15
крупные вложения в нематериальные активы, в значительной мере претендуют
на то, чтобы называться инновационными.
Несмотря на наличие определенных трудностей отнесения проектов к
тому или иному типу классификации, повышение в них удельной доли
операций, ориентированных на создание инноваций, изменяет характеристики
этих проектов.
К примеру, инновационный проект, в отличие от инвестиционного,
обладает следующими характеристиками:
гораздо большей степенью неопределенности (технической,
коммерческой) параметров проекта (сроков реализации запланированных целей,
планируемых доходов и затрат), уменьшающей ценность и достоверность
первоначальной финансово-экономической оценки и предполагающей
применение на практике дополнительных процедур оценки и отбора проектов;
привлечением к реализации проекта эксклюзивных ресурсов
(специальных приборов или оборудования, экспертов, специалистов,
высококвалифицированного персонала и т.д.);
наличием высокой вероятности создания в процессе реализации
проекта незапланированных, но весьма ценных с коммерческой точки зрения
промежуточных или конечных результатов. Данный факт формирует
дополнительные условия гибкости управления инновационным проектом,
требует навыков быстрого внедрения в новые сферы бизнеса, выхода на
товарные рынки и т.п.
Классификация проектов позволяет провести их ранжирование по
критериям перспективности и возможностей реализации, что в итоге позволяет
декларировать достижимые цели, оперировать реальными сроками достижения
результатов, использовать оптимально требуемые ресурсы для того, чтобы
успешно реализовать проект
3
.
3
Александрова А.В. Стратегический менеджмент: учебник / А.В. Александрова. — М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013.
16
Согласно PMBoK 5
4
, проект определяется как временное предприятие,
ориентированное на создание уникального продукта, услуги или результата.
Временный характер проектов означает то, что проекты имеют
фиксированные сроки начала и завершения. Проект завершается, как только его
цели будут достигнуты, либо он может быть завершен по причине
невозможности достижения целей, либо проект завершается ввиду того, что
результаты проекта больше не имеют необходимости.
Прекращение проекта возможно в том случае, когда клиент, заказчик,
спонсор или другое ответственное лицо желает завершить процесс работы над
проектом. Понятие ограниченности проекта по времени не всегда предполагает,
что проект рассчитан на короткую длительность. Скорее, это относится к
степени вовлеченности в проект и его длительности. Понятие «временный»
обычно не переносится на создаваемый в процессе выполнения проекта
продукт, услугу или другой результат.
Как правило, проекты инициируются для того, чтобы достичь
стабильного, длительного результата. К примеру, проект по созданию
памятника федерального значения даст результат на века.
Кроме того, результат реализации проекта может оказать влияние на
социальную, экономическую и окружающую среду, которое будет по
длительности превышать период реализации самого проекта
5
.
Отличительной особенностью каждого проекта является произодства
уникального продукта, услуги или результата. Полученный результат проекта
может быть осязаемым или неосязаемым. Несмотря на то, что в структуре работ
проекта могут присутствовать отдельные повторяющиеся, типовые операции,
процессы, результаты, данный факт не является нарушением характеристики
4
Балашов А.И. Управление проектами.: учебник и практикум для академического бакалавриата. — М.:
Издательство Юрайт, 2015.
5
Коваленко С.П. Управление проектами: Практическое пособие / Санкт–Петербург. Коваленко. — Минск:
Тетралит, 2013.
17
принципиальной уникальности каждого проекта. Так, жилые дома могут быть
построены из одних и тех же строительных материалов или одной и той же
бригадой строителей. Однако каждый проект по строительству является
уникальным, так как каждый раз объекты отличаются местоположением,
архитектурными обстоятельствами, погодными условиями, социально-
экономическими и политическими обстоятельствами, участниками, интересами
участников проекта и т. д.
