12
нарушении правил производства, хранения и т.д. наркотических средств или
психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования,
а равно сильнодействующих или ядовитых веществ (см. ст. 228
2
, ч. 4 ст. 234
УК)).
По законодательной конструкции составы преступлений, как правило,
формальные. Материальные составы закреплены в ст. 228
2
, ч. 3 ст. 230
1
, ч. 2 ст.
230
2
, ч. 4 ст. 234, ст. 235, 236, ч. 3 ст. 238, ч. 3 ст. 238
1
УК, а формально-
материальные — в ст. 229, п. «в» ч. 4 ст. 229
1
, ч. 2, 3 ст. 230, ч. 2, 3 ст. 234
1
, ч. 2
ст. 237, ч. 2 ст. 238, ч. 2 ст. 238
1
УК.
Диспозиции норм, предусматривающих ответственность за преступления
против здоровья населения, как правило, имеют бланкетный характер (см. ст.
228—228
4
, 230 - 230
2
, 231, 234, 234
1
, 235
1
, 236, 238, 238
1
УК), т.е. для
надлежащей квалификации деяния как преступления отсылают
правоприменителя к подзаконным нормативным правовым актам.
Для квалификации деяния как преступления может иметь значение
способ его совершения:
— использование лицом своего служебного положения,
профессионального статуса (см. п. «б» ч. 4 ст. 228
1
, п. «б» ч. 2 ст. 228
4
, п. «в» ч.
2 ст. 229, п. «б» ч. 2 ст. 229
1
, ст. 230
1
, 230
2
, 233, 237 УК),
— применение шантажа (см. п. «в» ч. 2 ст. 230
1
УК), насилия или угрозы
осуществления насилия (см. п. «г» ч. 2 и п. «в» ч. 3 ст. 229, п. «в» ч. 4 ст. 229
1
,
п. «г» ч. 2 ст. 230, п. «в» ч. 2 ст. 230
1
УК),
— совершение преступления группой лиц (см. п. «а» ч. 3 и п. «а» ч. 4 ст.
228
1
, п. «а» ч. 2 ст. 228
4
, п. «а» ч. 2 и п. «а» ч. 3 ст. 229, п. «а» ч. 2 и п. «а» ч. 4
ст. 229
1
, п. «а» ч. 2 ст. 230, п. «а» ч. 2 ст. 230
1
, п. «а» ч. 2 ст. 231, ч. 2 и 3 ст. 232,
ч. 2 и 3 ст. 234, ч. 2 и 3 ст. 234
1
, п. «а» ч. 2 ст. 235
1
, п. «а» ч. 2 ст. 238, п. «а» ч. 2
ст. 238
1
УК), использование СМИП либо электронных или информационно
телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет (см. п. «б» ч. 2 ст. 228
1
УК),
13
— завладение предметом преступного посягательства путём хищения
либо вымогательства (см. ст. 229 УК).
На квалификацию деяния как преступления также могут повлиять: а)
место его совершения: следственный изолятор, исправительное учреждение,
административное здание, сооружение административного назначения,
образовательная организация, объект спорта, железнодорожного, воздушного,
морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, территория
воинской части, общественный транспорт либо помещение, используемое для
развлечения и досуга (см. п. «а» ч. 2 ст. 228
1
УК), таможенная граница
Таможенного союза либо Государственная граница Российской Федерации (см.
ст. 229
1
, 234
1
УК);
б) средство посягательства: СМИП, электронные или информационно
телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет (см. п. «б» ч. 2 ст. 228
1
УК).
Субъект преступных посягательств — физическое вменяемое лицо,
достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего, а в некоторых
случаях — 14-летнего (см. ст. 229 УК) или 18-летнего (см. п. «в» ч. 4 ст. 228
1
, п.
«а» ч. 3 ст. 230, отчасти п. «б» ч. 2 ст. 230
1
УК) возраста.
Совершение некоторых общественно опасных деяний предполагает
наличие специальных субъектов по-иному (нежели возрастной признак)
дополнительному признаку:
- служебно-профессиональному (см. п. «б» ч. 4 ст. 228
1
, ст. 228
2
, п. «б» ч.
