мониторинг эффективности действующей организационной
структуры;
− повышение скорости передачи информационных потоков и принятия
решений;
− обеспечение оптимального уровня централизации руководства;