42
основываясь на своих краткосрочных интересах, а не на стратегически
важных направлениях сотрудничества стран.
Укреплению российско-китайских торговых отношений мешает
также проблема отсутствия комплексной программы совместного развития.
Необходимость разработки такой программы обусловлена существованием
тесной взаимосвязи между отраслями экономик стран. К примеру,
машиностроение сопряжено с металлообработкой, электронной и
химической промышленностью, а, в свою очередь, химическая
промышленность связана с фармацевтической и т.д. Таким образом,
плотная кооперация в торговом секторе неосуществима без
скоординированной и распланированной программы сотрудничества [6].
3.2 Перспективы и совершенствование внешнеэкономических
связей России с Китаем
Перспективы российско-китайских отношений на современном этапе
связаны с трудностями, стоящими перед двумя государствами. Несмотря на
проблемы, имеющиеся в торговых отношениях России с Китаем, можно
обозначить некоторые положительные тенденции в развитии
сотрудничества двух стран.
Профессор Фен Шаолей, директор Центра русистики Министерства
образования Китая охарактеризовал двусторонние отношения стран
следующим образом: «Китай и Россия, две великие державы АТР,
отличаются друг от друга историческим опытом, внутриполитическим
устройством и уровнем развития, региональными интересами. Но в чем-то
у них схожие судьбы и соразмерные амбиции, которые позволяют идти бок
обок в решении трудных задач и поиске ответов на современные вызовы,
заставляют учиться решать проблемы, связанные с противоборством целей,
и извлекать взаимные выгоды посредством координации усилий» [14].
43
Последнее десятилетие характеризуется активизацией
сотрудничества между странами, о чем, прежде всего, свидетельствует
растущий товарооборот, однако, существует резерв для расширения связей
России с Китаем. Так, в ближайшем будущем прогнозируется рост импорта
китайской продукции и экспорта российского сырья.
Положительной стороной развития российско-китайского
сотрудничества является последовательная регламентация экономических
отношений между странами. Регламентация упорядочивает экономические
связи, исключает «серые схемы» торговли, способствует переходу к
скоординированной программе сотрудничества и, в целом, обеспечивает
стабильный и предсказуемый характер отношений.
Одним из наиболее перспективных направлений в отношениях РФ и
КНР является кооперация в инвестиционном секторе экономики.
Всемирная торговая организация, в которую входят обе страны, применяет
эффективные механизмы увеличения инвестиционных потоков между
странами. Примечательно, что именно Китай лидирует по объемам
иностранных инвестиционных вкладов в экономику страны. При этом,
большинство инвесторов в КНР – транснациональные корпорации (ТНК).
Правительство Китая активно содействует политике привлечения
иностранных инвестиций, создает привлекательные условия для
предпринимательства в Китае. В своей инвестиционной политике России
стоит перенимать опыт Китая в модернизации правовой среды,
формирования и поддержания принципов честной конкуренции. Активное
привлечение Китаем иностранных инвесторов обусловило специфику
экономической структуры государства, при которой финансирование
производства осуществляется извне.
С другой стороны, Китай также инвестирует в иностранные
государства: по статистическим данным Министерства Коммерции КНР «за
последнее десятилетие объем китайских инвестиций в иностранные
44
экономики составил почти 220 миллиардов долларов» [23]. Китай
находится на пятом месте в мире по объему вложений за рубеж, и при этом,
исходящий из страны инвестиционный поток в два раза меньше, чем
входящий в страну инвестиционный поток.
Китай инвестирует и в российскую экономику, а именно, в
нефтегазовую отрасль, в добычу полезных ископаемых и инновационную
деятельность. Таким образом, Китай осуществляет сбалансированную
инвестиционную политику, строго подчиненную государственным
интересам. Россия стремится стать равноправным партнером Китая, а не его
«сырьевым придатком», поэтому ей необходимо сконцентрироваться на
развитии собственного производственного сектора и диверсифицировать
экспорт путем поставок высокотехнологичной продукции.
Перспективно развитие российско-китайских отношений в рамках
Всемирной торговой организации. Как было упомянуто выше, Китай
поддержал инициативу России о вхождении в ВТО. После вступления РФ в
организацию было отмечено закономерное повышение качества
продукции, импортируемой из Китая, связанное с повышением требований
сертификации ввозимых товаров. Перспективой развития двусторонних
отношений в рамках ВТО считается усиление охраны российской
интеллектуальной собственности, потому что нарушение авторских прав
китайскими производителями стало актуальной проблемой для
российского предпринимательства.
Очевидно, что потенциал развития российско-китайских
экономических связей не исчерпан. Ориентируясь на изменения
глобального рынка, Пекин и Москва заявили о необходимости
модернизации экономики и о поиске путей совершенствования
экономических связей РФ и КНР. Обе страны ориентированы на смену
устаревшей экономической модели в пользу инновационной модели
развития [10]
45
Изменение российской экономической модели России предполагает,
прежде всего, модернизацию производственной базы и совершенствование
транспортно-логистической инфраструктуры. Финансирование
экономических изменений предполагается проводить за счет привлечения
иностранных инвестиций. В данном контексте, Россия может рассчитывать
на приток инвестиций из Китая.