2 ст. 228
4
, п. «в» ч. 2 ст. 229, п. «б» ч. 2 ст. 229
1
, ст. 230
1
, 230
2
, 233, ч. 4 ст. 234,
ст. 236, 237 УК),
- групповому (см. п. «а» ч. 3, п. «а» ч. 4 ст. 228
1
, п. «а» ч. 2 ст. 228
4
, п. «а»
ч. 2 и п. «а» ч. 3 ст. 229, п. «а» ч. 2 и п. «а» ч. 4 ст. 229
1
, п. «а» ч. 2 ст. 230, п. «а»
ч. 2 ст. 230
1
, п. «а» ч. 2 ст. 231, ч. 2 и 3 ст. 232, ч. 2 и 3 ст. 234, ч. 2 и 3 ст. 234
1
,
п. «а» ч. 2 ст. 235
1
, п. «а» ч. 2 ст. 238, п. «а» ч. 2 ст. 238
1
УК).
Посягательства, предусмотренные ст. 228
2
, 230
1
, 230
2
, ч. 4 ст. 234, ст. 236,
237 УК, осуществляются только специальными субъектами.
14
Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в
форме умысла (см. ст. 228, 228
1
, 228
3
—233, ч. 1—3 ст. 234, ст. 234
1
, 235
1
, 237—
239 УК) или неосторожности (см. ч. 4 ст. 234, ст. 235, 236 УК). Преступление,
предусмотренное статьёй 228
2
УК, может быть совершено как умышленно, так
и по неосторожности. Возможно осуществление преступного поведения с
двумя формами вины (см. ч. 2 ст. 228
2
, ч. 3 ст. 230, ч. 3 ст. 230
1
, ч. 2 ст. 230
2
, ч.
2, 3 ст. 234
1
, ч. 2 ст. 237, п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 238, п. «б» ч. 2 и ч. 3 ст. 238
1
УК).
Обязательными для квалификации деяния как преступления могут стать
цель и мотив преступного посягательства:
а) цель — сбыт (см. ч. 1—3 ст. 234, ст. 234
1
, ст. 238, 238
1
УК) или корысть
(см. ст. 229 УК);
б) мотив — корыстные побуждения (см. ч. 2 ст. 228
2
, ст. 229 УК).
Таким образом, на основании вышесказанного можно определить
общественную опасность преступлений против здоровья населения которая
заключается в высоком уровне наркотизации населения России, активном
вовлечении в сферу совершения этих преступлений несовершеннолетних лиц,
постоянном увеличении количества насильственных и корыстно-
насильственных преступлений наркоманами, углубляющейся и
расширяющейся организации преступного обращения наркотических средств и
психотропных веществ (их аналогов, прекурсоров), растений (их частей),
содержащих такие средства/вещества, в подрыве здоровья населения и
общественной нравственности. Потребление указанных средств/веществ ведёт
к падению моральных устоев человека, его ожесточению, возникновению
хронических заболеваний нервной системы, внутренних органов, суициду.
А в отношении незаконной медицинской практике и фармацевтической
деятельности, нарушение санитарно-эпидемиологических правил, сокрытие
информации, производство/оборот товаров (продукции), выполнение работ,
оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, а также создание
некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан,
общественная опасность преступления заключается в нарушении прав
15
потребителей на безопасные для жизни и здоровья товары, работы, услуги, в
создании угрозы здоровью населения.
1.2 Понятие, система и юридическая характеристика преступлений
против общественной нравственности
Преступления против общественной нравственности — это
предусмотренные статьями [240—245] гл. 25 УК общественно опасные деяния
(действия, гораздо реже — бездействие), которыми виновные умышленно или
по неосторожности посягают на нравственное здоровье общества.
Система преступлений против общественной нравственности охватывает
проституцию и порноиндустрию (см. ст. 240—242
2
УК);
- посягательства на общественные, национально-культурные объекты,
традиции, обычаи, память (см. ст. 243—244 УК);
- жестокое обращение с животными (см. ст. 245 УК).
Общественная опасность преступлений заключается в подрыве
общественной нравственности.
Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения
незаконной деятельности в области археологии» в УК введены статьи 243
1
—
243
3
, предусмотревшие ответственность за нарушение требований
сохранения/использования объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов России, незаконные поиск и (или) изъятие
археологических предметов из мест залегания, а также уклонение от
обязательной передачи государству обнаруженных при проведении
соответствующих работ предметов, имеющих особую культурную ценность,
или культурных ценностей. Статья 243
3
УК вступила в силу по истечении двух
лет после дня официального опубликования указанного закона, т.е. 27.07.2015.
Федеральным законом от 28.12.2013 № 380-ФЗ «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
16
Российской Федерации» в УК введена статья 240
1
, закрепившая
ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего.
