32
Таблица 3
Результаты независимой оценки качества условий осуществления
образовательной деятельности образовательными организациями,
расположенными на территории г. Москвы за 2019-2022 гг
30
Показатель
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
Процент соответствия данных о функционировании
образовательной организации, размещенной в общедоступных
источниках информации, и соблюдение процедуры (формы)
размещения, определенной нормативно-правовыми актами
88
89
89
89
Наличие информации о методах удаленной обратной связи и
взаимодействия с бенефициарами и их функционировании на
официальном веб-сайте организации (учреждения)
100
100
100
100
Процентная доля бенефициаров образовательных услуг,
удовлетворенных открытостью, полнотой и доступностью
информации о деятельности организации, показанная на
информационных панелях на веб-сайте (в процентах от общего
числа опрошенных бенефициаров)
95
96
96
96
Обеспечение комфортных условий организации образовательной
деятельности в организации
100
100
100
100
Процентная доля тех, кто пользуется услугами в области
образования и удовлетворен комфортом условий, в которых
осуществляется образовательная деятельность (в процентах от
общего числа тех, кто пользуется услугами в области образования)
93
95
95
95
Обеспечение территории, прилегающей к зданиям и сооружениям
организации, в части доступности для инвалидов
89
85
85
85
Обеспечение условий доступности в организации, позволяющих
инвалидам получать образовательные услуги наравне с другими
85
83
85
85
Процентная доля получателей образовательных услуг,
удовлетворенных доступностью образовательных услуг для
инвалидов (в процентах от общего числа опрошенных получателей
образовательных услуг - инвалидов)
88
88
83
83
Процент бенефициаров, удовлетворенных вежливостью и добротой
сотрудников, которые обеспечивают первоначальный контакт и
информируют получателя услуг по обучению при
непосредственном обращении в организацию (например, работники
приемной комиссии, секретариата, учебной части) (в процентах от
общего числа опрошенных бенефициаров)
97
97
97
97
Доля бенефициаров, удовлетворенных вежливостью и добротой
сотрудников организации, оказывающих непосредственные услуги
в области профессиональной подготовки (например,
преподаватели, воспитатели, тренеры, инструкторы) (в процентах
от общего числа опрошенных бенефициаров)
97
97
97
97
30
Портал открытых данных Правительства Москвы [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://data.mos.ru/opendata/7719028495-rezultaty-nezavisimoy-otsenki-kachestva-obrazovatelnoy-deyatelnosti-
organizatsiy (дата обращения 08.04.2023)
33
Продолжение таблицы 3
1
2
3
4
5
Процент тех, кто пользуется услугами по обучению и удовлетворен
вежливостью и добротой сотрудников организации при
использовании дистанционных форм взаимодействия (в процентах
от общего числа тех, кто пользуется услугами по обучению)
97
97
97
97
Процент тех, кто пользуется образовательными услугами и готов
рекомендовать учреждение своей семье и друзьям (могли бы ее
рекомендовать, если бы была возможность выбора организации) (в
процентах от общего числа опрошенных бенефициаров)
91
93
94
94
Процентная доля бенефициаров, удовлетворенных пригодностью
рабочего времени учреждения (в процентах от общего числа
обследованных бенефициаров)
96
97
97
97
Процентная доля бенефициаров, удовлетворенных общими
условиями предоставления образовательных услуг в организации (в
процентах от общего числа рассмотренных бенефициаров)
95
96
97
97
Как видно из данных таблицы наибольшая оценка была получена по таким
показателям, как:
- наличие информации о методах удаленной обратной связи и
взаимодействия с бенефициарами и их функционировании на официальном веб-
сайте организации (учреждения),
- обеспечение комфортных условий организации образовательной
деятельности в организации.
Можно также заметить, что показатели удовлетворенности получателей
образовательных услуг по различным критериям также увеличиваются в
динамике.
Вместе с тем, наблюдается снижение доли бенефициаров образовательных
услуг, которые удовлетворены доступностью образовательных услуг для
инвалидов с 88% в 2019 году до 83% в 2022 году. Также сократился показатель,
характеризующий обеспечение территории, прилегающей к зданиям и
сооружениям организации, в части доступности для инвалидов, с 89% до 85%.
В целях повышения качества системы столичного образования
Департаментом реализуется государственная программа «Столичное
34
образование», утвержденная постановлением Правительства Москвы от 27
марта 2018 г. № 233-ПП)
31
.
Разработка Программы и ее реализация осуществляется в тесном взаимном
сотрудничестве с Департаментом экономической политики и развития г.
Москвы, Департаментом информационных технологий г. Москвы,
Департаментом финансов г. Москвы, а также прочими органами власти, которые
выступают в качестве соисполнителей анализируемой Программы.
В рамках данной программы в 2022 году было построено:
- 36 новых зданий дошкольных образовательных учреждения на 7 880
человек (за счет средств бюджета г. Москвы построено 10 дошкольных
образовательных учреждений на 2 925 человек, за счет привлечения средств
инвесторов построено 26 дошкольных образовательных учреждений на 4 955
человек)
- 20 новых общеобразовательных учреждений на 15 900 человек (за счет
средств бюджета г. Москвы построено 8 общеобразовательных учреждений на 2
700 человек, за счет привлечения средств инвесторов построено 12
общеобразовательных учреждений на 8 980 человек)
32
.