В то же время, новый экономический курс должен способствовать
сохранению за Россией статуса лидера в производстве макротехнологий, в
том числе атомных, космических и авиационных, военных, химических и
энергетических технологий, нанотехнологий и т.д. В этих областях Россия
нацелена на поиск новых ниш и расширении уже имеющихся. Так, страна
заинтересована в наращивании присутствия на китайском рынке высоких
технологий. Одновременно, Россия готова выступать рынком сбыта для
продукции экономических отраслей, в которых Китай сделал большие
успехи, например, в биотехнологиях, телекоммуникационных технологиях
и т.д. Таким образом, существует перспективный резерв для увеличения
товарооборота между странами за счет торговли высокотехнологичной
продукцией.
Одним из направлений совершенствования внешнеторговых связей
РФ и КНР является наращивание экспорта российских продовольственных
товаров в Китай, и наиболее перспективной статьей экспорта можно
считать злаковые культуры.
По прогнозам, к 2020 году результатом ограниченности
территориальных ресурсов и неуклонного роста численности населения
Китая станет существенный разрыв между производством (540 млн. тонн)
и потреблением (572,5 млн. тонн) зерна. Россия же располагает гигантскими
пахотными площадями, однако, часть из них не используется по причине
отсутствия гарантии сбыта произведенной продукции. Учитывая данные
условия, Россия и Китай способны найти точки соприкосновения в
46
направлении поставок зерна в КНР. Реализация данной идеи требует
задействования организационных и логистических ресурсов обеих стран и
доработки нормативно-правовой базы.
Еще одним направлением совершенствования торгово-
экономических связей России с Китаем может послужить преобразование
торговли в военной сфере. Отойдя от принципа купли-продажи военной
продукции и объединив усилия в ее разработке и поиске рынков сбыта,
Россия и КНР укрепят не только политическое и оборонное, но и
экономическое взаимодействие. Базой для развития сотрудничества в
военной сфере могут послужить уже состоявшиеся договоренности по
совместному строительству дальнего магистрального самолета и тяжелого
вертолета.
Существует много альтернатив развития торговых отношений между
Китаем и Россией, но, бесспорно, высокий уровень экономического
развития и важный международный статус Китая делают его наиболее
перспективным стратегическим торговым партнером.
Основывая свои взаимоотношения на принципах равноправия и
взаимной выгоды, Российская Федерация и Китайская народная республика
способны создать сильное торгово-экономическое партнерство.
47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономические взаимоотношения России и Китая имеют богатую
историю, в течение которой происходили существенные экономические
изменения, диктуемые глобальными политическими и культурными
переменами. Позитивные сдвиги в политической жизни двух стран
подтолкнули страны к плодотворному торгово-экономического
сотрудничеству, которое продолжается до сегодняшних дней.
Преодолев различные трудности, РФ и КНР сформировали союз,
основанный на дружбе и кооперации. Современными тенденциями
российско-китайского взаимодействия являются: интенсификация
экономической кооперации, особенно, в энергетической сфере, усиление
взаимодействия в научной и культурной сферах.
В последние несколько лет Китай приобрел для России особое
стратегическое значение в связи с экономическими санкциями стран
Западного блока и переориентацией внимания российского бизнеса на
азиатский регион. Китай, в свою очередь, в последнее время ведущий
торговую войну с США, твердо нацелен на сотрудничество с Россией как с
крупным рынком сбыта своей продукции.
Проанализировав историю российско-китайских экономических
отношений, можно заключить, что основой сотрудничества с Китаем
является обоюдовыгодная политика стратегического взаимодействия, в
котором партнеры осознают важность сбалансированности отношений.
Внешнеторговые связи Москвы и Пекина регулируются сотнями
нормативно-правовых актов. Обе страны имеют обширную нормативную
базу: законы, соглашения, кодексы, договоры, положениям которых они
следуют в своих торгово-экономических отношениях.
Россия и Китай сотрудничают друг с другом в рамках международных
организаций, в частности, в рамках ШОС и БРИКС.
48
С созданием Шанхайской организации сотрудничества отношения
России и Китая вышли на качественно новый уровень. С помощью ШОС на
протяжении многих лет реализуются программы двустороннего
взаимодействия стран.
Партнерство России и КНР носит стратегический характер во многом
благодаря деятельности в рамках ШОС. Интересы России и Китая схожи (к
примеру, противостояние расширению присутствия стран НАТО в
регионе), что придает сотрудничеству этих государств общий вектор. В
экономическом секторе стратегической целью этих стран является
активизация торговых отношений и расширение рынков сбыта в
Центрально-Азиатском и Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Помимо Шанхайской организации сотрудничества, Россия и КНР
входят в еще один крупный экономический союз, который называется
БРИКС (по первым буквам названий стран-участниц: Бразилия, Россия,
Индия, Китай и Южная Африка).