Вместе с тем в общем массиве регистрируемой преступности и
наказуемости в Российской Федерации преступления против общественной
нравственности занимают незначительное место. Так, в числе всех осуждённых
в России лиц доля осуждённых по ст. 240—245 УК составляла в 1997 г. —
0,04%; в 1998 г. — 0,03%; в 1999—2000 гг. — 0,06% ежегодно; в 2001—2002 гг.
— 0,07% ежегодно; в 2003 г. — 0,1%; в 2004 г. — 0,18%; в 2005 г. — 0,21%; в
2006 г. — 0,2%; в 2007 г. — 0,23%; в 2008 г. — 0,22%; в 2009 г. — 0,21%; в
2010 г. — 0,2%; в 2011 г. — 0,18%; в 2012 г. — 0,14%; в 2013 г. — 0,17%; в
2014 г. — 0,18%; в 2015 г. — 0,16%; в 2016 г. — 0,15%; в 2017 г. — 0,18%
6
.
Основной объект преступных посягательств данной группы преступлений
является общественная нравственность — духовные качества, этические
нормы, которыми руководствуется общество — нравственное здоровье
общества.
Дополнительные объекты: психическое и нравственное развитие
несовершеннолетнего (см. ст. 240
1
, ч. 3 ст. 241, ч. 2 ст. 242, ст. 242
2
УК), чужая
собственность (см. ст. 243—243
3
УК).
Возможны факультативные объекты:
- здоровье человека (см. п. «а» ч. 2 ст. 240, п. «б» ч. 2 ст. 241, п. «в» ч. 2
ст. 244 УК), его свобода и физическая неприкосновенность (см. п. «а», «б» ч. 2
ст. 240, п. «б» ч. 2 ст. 241, п. «в» ч. 2 ст. 244 УК),
- психическое и нравственное развитие несовершеннолетнего (см. ч. 3 ст.
240, п. «в» ч. 2 ст. 241, п. «а» ч. 2 ст. 242
1
, п. «б» ч. 2 ст. 245 УК),
- информационная безопасность (см. п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «г» ч. 2 ст. 242
1
,
п. «г» ч. 2 ст. 242
2
, п. «г» ч. 2 ст. 245 УК),
интересы службы (см. п. «а» ч. 2 ст. 241, п. «б» ч. 3 ст. 243
2
, п. «а» ч. 2 ст.
243
3
УК), режим Государственной границы Российской Федерации (см. п. «б»
6
https://news/rubric/14/ Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации © 2018, МВД
России.
17
ч. 2 ст. 240, ст. 242, 242
1
УК), основы конституционного строя (см. ст. п. «б» ч.
2 ст. 244 УК),
- чужая собственность (см. ст. 244, 245 УК).
Преступления, предусмотренные ст. 242—245 УК, являются
предметными. Предметами посягательства могут быть: порнографические
мате- риалы/предметы (печатные издания, фото-, кино-, видеоматериалы и т.д.
(см. ст. 242, 242
1
, 242
2
УК)), объекты культурного наследия (памятники истории
и культуры), природные комплексы или объекты, взятые под охрану
государства, культурные ценности, археологические предметы, особо ценные
объекты культурного наследия (см. ст. 243—243
3
УК), тела умерших, места
захоронения, надмогильные сооружения, кладбищенские здания (см. ст. 244
УК), скульптурные, архитектурные сооружения, посвященные борьбе с
фашизмом или его жертвам (см. п. «б» ч. 2 ст. 244 УК), животные (см. ст. 245
УК и ст. 137 ГК).
Объективная сторона составов преступлений выражается деянием, как
правило, в форме активного поведения, которое заключается в следующем:
- вовлечении в занятие проституцией или принуждении к продолжению
данного занятия (см. ст. 240 УК);
- получении сексуальных услуг 16—17-летнего подростка лицом,
достигшим 18-летнего возраста (см. ст. 240
1
УК);
- организации занятия проституцией, содержании притонов для
указанного занятия, систематическом предоставлении помещений для занятия
проституцией (см. ст. 241 УК);
- незаконном изготовлении, перемещении через Государственную
границу Российской Федерации, распространении, публичной демонстрации,
рекламировании порнографических материалов или предметов; вовлечении
несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции (см. ст. 242 УК);
- изготовлении, приобретении, хранении, перемещении через
Государственную границу Российской Федерации либо распространении,
18
публичной демонстрации или рекламировании материалов, или предметов с
порнографическими изображениями несовершеннолетних (см. ст. 242
1
УК);
- фото-, кино- или видеосъёмке несовершеннолетнего, привлечении его в
качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии
порнографического характера (см. ст. 242
2
УК);
- уничтожении/повреждении объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов России (см. ст. 243 УК);
- незаконном поиске/изъятии археологических предметов из мест
залегания (см. ст. 243
2
УК);
- надругательстве над телами умерших, уничтожении, повреждении или
осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских
зданий (см. ст. 244 УК).
