4
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………….……………….……5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ…………………….………………….……8
1.1. Сущность и содержание социальной политики…………………….……8
1.2. Модели социальной политики современной организации ………………17
1.3. Роль социальных инновации на развитие менеджмента организации…..26
Выводы по Главе 1 ……………………………………………………………...32
ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ ГК «ЯЛТА-ИНТУРИСТ»…...33
2.1. Организационно-экономическая характеристика гостиничного комплекса
«Ялта-Интурист»………………………………………………………………33
2.2. Оценка менеджмента гостиничного комплекса «Ялта-Интурист»……...43
2.3. Анализ современного состояния социальной политики в гостиничном
комплексе «Ялта-Интурист»…………………………………………………..53
Выводы по Главе 2…………………………………………………………..…..61
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО АКТУАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГК «ЯЛТА-ИНТУРИСТ»……………………..63
3.1 Оценка удовлетворенности персонала проводимой социальной
политикой ……………………………………………………………………….63
3.2. Рекомендации по совершенствованию социальной политики
гостиничного комплекса «Ялта-Интурист»………………………………..…..69
Выводы по Главе 3……………………………………………………………..75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………...…………….81
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………86
5
ВВЕДЕНИЕ
Социальная политика является важным направлением снижения
негативного влияния кризисных явлений на жизнь людей. Социальные
изменения влияют на каждого члена общества. Все более насущной
становится потребность в разработке эффективных мер социальной
политики.
Социальная политика состоит в проведении государственными
структурами, общественными организациями, органами местного
самоуправления, а также производственными коллективами системы
мероприятий, направленных на достижение социальных целей и результатов,
связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением
жизни населения и обеспечением социально-политической стабильности,
социального партнерства в обществе.
Повышение значения социальной политики организаций способствует
улучшению качества жизни не только персонала предприятия, но и
потребителей, общества в целом. Поэтому исследования направлений
развития социальной политики и их внедрение на российских предприятиях
является актуальной научной задачей.
Объектом исследования является Гостиничный комплекс «Ялта-
Интурист».
Предметом выступает действующая социальная политика организации.
Цель – провести анализ и предложить рекомендации по актуализации
социальной политики организации.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие
задания:
1. изучить теоретические основы социальной политики современной
организации;
2. рассмотреть роль социальной политики в менеджменте организации;
6
3. проанализировать деятельность гостиничного комплекса «Ялта-
Интурист»
4. проанализировать социальную политику гостиничного комплекса
«Ялта-Интурист»
5. разработать рекомендации по актуализации социальной политики
гостиничного комплекса «Ялта-Интурист»
Теоретическую и методологическую основу исследования
составили фундаментальные и прикладные труды российских и зарубежных
ученых в области маркетинга, менеджмента, управления персоналом.
Для достижения цели и решения поставленных задач в работе были
использованы следующие общенаучные методы:
анализа и синтеза (при характеристики организационной
структуры ГК «Ялта-Интурист»);
классификации (при теоретической характеристике моделей
социальной политики предприятия);
моделирования (при формировании путей совершенствования
социальной политики ГК «Ялта-Интурист»);
научного исследования (при экономическо-организационном
анализе г.к. «Ялта-Интурист»);
а также метод анализа литературы, нормативно-правовой
документации, анализ документов, метод сравнения показателей,
методы социологических исследовании и др.
Информационную базу обеспечения доказательности
концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций
составили официальные статистические данные по Российской Федерации и
Крыму; результаты исследований рынков, опубликованные в средствах
массовой информации и специализированных изданиях; материалы
российских и зарубежных научно-практических конференций по
исследуемой теме; внутренняя информация компаний и нормативная
7
документация Гостиничного комплекса «Ялта-Интурист»; результаты
проведенных автором исследований.
Практическая значимость результатов исследования заключается в
том, что ее теоретико-методические положения доведены до уровня
практических рекомендаций и применяются в деятельности организации.
Предложенные рекомендации имеют универсальный характер и могут быть
использованы в любой организации данной сферы деятельности.
Структура и объем диссертации обусловлены предметом, целью,
задачами и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из
введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных
источников и приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель,
задачи, предмет и объект исследования, практическая значимость
результатов диссертационного исследования.
В первой главе рассмотрены основные подходы к определению
социальной политики и ее влияния на развитие организации.
Во второй главе приведен организационно-экономический анализ
Гостиничного комплекса «Ялта-Интурист», а также анализ современного
состояния социальной политики.
В третьей главе проанализированы основные проблемы Гостиничного
комплекса «Ялта-Интурист», предложенные программы по улучшению
качества социальной политики.
В заключении приведены основные результаты исследования работы, а
также указаны пути совершенствования социальной политики Гостиничного
комплекса «Ялта-Интурист».
В приложениях представлены материалы, иллюстрирующие и
дополняющие отдельные положения диссертационной работы.
