Диплом: Уголовно-правовые охрана здоровья населения и общественной нравственности (проблемы квалификации и совершенствования законодательства)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам
92
последствии — гибели или увечье данного животного, наступившего именно
из-за указанного действия.
Под жестоким обращением с животным понимается избиение, оставление
без пищи и воды на длительное время и тому подобное отношение к
животному
, которое влечет за собой гибель или увечье животного. Жестокое
обращение может выражаться в систематическом избиении или
членовредительстве животного (например, систематическая порка),
использовании для ненаучных опытов, лишении его пищи и воды на
длительное время, подвешивании, умерщвлении посредством расчленения
(если это не связано с научными опытами), нанесении проникающих ранений,
переломов, натравливания друг на друга посредством воздействия на животных
мучительно действующих ядов и т.п. Жестокое обращение возможно в случае
помещения животного в неприспособленное место, где оно испытывает
страдание. Кроме того, жестоким обращением следует признавать и
организацию собачьих, петушиных и иных боев, приводящих к гибели или
увечью животных.
Необходимым условием наступления уголовной ответственности за
жестокое обращение с животными является (при любых мотивах, кроме
хулиганских и корыстных) совершение этого деяния с применением садистских
методов, т.е. истязаний, изощренных, жестоких действий, когда виновному
доставляет удовольствие наблюдать за мучениями животных или в присутствии
малолетних, а также особо мучительных способов умерщвления или
членовредительства животного (сожжение заживо, отравление газом, пытки,
растерзание более сильными животными, сдирание шкуры с живого животного,
выкалывание его глаз, анатомическое извлечение внутренних органов у живого
животного и т.п.).
Не будет данного деяния, если уничтожению подлежат заразные,
вредные, представляющие общественную опасность животные (если при этом с
Кассационное определение Верховного суда РФ от 20 февраля 2007 г. № 4-007-13 // СПС
«КонсультантПлюс».
93
ними не обращались жестокими способами); только что родившиеся животные
(щенки, котята); усыплены неизлечимо больные животные (при
соответствующем ветеринарном заключении).
Состав преступления - материальный. Преступление считается
оконченным с момента наступления общественно опасных последствий -
гибели (смерти) животного или его увечья (тяжкий вред здоровью животного) -
лишение глаза, крыла, конечностей лап и т.п.
Уголовно наказуемо будет не любое жестокое обращение с животным, а
только то, которое совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных
побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии
малолетних.
Применением садистских методов является насильственное причинение
особых страданий и боли животному, о последствиях которых знает виновный
и желает их причинения.
Например, Р. находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ограде
своего дома взял в руки бензопилу, завел се стартером и, приведя ее в рабочее
состояние, подошел к своей находившейся на привязи собаке, которая лаяла на
него и попыталась сто укусить за ногу, действуя умышленно, распилил ей шею
и переднюю левую лапу, отчего собака умерла
.
Жестоким обращением с животными, совершенным в присутствии
малолетних признается деяние, которое производится в присутствии лиц, не
достигших 14-летнего возраста, о возрасте которых виновный знал или возраст
был очевиден.
Субъект — общий.
Субъективная сторона — прямой умысел, так же в определенных случаях
обязателен мотив преступления — хулиганские или корыстных побуждения.
Например, при совершении кражи Я. увидел, что собака мешала пройти
во двор, и П. предложил ее застрелить. Они съездили за ружьем, после чего П.
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации© 2018, МВД России
:https://news/rubric/14/ (дата обращения 17.12.2018).
94
зарядил его и произвел в собаку выстрел. Следовательно, II. произвел выстрел с
целью устранения препятствий для совершения кражи из гаража и дома Ф. С
учетом изложенного, приговор в части осуждения П. по ч. 2 ст. 245 У К
подлежит отмене, а дело в этой части — прекращению за отсутствием состава
преступления
.
Квалифицированные виды (ч. 2 ст. 245 УК) — совершение деяния:
группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной
группой.
Например, в отдел полиции «Новобайдаевский» УМВД России по городу
Новокузнецку поступило сообщение от местной жительницы о том, что возле
подъезда одного из многоквартирных домов убита собака.
Сотрудниками полиции по подозрению в совершении преступления
задержан 58-летний местный житель, а также его сообщник.
Возбуждено уголовное дело по признакам преступления,
предусмотренного частью 2 стать 245 УК РФ.
В настоящее время проводятся необходимые следственные действия и
оперативно-розыскные мероприятия для установления всех обстоятельств
произошедшего
.
Таким образом, общественная нравственность – всегда общественна
литературе даны сходные определения нравственности учеными) - это система
норм и правил поведения, идей, обычаев и традиций, господствующих в
обществе и отражающих в себе представления о добре и зле, о справедливости
и совести, долге, чести и достоинстве.
Надзорное определение Верховного суда РФ от 9 января 2003 г. № 74-Д02-18 // СПС «Консультант Плюс».
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации© 2018, МВД России
:https://news/rubric/14/ (дата обращения 17.12.2018).