Результаты обучения 2022 года свидетельствуют о значительном росте по
сравнению с предыдущими годами и началом программного периода и
характеризуются очень высокими показателями.
Так, число выпускников школ в Москве, набравших по итогам ЕГЭ в 2022
году более 220 баллов по трем предметам достигло составило 36 700 человек, из
них 18,4% набрали от 220 до 249 баллов, и 19,3% набрали более 250 баллов.
31
Государственная программа города Москвы «Развитие образования города Москвы («Столичное
образование»)» (в редакции постановления Правительства Москвы от 27 марта 2018 г. № 233-ПП) [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: https://www.mos.ru/donm/documents/state-program-metropolitan-
education/view/214011220/ (дата обращения 08.04.2023)
32
Отчет о результатах реализации государственной программы «Столичное образование» в 2021 году и планах
на 2022 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
https://www.mos.ru/upload/documents/files/9986/OrezyltatahrealizaciigosydarstvennoiprogrammiStolichnoeobrazovani
ev2021godyiplanahna2022god.pdf (дата обращения 08.04.2023)
35
Данные о доле выпускников, набравших по итогам сдачи ЕГЭ по трем
предметам более 220 баллов, от 220 до 249 баллов и более 250 баллов
представлены на рис. 12.
Рис. 12 Доля выпускников, набравших по итогам сдачи ЕГЭ по трем
предметам (от общего количества сдававших выпускников), %
Количество результатов с высокими баллами, набранными по ЕГЭ по
одному предмету (81-100 б.) составило 52 900 (рис. 13). Доля обучающихся 9-х
классов, которые получили по всем четырем экзаменам оценки «хорошо» и
«отлично», в 2022 году составила 45% от общего количества человек, сдавших
экзамены.
Рис. 13 Количество высокобалльных результатов, тыс. ед. (от 81 до 100
баллов)
13,3
32,7
32,2
37,5
38,8
38,8
37,7
36,7
0 20 40 60
2010
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Более 220 баллов
10,4
18,6
17,9
20,4
19,7
19,9
18,4
18,2
0 10 20 30
2010
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
От 220 до 249
баллов
2,9
14,1
14,3
17,1
19,1
18,9
19,3
18,9
0 10 20 30
2010
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
250 и более баллов
37,8
38,5
47,1
50,6 50,6
57,7
52,9
0
10
20
30
40
50
60
70
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
36
О высоком качестве системы образования г. Москвы можно также судить
по такому показателю, как количество выпускников, которые получили от 91 до
100 баллов по предметам технической направленности. Так, в 2021 году 809
выпускников получили сверхвысокие баллы по математике, 553 человека – по
информатике, 761 человек – по физике.
Увеличивается в динамике и количество призеров и победителей
заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников (ВсОШ). Так, в
2021-2022 учебном году их количество достигло 2 486 человек, из них 1 346 –
учащиеся школ г. Москвы (47% от общероссийского уровня). В то время как
аналогичный показатель за 2009-2010 учебный год составлял лишь 278 человек
(19% от общероссийского уровня) (Таблица 4).
Таблица 4
Результаты участия московских школьников во всероссийской олимпиаде
школьников (ВсОШ)
№
Показатель
2009/10
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
2021/22
1
2
3
54
5
6
7
8
9
1
Количество
участников
заключительного
этапа ВсОШ,
приглашений
650
1313
1581
1717
1904
2486
2324
2
Количество
победителей и
призеров
заключительного
этапа ВсОШ,
дипломов
278
817
906
946
598
1346
1317
доля по РФ, %
19%
37%
40%
42%
38%
47%
45%
2.1
Количество
победителей
заключительного
этапа ВсОШ,
дипломов
76
167
191
204
—
266
248
доля по РФ, %
24%
44%
51%
55%
—
54%
50%
37
Продолжение таблицы 4
1
2
3
54
5
6
7
8
9
2.2
Количество
призеров
заключительного
этапа ВсОШ,
дипломов
202
650
715
742
598
1080
1069
доля по РФ, %
17%
35%
38%
39%
38%
45%
19%
Проведенный анализ показал, что деятельность Департамента образования
и науки г. Москвы в сфере обеспечения высокого качества образования, в том
числе и за счет применения информационных технологий, можно оценивать в
положительном ключе. Большинство анализируемых показателей имеют
тенденцию к росту. В числе основных задач деятельности Департамента на
перспективу можно определить повышение качества управленческой
деятельности, включая использование инструментов анализа больших данных;
создание более благоприятных условий для профессионального роста и
поддержки учителей в целях раскрытия способностей и талантов в каждом
обучающемся; формирование системы удобных сервисов для учителей и
родителей.
В целях более подробной оценки эффективности работы органов власти в
части внедрения и практической реализации современных информационных
технологий в системе образования города Москвы, нами был проведен опрос, в
котором приняло участие 64 человека. Опрос проводился онлайн, анкета
размещалась в комментариях к публикациям в социальной сети ВКонтакте
аналогичной теме данной работы.