Текущая деятельность обычно представляет собой совокупность
повторяющихся процессов, выполняющихся согласно существующим на
предприятии нормам. Уникальность характера проектов может внести
неопределенность или различия по отношению к продуктам, услугам или
результатам, создаваемым в процессе проекта. Ввиду того, что операции
проекта являются часто новыми и незнакомыми для участников команды
проекта, в отличие от обычных рутинных работ, проектное планирование
требует более тщательного подхода к управлению. Помимо этого, в проектах
чаще всего принимают участие сотрудники всех уровней организации. В
процессе работы над проектом возможно участие одного или нескольких
человек, одного или нескольких структурных подразделений организации или
организаций.
Проект позволяет:
создать или усовершенствовать продукт, который представляет
собой компонент другого изделия;
создать услугу или возможность предоставления услуги (например,
внедрить определенный функционал, поддерживающий производство или
дистрибуцию);
улучшить имеющуюся линейку продуктов или услуг (пример может
послужить построение проекта в концепции «шести сигм» (Six Sigma), который
ориентирован на минимизацию определенных дефектов);
18
получить определенные знания, результаты или документы
(например, реализация исследовательского проекта дает новые знания, которые
потенциально могут быть использованы во благо общества).
разработать новые продукты, услуги или результаты;
провести необходимые изменения в структуре, бизнес-процессах,
персонале или стиле работы компании;
разработать и внедрить новую или усовершенствовать
действующую информационную систему (оборудование или программное
обеспечение);
провести исследование, результат которого будет надлежащим
образом задокументирован и использован;
построить здание, промышленное предприятие или сооружение;
внедрить, улучшить или усовершенствовать имеющиеся бизнес-
процессы и процедуры
6
.
Управление проектом (УП) (Project management) является базовой
функцией проекта как динамической системы, ориентированной на сохранение
структуры, поддержание режима функционирования и реализацию целей
проекта с помощью системы современных методов и техники управления.
Действительно, любая система, находящаяся под управлением, в том
числе, и социальная система, стремится к сохранению сложившейся структуры
и оказывает сопротивление радикальным ее преобразованиям. В связи с этим,
управлением проектом можно представить в виде объединенной системы,
состоящих из отдельных подсистем, связанных с определенными объектами
управления:
Социальная подсистема или подсистема управления человеческими
ресурсами (human resource management subsystem).
Подсистема технического (технологического) управления
(technique; technology management subsystem).
6
Томпсон А. А. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации: учебник для вузов / А. А. Томпсон, А. Дж.
Стрикленд III. — М.: Вильямс, 2012.
19
Экономическая подсистема или подсистема управления стоимостью
(cost management subsystem).
Подсистема управления организацией (organization management
subsystem).
Маркетинговая подсистема (marketing management subsystem).
Подсистема финансового менеджмента (financial management
subsystem).
Подсистема управления закупками и поставками (procurement and
logistics management subsystem).
Подсистема связей с общественностью
7
.
Перечисленные подсистемы направлены на конкретные объекты,
которые, исходя из масштаба и прочих особенностей проекта, также могут быть
определены в качестве самостоятельных подсистем. Тем не менее, управление
этими объектами проводится в пределах других подсистем. Прежде всего, это:
Управление содержанием проекта, объемами работ (scope
management). Управление содержанием проекта предполагает описание проекта
в виде перечня всех выполняемых работ, требуемых ресурсов и финальных
результатов, в том числе и требования к качеству.
Управление временем, продолжительностью (time management).
Процесс управления временем предполагает фиксирование продолжительности,
временных сроков проекта (как начала и окончания, так и составных частей
проекта), запусков, технологических этапов и отдельных работ. Кроме того,
управление временем также предполагает контроль за сроками и
продолжительностью выполнения работ, осуществление прогнозов сроков
окончания работ и сроков завершения как проекта в целом, так и отдельных
технологических этапов, помимо этого, в процессе управления временем
разрабатываются меры и принимаются решения, направленные на ликвидацию
7
Драган З. Милошевич. Набор инструментов для управления проектами / Пер. с англ. Мамонтова Е.В., под ред.
Неизвестного С.И. — М.: Компания АйТи, ДМК Пресс, 2008.
20
отклонений от намеченных сроков.