95
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОТИВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННОЙ
НРАВСТВЕННОСТИ
3.1 Основные предложения, по проблемам квалификации и
совершенствования законодательства за преступления против здоровья
населения и общественной нравственности
1. Сложившаяся наркоситуация в Российской Федерации и ее
неблагоприятный прогноз развития обуславливает государственную политику в
сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. Государство
определяет пути контроля в этой сфере, меры противодействия незаконному
обороту наркотиков и злоупотреблению ими, разрабатывает наиболее
эффективные меры по сокращению спроса и предложения на наркотики, а
также вырабатывает стратегические направления этой деятельности.
Только в январе - ноябре 2018 года выявлено 186,1 тыс. преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 4,5% меньше, чем за
аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов
внутренних дел выявлено 178,4 тыс. преступлений (-4,1%). По сравнению с
январем - ноябрем 2017 года на 4,0% выросло число выявленных преступлений,
совершённых с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ
или их аналогов, также увеличился их удельный вес в числе преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков с 51,3% в январе - ноябре 2017
года до 55,8%
.
Регионы с наибольшими темпами прироста в январе - ноябре 2018 года,
числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов,
сильнодействующих веществ, новых потенциально опасных психоактивных
веществ: Республика Коми, Республика Ингушетия, Ленинградская область,
https://мвд.рф/folder/101762/item/15304733/
96
Псковская область, Белгородская область, Чукотский АО, Рязанская область,
Липецкая область, Новгородская область, Республика Марий Эл.
Зарегистрированных преступлений в состоянии наркотического опьянения
11807 за этот период
.
2. На наш взгляд, совершенно очевидно, что следующим стратегическим
направлением государственной политики является противодействие
незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Реализация данной задачи в полном объеме должна привести к значительному
сокращению латентности производства и распространения наркотиков,
сокращению незаконного культивирования наркотикосодержащих растений.
Прежде всего, необходимо совершенствовать правовые основы по
противодействию незаконному обороту наркотиков, признанию уголовно
наказуемым отмывание денег, полученных от преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, и обеспечивать эффективный режим
финансового регулирования, с тем, чтобы не допускать проникновения
преступников и их незаконных средств в национальную финансовую систему.
На основе этого, компетентным органам следует пристально следить за
изменениями, происходящими в сфере незаконного изготовления, торговли и
распространения наркотических средств и психотропных веществ, в целях
своевременного выявления и пресечения таких фактов, уделять серьезное
внимание пресечению контрабанды наркотиков через границы Российской
Федерации, как ввозу-вывозу, так и транзиту через территорию страны.
3. Наркотические средства и психотропные вещества можно
классифицировать по различным критериям. Например, по происхождению,
химическому строению и т.д.
Однако, по нашему мнению, наиболее рациональной и понятной для
восприятия является классификация наркотических средств, психотропных и
сильнодействующих веществ по их фармакологическому действию на организм
Там же.
97
человека. Согласно данной классификации все контролируемые вещества
можно условно разделить на следующие шесть групп:
- опиоиды;
- наркотические средства, получаемые из конопли;
- стимуляторы, амфетамин и его производные;
- галлюциногены;
- успокаивающие средства и транквилизаторы;
- другие контролируемые вещества.
Фармацевтическое или медицинское определение того или иного вида
наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ
необходимо отличать от их правового определения.
4. Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О
наркотических средствах и психотропных веществах», Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной
практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» и другие
нормативно-правовые акты достаточно полно определяют порядок
квалификации где и даны основные понятия и термины, размеры, имеющие
значение при расследовании уголовных дел данной категории.
5. В соответствии с пунктами 3, 3-1 части 2 статьи 74 УПК Российской
Федерации в уголовном судопроизводстве в качестве доказательств
допускаются заключения эксперта и специалиста. Однако есть ряд проблем,
связанных с процессуальными и технико-криминалистическими особенностями
проведения предварительного и экспертного исследования наркотических
средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Судебная и следственная практика не признает доказательственной силы
экспертных заключений в случаях, когда:
а) выводы эксперта достаточным образом не мотивированы;
98
б) заключение не разрешает всех поставленных перед экспертами
вопросов или при невозможности сделать это не дает мотивированного
объяснения невозможности их разрешения;
в) заключение эксперта не содержит полного и подробного описания
выполненных экспертом исследований.
Среди нарушений при назначении и производстве экспертиз чаще всего
встречаются:
- назначение и производство экспертиз после приостановления или даже
прекращения уголовного дела;
- производство экспертизы лицом, подлежащим отводу, а также лицом,
которое не назначено в качестве эксперта следователем или другим органом, в
производстве которого находится уголовное дело;
- производство экспертизы лицом, не предупрежденным в
установленном законом порядке об уголовной ответственности за отказ или
уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения и об
этом у него не отобрана подписка;
- нарушение установленной законом процессуальной формы заключения
эксперта;
- отсутствие подписи эксперта, проводившего экспертизу;
- составление заключения на основе данных, которые в материалах дела
не были отражены;
- несоблюдение следователем прав участников предварительного
расследования при назначении и производстве экспертизы, если это привело
или могло привести к нарушению всесторонности, полноты и объективности
экспертного исследования.