Нарушение требований сохранения/использования объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов России (см. ст. 243
1
УК),
уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ от
обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ
предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей
(см. ст. 243
3
УК), а также жестокое обращение с животными (см. ст. 245 УК)
возможны посредством как активного, так и пассивного поведения.
По законодательной конструкции составы преступлений могут быть
формальными (см. ст. 240
1
, ч. 1 ст. 240, ч. 1 ст. 241, ст. 242, 242
1
, 242
2
, 243
3
УК),
материальными (см. ст. 243—243
2
, 245 УК), формально-материальными (см. ч.
2, 3 ст. 240, ч. 2, 3 ст. 241, ст. 244 УК).
Диспозиции некоторых норм, предусматривающих ответственность за
преступления против общественной нравственности, имеют бланкетный
характер (см., например, ст. 242, 243—243
3
УК).
На квалификацию деяния как преступления могут повлиять: а) способ его
совершения:
19
— применение насилия, угроза его применения (см. п. «а» ч. 2 ст. 240, п.
«б» ч. 2 ст. 241, п. «в» ч. 2 ст. 244 УК),
— использование служебного положения (см. п. «а» ч. 2 ст. 240, п. «а» ч.
2 ст. 241, п. «б» ч. 3 ст. 243
2
, п. «а» ч. 2 ст. 243
3
УК), несовершеннолетнего (см.
п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 241 УК),
— осуществление деяния преступной группой (см. п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст.
240, п. «а» ч. 3 ст. 242, п. «б» ч. 2 ст. 242
1
, п. «б» ч. 2 ст. 242
2
, п. «в» ч. 3 ст. 243
2
,
п. «б» ч. 2 ст. 243
3
, п. «а» ч. 2 ст. 244, п. «а» ч. 2 ст. 245 УК),
— применение садистского метода (см. п. «в» ч. 2 ст. 245 УК),
— использование специального технического средства поиска,
землеройной машины (см. п. «а» ч. 3 ст. 243
2
УК), СМИП (см. п. «б» ч. 3 ст.
242, п. «г» ч. 2 ст. 242
1
, п. «г» ч. 2 ст. 245 УК), в том числе информационно-
телекоммуникационной сети, включая сеть Интернет (см. п. «б» ч. 3 ст. 242, п.
«г» ч. 2 ст. 242
1
, п. «г» ч. 2 ст. 242
2
, п. «г» ч. 2 ст. 245 УК), публичная
демонстрация преступного поведения (см. п. «б» ч. 3 ст. 242, «г» ч. 2 ст. 242
1
, п.
«г» ч. 2 ст. 245 УК);
б) средство посягательства: СМИП (см. п. «б» ч. 3 ст. 242, п. «г» ч. 2 ст.
242
1
, п. «г» ч. 2 ст. 245 УК), в том числе информационно-
телекоммуникационная сеть, включая сеть Интернет (см. п. «б» ч. 3 ст. 242, п.
«г» ч. 2 ст. 242
1
, п. «г» ч. 2 ст. 242
2
, п. «г» ч. 2 ст. 245 УК); специальное
техническое средство поиска, землеройная машина (см. п. «а» ч. 3 ст. 243
2
УК);
в) место преступления: государственная граница Российской Федерации
(см. «б» ч. 2 ст. 240, ст. 242, 242
1
УК), территория за границей России (см. «б»
ч. 2 ст. 240 УК), территория залегания археологических предметов на
поверхности земли, в земле или под водой (см. ст. 243
2
УК).
Субъект преступных посягательств, как правило, общий т.е. физическое
вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего
возраста. Возможен специальный субъект:
- лицо, достигшее совершеннолетия (см. ст. 240
1
, п. «в» ч. 2 ст. 241, ч. 2
ст. 242, ст. 242
1
, 242
2
УК),
20
- участник преступной группы (см. п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 240, п. «а» ч. 3 ст.
242, п. «б» ч. 2 ст. 242
1
, п. «б» ч. 2 ст. 242
2
, п. «в» ч. 3 ст. 243
2
, п. «б» ч. 2 ст.