Управление ресурсами (resource management). Управление
ресурсами является одной из важнейших подсистем управления проектом,
ключевым для жизнеобеспечения проекта, которая включает в себя работы по
планированию, распределению, учету и контролю ресурсов проекта.
Управление качеством (quality management). Управление качеством
является подсистемой управления проектом, включающей в себя определение
критериев и параметров качества. Кроме того, данная подсистема охватывает
комплекс мер, необходимых для того, чтобы обеспечить соблюдение
определенных параметров в ходе реализации всего проекта.
Управление информацией и коммуникациями (information and
communication management). Подсистема управления информацией и
коммуникациями связана с обеспечением участников и процессов проекта
необходимой информацией. Объектами управления для данной подсистемы
являются каналы связи, накопленные данные, процессы ведения, обмена и
актуализации информации в базах данных, доведение информации до
потребителей.
Управление риском (risk management). Управление риском
предполагает комплекс целенаправленных действий, направленных на
ограничение и минимизацию риска в системе экономических отношений.
Управление изменениями (change management). Управление
изменениями включает в себя процесс прогнозирования и планирования
изменений в будущем, фиксирования всех потенциальных изменений в
проектной документации (в содержании проекта, спецификации, стоимости,
планах и т.д.) с целью подробного изучения и оценки последствий. Кроме того,
в рамках данной подсистемы происходит координация исполнителей,
осуществляющих мероприятия, направленные на устранение последствий
изменений
8
.
8
Галямина И. Г. Управление процессами: учебник для вузов / И. Г. Галямина. — СПб.: Питер, 2013.
21
Перечисленные выше объекты присутствуют в любом проекте и
являются общепризнанными. И все же, этот список не является полным, и по
мере необходимости может быть дополнен путем выделения, например, таких
профильных подсистем, как: администрирование проекта (administration),
мониторинг (monitoring), принятие решений (decision), составление и
сопровождение бюджета проекта (budgeting), оценка и экспертиза (evaluation,
validation, appraisal), отчетность и делопроизводство (reporting) и другие
9
.
Рабочая структура управления для каждого определенного проекта
строится индивидуально, так как находится в зависимости от масштабов и
сложности проекта. Помимо этого, структура управления может меняться
параллельно изменениям этапов развития проекта, поскольку ориентирована на
фазы жизненного цикла проекта (project life cycle)
10
.
В ходе созидательной деятельности каждая организационная система,
проект являет собой сложную и обширную систему обязанностей. Главнейшей
функцией проекта как динамической системы является управление проектом.
Важно отметить, что тем не менее, эта функция является совокупностью
отдельных своих составляющих, подфункций.
Рассмотрим основные подфункции управления проектами, которые
можно применить ко всем проектам без исключения. В течение всего периода
реализации проекта и организации его управления во всех подсистемах и всех
фазах жизненного цикла осуществляются следующие общие функции:
Планирование (planning)
Организация (organization)
Контроль жизнедеятельности проекта (control)
Мотивация (motivating)
Оперативное управление (operating management)
11
.
9
Богданов В.В. Управление проектами. Корпоративная система — шаг за шагом. — М.: Манн, Иванов и Фербер,
2012.
10
Баганов В.Ю. Управление проектами. Учебное пособие. — Иркутск: Издательство БГУ, 2018.
11
Фатхутдинов, Р. А. Стратегический менеджмент: учеб. пособие / Р. А. Фатхутдинов. — М.: Дело, 2013.
22
1.2. Ресурсы проекта: понятие и виды
Ресурсом называется любой допускающий переменное значение
компонент, необходимый для выполнения определенной операции, который
вместе с тем может являться ограничением для проекта
12
. Классификация
ресурсов предусматривает существование двух типов ресурсов – складируемых
и нескладируемых.
Если в проекте задействованы нескладируемые ресурсы, то их наличие
требует обновления в каждом временном промежутке (даже если эти ресурсы не
использованы в предыдущие периоды времени).
Другой тип ресурса – складируемый, предполагает, что он доступен до
тех пор, пока не будет исчерпан в процессе потребления.