6. Воспользовавшись разработанными уголовно-правовой наукой
компонентами эффективности уголовного закона, можно дать предварительную
оценку результативности уголовно-правовой политики в отношении
преступлений против общественной нравственности. Общественная
нравственность как сложное и комплексное явление включает в свое
99
содержание следующие структурные компоненты: систему нравственных
принципов, совокупность нравственных норм, нравственных качеств, систему
нравственных ценностей.
Формально-юридический анализ Особенной части УК РФ позволяет
сделать вывод о наличии в главе 25 ряда статей, защищающих не всю
совокупность отношений, составляющих содержание общественной
нравственности, а только их часть: общественные отношения, обеспечивающие
нравственное поведение людей в сексуальной сфере (ст.ст. 240-242.
2
),
общественные отношения в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны культурных ценностей (ст.ст. 243-
243.
3
), общественные отношения в сфере социальной памяти общества
(отношения к умершим и местам их захоронения) (ст. 244), общественные
отношения в сфере гуманного обращения с животными (ст. 245).
7. Ряд деяний, непосредственным объектом которых выступает
общественная нравственность, без достаточных к тому оснований были
отнесены законодателем к иным главам и разделам УК РФ, что препятствует
правильному определению объекта преступного посягательства и негативно
сказывается на правоприменительной практике. Речь идет о таких формах
грубого нарушения общественной нравственности, как развратные действия
(ст. 135 УК РФ), хищение либо вымогательство культурных ценностей (ст. 164
УК РФ), невозвращение культурных ценностей на территорию Российской
Федерации (ст. 190 УК РФ), вандализм (ст. 214 УК РФ), контрабанда
культурных ценностей (ст. 226.1 УК РФ). Из анализа составов данных
преступлений следует, что они должны быть признаны в законодательном
порядке преступлениями против общественной нравственности. Выявленная
проблематика видится существенным дефектом юридической техники
Особенной части УК РФ, и актуализирует необходимость подробного изучения
теоретических основ классификации преступлений против общественной
нравственности, в целях локализации данной проблемы и ее последствий, а
также выработке рекомендаций по ее устранению.
100
101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги исследования, необходимо отметить следующие основные
положения и выводы.
Уголовно-правовая охрана здоровья и нравственности осуществляется
нормами различных глав Особенной части УК (16-19,21,24,26), однако задачей
этих норм является обеспечение неприкосновенности здоровья и
нравственности отдельной личности. Поэтому в УК законодатель впервые
предусмотрел отдельную главу, включив туда преступления против здоровья
населения и общественной нравственности, отличающиеся специфическими
объектом охраны и способами выполнения объективной стороны. Ряд норм
этой главы имеют и дополнительные объекты уголовно-правовой охраны
(жизнь и здоровье отдельной личности, отношения собственности, порядок
управления в сфере деятельности соответствующих учреждений, организаций и
т.п.).
В разные годы преступлениям против здоровья населения и
общественной нравственности посвящали свои труды такие ученые как П.Ф.
Гришанин, В.А. Владимиров, Н.Д. Дурманов, П.С. Матышевский, М.А.
Ефимов, Н.Ф. Саввин, В.С. Комиссаров, Г.М. Миньковский, А.Н. Игнатов, В.И.
Ткаченко, С.В. Полубинская, М.Л. Прохорова. Отдельные группы этих
преступлений в своих работах анализировали Ю.Н. Аргунова, Т.А. Боголюбова,
В.И. Брылев, С.И. Бушмин, А.А. Габиани, Э.Г. Гасанов, А.П. Дьяченко,
Б.Ф. Калачев, В.С. Кузьмичев, Г.М. Меретуков, Э.Ф. Побегайло, В.П. Ревин,
Л.И. Романова, П.Н. Сбирунов и ряд других.
1. Установлено, что уголовное законодательство зарубежных стран
усиливает уголовную ответственность за рассматриваемые преступления - и это
является общей тенденцией большинства стран, которая находит свое
выражение, во-первых, в том, что выделяются самостоятельные составы
преступлений (как основных, так и квалифицированных), предусматривающих

Смотрите также:

"Автоматизация обработки заявок ООО "Проектно-Строительная Компания"
"Автоматизация процесса аттестации персонала для ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг"
"Анализ интернет-активности конкурентов ( на примере конкурентов "Газпром нефть")
"Бухгалтерский учёт и аудит расчётов с подотчётними лицами в организации на примере ООО "ЛОЦ 10""
«Психологическое сопровождение персонала в организации на примере ООО «Крокус»
Cовершенствование деловой оценки персонала в организации (на примере ООО "Даймонд кейтеринг развитие")
PR как средство продвижения организации (на примере ПАО "Тамбовский завод "Комсомолец им. Н.С. Артемова")
PR-коммуникации в сфере общественного питания (на примере кафе-кондитерской «Cream Cheese»)
SMM как средство повышения эффективности работы учреждений социокультурной сферы (на примере Малого театра)
Value-based education: ценности в системе образования и способы их реализации на уроке английского языка. Опыт Европейских стран