В качестве первого вопроса респондентов спросили имеют ли они опыт
использования электронных сервисов Департамента образования и науки города
Москвы. Результаты ответа на данный вопрос представлены на рисунке 14.
38
Рис. 14 Результаты ответа на вопрос «Имеете ли Вы опыт использования
электронных сервисов Департамента образования и науки города Москвы?», %
Как видно из данных, представленных на рисунке, большинство
опрошенных (79%) имеют опыт использования электронных сервисов
Департамента образования и науки города Москвы.
Далее было важно выяснить какими именно электронными сервисами
Департамента образования и науки города Москвы респонденты пользуются
чаще всего, результаты ответа на данный вопрос предусматривали возможность
нескольких вариантов ответа и представлены на рисунке 15.
Как видно из данных рисунка, наиболее востребованными электронными
сервисами Департамента образования и науки города Москвы являются
электронный дневник школьника (79%), запись в детский сад (64%), запись в
первый класс (52%). Данное явление можно объяснить тем, что такие сервисы
являются обязательными и многие из них реализуются только в электронном
формате. Запись производится только в электронном виде в разделе «Услуги и
сервисы» на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.
79%
21%
Да
Нет
39
Рис. 15 Результаты ответа на вопрос «Какие именно электронные сервисы
Департамента образования и науки города Москвы Вы использовали или знаете
о них?», %
Далее респондентам было предложено оценить эффективность
используемых в практике Департамента образования и науки города Москвы
электронных сервисов, результаты ответа на данный вопрос представлены на
рис. 16.
Рис. 16 Оценка респондентами эффективности работы электронных
сервисов Департамента образования и науки города Москвы, в %
64%
52%
36%
30%
79%
42%
12%
42%
28%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
4,5
9,1
27,3
18,2
18,2
22,7
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0
Очень эффективны
Эффективность выше среднего
Средняя эффективность
Эффективность ниже среднего
Абсолютно неэффективны
Затрудняюсь ответить
40
Из данных рисунка видно, что эффективными электронные сервисы сочли
14,6%, не эффективными – 36,4% опрошенных, а доминировала оценка «средняя
эффективность» (27,8%).
Затем важно было оценить основные проблемы, с которыми сталкиваются
респонденты при использовании электронных сервисов Департамента
образования и науки города Москвы, результаты ответа на данный вопрос
представлены на рисунке17.
Рис. 17 Результаты ответа на вопрос «С какими проблемами Вы сталкивались
при использовании электронных сервисов Департамента образования и науки
города Москвы?», %
Как видно из данных, представленных на рисунке к основным проблемам
использования электронных сервисов Департамента образования и науки города
Москвы большинство респондентов отнесли сбои в программах (84%) и
сложности настройки или входа на порталы (62%).
Таким образом, проведенное исследование показало, что информационные
системы в сфере образования города Москвы используются для автоматизации
управления учебным процессом, сбора и анализа данных о работе учащихся и их
84%
52%
36%
30%
20%
62%
28%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Сбои в работе
сервисов
Высокая нагрузка
на педагогов
Недостаточно
эффективная
коммуникация на
платформах
Устаревшая или
непонятная
информация на
информационных
платформах
Отсутствие
возможности
обмена учебными
материалами,
участвовать в
чатах и
конференциях
Сложности
настройки или
входа на порталы
Другие проблемы
41
преподавателей, обеспечения доступа к электронным учебным ресурсам и т.д.
Они позволяют повысить эффективность учебного процесса, улучшить качество
образования и сократить временные затраты на рутинные операции. В Москве в
образование внедрены различные информационные системы, например, система
электронного дневника, система управления учебным процессом, система
электронной очереди в детский сад и т.д. Они помогают учащимся и их
родителям получать актуальную информацию о прогрессе в учебе, а
преподавателям – управлять учебным процессом и анализировать результаты
обучения. Вместе с тем, всё еще сохраняется ряд проблем и недостатков в
системе электронных сервисов Департамента образования и науки города
Москвы. Это говорит о том, что эксплуатация информационных систем в
образовании требует постоянного обновления и совершенствования, чтобы
учитывать изменения в учебном процессе и потребности пользователей. Также
необходимо обеспечивать надежность и безопасность системы, чтобы избежать
потери данных и нарушений конфиденциальности.
2.3 Перспективы развития информационных систем в сфере образования г.
Москвы
Основываясь на результатах проведенного в предыдущих разделах
анализа, были определены следующие ключевые проблемы развития
информационных систем в сфере образования г. Москвы, они представлены на
рисунке 18.
Цифровизация системы образования должна стимулировать более
широкое использование ИКТ в преподавании с целью повышения качества и
инклюзивности учебного процесса, а также влиять на развитие цифровых
компетенций учащихся и сотрудников образовательных учреждений. Кроме
того, это должно улучшить и модернизировать все процессы в системе
образования, от электронных педагогических записей до обмена данными и
запуска целого ряда электронных сервисов для граждан и других учреждений.