243
3
, п. «а» ч. 2 ст. 244, п. «а» ч. 2 ст. 245 УК),
— лицо, занимающее служебное положение (см. п. «а» ч. 2 ст. 241, п. «б»
ч. 3 ст. 243
2
, п. «а» ч. 2 ст. 243
3
УК), а равно наделённое обязанностью по
сохранению/использованию объектов культурного наследия (памятников
истории/культуры) (см. ст. 243
1
УК) или передаче государству обнаруженных
предметов, имеющих особую культурную ценность, либо культурных
ценностей (см. ст. 243
3
УК).
Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной в
форме умысла, как правило, прямого. Однако возможен и косвенный умысел, в
частности, если виновный осознаёт общественную опасность своего жестокого
обращения с животным, не желает, но сознательно допускает наступление его
гибели или увечья либо относится к наступлению этих последствий
безразлично (см. ст. 245 УК). Нарушение требований
сохранения/использования объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов России характеризуется виной в форме
неосторожности (см. ст. 243
1
УК).
На квалификацию деяния как преступления могут повлиять:
а) мотив преступного поведения: политическая, идеологическая, расовая,
национальная, религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в
отношении какой-либо социальной группы (см. п. «б» ч. 2 ст. 244 УК),
хулиганские или корыстные побуждения (см. ст. 245 УК);
б) цель совершения преступления: распространение, публичная
демонстрация или рекламирование порнографических материалов/предметов
(см. ст. 242, 242
1
УК), их изготовление, распространение (см. ст. 242
2
УК),
причинение животному боли и (или) страданий (см. ст. 245 УК).
Таким образом, общественная опасность преступлений заключается в
подрыве общественной нравственности. На наш взгляд, совершенно очевидно,
21
что сюда можно отнести духовные качества, этические нормы, которыми
руководствуется общество, нравственное здоровье общества.
1.3 Охрана здоровья населения и общественной нравственности в
уголовном законодательстве ближнего и дальнего зарубежья
В законодательстве ближайшего зарубежья по-разному регламентируется
ответственность за преступления против здоровья населения и общественной
нравственности. Так, пишет Н. Е. Крылова,
7
в Уголовном кодексе Украины в
втором разделе закреплена ответственность за преступления, связанные с
врачебной деятельностью (незаконная лечебная деятельность, ненадлежащее
исполнение обязанностей по охране жизни и здоровья детей, нарушение прав
пациента, незаконное проведение опытов над людьми, насильственное
донорство и др.). Например, А. В. Наумов
8
пишет, что в УК Республики
Армения данным преступлениям посвящена гл. 26, включающая преступления,
по конструкции составов схожие с рассмотренными в УК РФ. Так, пишет А. Г.
Кибальник
9
, в УК Республики Таджикистан закреплено большое число
составов подобных преступлений. Данные преступления предусмотрены
самостоятельной гл. 22 «Преступления против здоровья населения».
УК Республики Казахстан, пишет Г. А. Русанов
10
, в гл. 10 «Преступления
против здоровья населения и нравственности» практически полностью
воспроизводится содержание гл. 25 УК РФ, однако незаконная медицинская и
фармацевтическая деятельность не образует отдельного состава преступления,
а включена в ст. 266 «Незаконная медицинская и фармацевтическая
деятельность и незаконная выдача либо подделка рецептов или иных
документов, дающих право на получение наркотических средств или
психотропных веществ». Кроме того, выделена ст. 275
1
«Незаконное изъятие
7
Уголовное право зарубежных стран в 3 т. Том 3. Особенная часть : учебник для бакалавриата и магистратуры /
Н. Е. Крылова [и др.] ; отв. ред. Н. Е. Крылова. — 5-е изд., пер. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. С. 177.
8
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка : учебное пособие для
бакалавриата и магистратуры / А. В. Наумов [и др.] ; отв. ред. А. В. Наумов, А. Г. Кибальник. — М. :
Издательство Юрайт, 2018. — 141 с.
9
Уголовное право зарубежных государств. Общая часть : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. В.
Наумов [и др.] ; под ред. А. В. Наумова, А. Г. Кибальника. — М. : Издательство Юрайт, 2018. С. 149.
10
Международное уголовное право : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. В. Бриллиантов [и др.] ;
отв. ред. А. А. Арямов, Г. А. Русанов; под общ. ред. А. В. Бриллиантова. — М. : Издательство Юрайт, 2018. —
358 с.