Торгово-экономические связи РФ с КНР в рамках БРИКС
основываются на принципах обоюдной выгоды, равноправия и общности
интересов. Участие в БРИКС способствует повышению
конкурентоспособности российской продукции, созданию благоприятных
условий для роста российского экспорта, активизации сотрудничества в
инвестиционной сфере, расширению сотрудничества в области статистики
и т.д.
Россия и Китай взаимно заинтересованы в развитии торгово-
экономических связей, и эта заинтересованность продолжает расти.
Будучи подверженными влиянию факторов внешней и внутренней
среды, страны схоже реагируют на изменения в глобальных и региональных
экономических процессах. Мировой кризис негативно отразился на
экономических показателях РФ и КНР. Обе страны предприняли меры по
преодолению экономического спада, в результате которых страны не
49
только оперативно вышли на докризисные показатели, но и превысили их.
Важную роль в нивелировании негативных последствий кризиса сыграло
эффективное взаимодействие России и Китая, направленное на
восстановление и развитие торгово-экономических связей между двумя
странами.
Поддерживая положительную динамику российско-китайских
экономических отношений, Россия продолжает укреплять внешнеторговые
связи с КНР за счет роста товарооборота и масштаба сотрудничества в
приоритетных отраслях.
Торговые связи между Москвой и Пекином развиваются бурными
темпами, о чем свидетельствует растущая доля взаимного оборота в
валовом товарообороте двух стран. РФ и КНР наращивают взаимный
экспорт и импорт, удовлетворяя потребности друг друга в необходимых
экономических благах. Главным образом, Россия испытывает потребность
в китайских товарах массового потребления, а Китай – в российских
минеральных ресурсах.
Причинами роста взаимного товарооборота можно считать:
стабилизацию российской и китайской экономик, улучшение политических
отношений между двумя странами, увеличивающийся спрос на недорогие
китайские товары в России, применение экономических санкций к РФ и
торговую войну КНР с США, которые стимулируют взаимный интерес
Китая и России и побуждают их объединять свои экономические усилия.
Россию и Китай объединяют не только схожие интересы, но и
аналогичные внутренние и внешние проблемы. Важнейшей проблемой в
торгово-экономических отношениях России с Китаем является отсутствие
равнозначной взаимной выгоды, однако, возможность развития
сотрудничества на принципах равноправия является одновременно
основной перспективой отношений двух стран.
50
Невозможность полноценного симбиоза России и Китая определяется
расхождением в целях и задачах двух стран, которые, в свою очередь,
вытекают из асимметрии в экономическом развитии РФ и КНР.
Недостаточное развитие производственной базы России может привести к
закреплению за ней статуса «сырьевого придатка» Китая.
Ряд трудностей связан с геополитическим положением двух стран.
Значительная удаленность друг от друга центров промышленности двух
стран становится причиной роста транспортных расходов, и, как следствие,
повышения конечной стоимости товаров.
Серьезной проблемой в экономических отношениях России и КНР
является разница в стоимости человеческих ресурсов и общих затрат на
производство продукции.
Стоит отметить, что Россия конкурирует с Китаем и в вопросе
инвестиционной привлекательности.
Несмотря на проблемы, имеющиеся в торговых отношениях России с
Китаем, можно обозначить некоторые положительные тенденции в
развитии сотрудничества двух стран. К примеру, положительной стороной
развития российско-китайского сотрудничества является последовательная
регламентация экономических отношений между странами.
Ориентируясь на изменения глобального рынка, Пекин и Москва
модернизируют национальные экономики и ищут пути совершенствования
экономических связей.
Последнее десятилетие характеризуется активизацией
взаимодействия между странами, о чем, прежде всего, свидетельствует
растущий товарооборот, однако, существует резерв для расширения связей
России с Китаем. Так, в ближайшем будущем прогнозируется рост импорта
китайской продукции и экспорта российского сырья.
Существует перспективный резерв для увеличения товарооборота
между странами за счет торговли высокотехнологичной продукцией.
51
Одним из направлений совершенствования внешнеторговых связей
РФ и КНР является наращивание экспорта российских продовольственных
товаров в Китай, и наиболее перспективной статьей экспорта можно
считать злаковые культуры.
Еще одним направлением совершенствования торгово-
экономических связей России с Китаем может послужить преобразование
торговли в военной сфере. Кооперация в инвестиционном секторе
экономики способна стать одним из наиболее перспективных направлений
в отношениях РФ и КНР.
Статистические данные и положительные тенденции экономического
сотрудничества доказывают растущий интерес китайского бизнеса к
России. Немаловажно, что этот интерес связан с долгосрочными российско-
китайскими проектами.
Существует много альтернатив развития торговых отношений между
Китаем и Россией, но, бесспорно, высокий уровень экономического
развития и важный международный статус Китая делают его наиболее
перспективным стратегическим торговым партнером России.
Основывая свои взаимоотношения на принципах равноправия и
взаимной выгоды, Российская Федерация и Китайская народная республика
способны создать сильное торгово-экономическое партнерство.