Ресурс — это различные трудовые, финансовые, информационные и
материально-технические ресурсы, которыми располагает проект, время
(продолжительности, сроки реализации), знания и технологии. Задачей
управления ресурсами является обеспечение их оптимального использования
для того, чтобы достичь конечной цели управления проектом — сформировать
результат проекта с заданными показателями. В контексте ресурсного
планирования проекта различают два основных типа ресурсов: накапливаемые,
складируемые ресурсы типа «энергия» и нескладируемые ресурсы типа
«мощности».
Ресурсы типа «энергия» — это невоспроизводимые, накапливаемые,
складируемые ресурсы, полностью использующиеся и не предусматривающие
повторного использования. Ресурсы типа «энергия» в случае, если они не
задействуются в определенный период времени, могут быть задействованы в
будущих периодов. Таким образом, ресурсы этого типа обладают свойством
накапливаемости, они могут стать запасом для использования в дальнейшем.
12
Сооляттэ А.Ю. Управление проектами в компании: методология, технологии, практика: учебник. — М.:
Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012.
23
Примерами ресурсов типа «энергия» являются сырье, предметы труда, средства
однократного применения, денежные средства
13
.
Ресурсы типа «мощности» — это, напротив, воспроизводимые,
ненакапливаемые, нескладируемые ресурсы. К этому типу относятся ресурсы,
сохраняющие в процессе использования исходную натурально-вещественную
форму и допускающие возможность своего многократного использования
последовательно в различных видах работ В случае, если эти ресурсы не
задействованы в определенном процессе, их неиспользованная выгода от
функционирования в настоящий момент времени не компенсируется в
дальнейшем и не накапливается. Примерами ресурсов типа «мощности»
является трудовой персонал, средства многократного использования
(оборудование, аппаратура, станки).
1.3. Управление ресурсами проекта
Ресурсы проекта являются ограниченными в каждый фиксированный
момент времени, поэтому важнейшими задачами управления ресурсами
являются:
1) обеспечение оптимального планирования ресурсов;
2) осуществление управления материально-техническим обеспечением, в
составе которого осуществляются:
Процесс управления закупками ресурсов;
Процесс управления снабжением;
Процесс управления поставками ресурсов;
Процесс управления запасами ресурсов;
Процесс управления распределением ресурсов по отдельным
работам
14
.
13
Тихомирова О.Г. Управление проектом: комплексный подход и системный анализ: монография. — М.:
ИНФРА-М, 2017.
14
Савицкая Г. В. Анализ хозяйственной деятельности: учеб. пособие / Г.В. Савицкая. — Москва : НИЦ Инфра-
М, 2013.
24
Укрупненная пошаговая структура задач обеспечения проектов
ресурсами может быть представлена в виде такой последовательности
мероприятий:
создание спецификаций, технических характеристик проекта,
включающих в себя количественные и качественные параметры требуемых
материально-технических ресурсов (машин и механизмов, оборудования,
материалов);
планирование и инициация процесса закупок ресурсов;
анализ рынка источников закупок, переговоры с потенциальными
поставщиками;
проведение первичного отбора участников закупок;
подготовка документации для торгов;
проведение торгов и принятие на основании результатов торгов
решения о работе с определенным поставщиком /поставщиками;
размещение заказа, проведение переговоров о поставках ресурсов;
осуществление контроля поставок по критериям своевременности,
правильной комплектности, количества и качества ресурсов, оперативное
реагирование в случае выявления отклонений;
разрешение конфликтов;
осуществление взаиморасчетов;
прием на работу дополнительного персонала при необходимости,
привлечение консультантов;
осуществление планирования поставок;
ведение бухгалтерского учета;
организация доставки, приемки и хранения приобретенных
ресурсов;
ведение складского учета и контролирование доставки
15
.
15
Разу М.Л. Управление проектом. Основы проектного управления/ М. Л. Разу, Т.М. Бронникова, Б.М.Разу и др.
/ под ред. М. Л. Разу. – М.: КноРус, 2012.