8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Сущность и содержание социальной политики
В формировании мотивации работников, повышения их
самовыражения в работе, особое место занимает социальная политика
предприятия. Во-первых, на предприятии реализуются льготы и гарантии в
рамках социальной защиты работников (социальное страхование по возрасту,
по случаю срочной нетрудоспособности, безработицы и др.), которые
установлены на государственном или региональном уровне. Во-вторых,
организации предоставляют своим работникам и членам их семей
дополнительные льготы, которые относятся к элементам материального
стимулирования, за счет предоставления с этой целью средств из фондов
социального развития организации.
Предоставление дополнительных льгот и услуг социального характера,
более обязательные выплаты, производится либо по инициативе
администрации, действительно воплощает в жизнь принципы социальной
кадровой политики, или в результате тарифных соглашений между
администрацией и советом трудового коллектива (профкомом), как
выразителем интересов работников. Эти выплаты являются такими же
обязательными для выполнения, как и те, что предоставляются в
соответствии с трудовым законодательством
1
.
Реализация эффективной социальной политики – это тот фактор, от
которого в значительной степени зависит цивилизационное развитие любой
организации. Социальная политика предусматривает обеспечение
социальной безопасности, регулирования социальных процессов, реализацию
интересов потребителей, создание условий для устойчивого человеческого
развития, и занимает существенное место в механизме обеспечения
1
Скуратовский В. А. Социальная политика / В. А. Скуратовский, А. М. Палий,
Е. М. Либанова. - М.: UAPA, 2012. - 360 c., 15
9
потребностей человека. Категория «социальная политика» широко
используется в социальных науках, теории и практике управления
организацией, в официальных государственных документах
2
.
Социальная политика – неотъемлемая составляющая деятельности
организации, ответственного за благополучие, развитие и безопасность своих
работников. Взвешенная социальная политика сохраняет стабильность в
коллективе, что позволяет ему развиваться без значительных потрясений,
смут и конфликтов. Социальная политика является своеобразным
«амортизатором» рыночных рисков, поэтому ее основным критерием
является уровень общественного согласия и солидарности.
Особую роль социальная политика играет в обществах переходного
типа, поскольку ее механизмы защищают человека от потерь дохода, а
население в общем – от негативных последствий экономических реформ,
структурных преобразований производства, рыночной стихии. К тому же,
социальная политика - это тот инструмент, с помощью которого руководство
может влиять на работников и получать поддержку курса организации,
который проводится. Эту огромную силу социальной политики, точнее ее
приоритетов, особенно четко можно наблюдать во время процесса изменений
в структуре руководства.
Словосочетание «социальная политика» происходит от таких родовых
понятий, как «политика» и «социальный». Что касается термина
«социальный», то стоит обратить внимание на следующее. Термин
«социальный» происходит от латинского «socialis» – совместный,
общественный, то есть это название всего межчеловеческого, всего того, что
связано с совместной жизнью людей, с различными формами их общения,
2
Воронкова В. Г., Беличенко А. Г. Попов А. Н. Управление человеческими
ресурсами: Философские основы. - М.: ИД Профессионал, 2010. - 576 с., с.
236, 4
10
взаимными обязанностями
3
. Итак, «социальное» – это то, что касается
общества и общности, имеет межличностный и общий характер.
Относительно понятия «политика», то его происхождение в основном
связывают с названием одноименного труда известного древнегреческого
мыслителя Аристотеля (384-322 гг. до н. Э.). В работе под названием
«Политика» он рассматривал основы организации и деятельности
государства, политической власти. С точки зрения изучения социальной
политики важным является то, что Аристотель признавал, что задача
руководства – это забота о своих подчиненных.
Из представлений Аристотеля о государстве, состоящий из «средних»
людей (то есть тех, кто имеет средний достаток), получается и современная,
достаточно высокая оценка важности среднего класса как фактора
стабильности общества.
В современных условиях термин «политика», что переводится с
греческого языка как государственные и общественные дела, определяется
как особая сфера общества, в пределах которой осуществляется
деятельность, направленная главным образом на достижение, удержание и
реализацию власти индивидами и социальными группами с целью
осуществления собственных запросов и потребностей.
Социальная политика – это система мероприятий институтов
общественно-политической жизни, направленных на обеспечение
оптимального развития социальной сферы, повышение благосостояния и
удовлетворения потребностей общества как в целом, так и отдельного
гражданина
4
.
3
Социальная политика и экономическая безопасность / под общ. ред. Е. И.
Крихтин. - Донецк: Каштан, 2014. - 336 с., 17
4
Волк В. А. Формирование социальной политики предприятия: Автореф. Дис.
канд. экон. наук: 08.09.01 / Харьковский национальный ун-т. - Х., 2015. - 24 c.,
с. 9, 3
11
Под общественно-политическими институтами подразумевается
совокупность субъектов, участвующих в осуществлении социальной
политики. Является общепринятым то, что социальная политика
предусматривает реализацию комплекса мероприятий, которые имеют
актуальную и долгосрочную направленность на решение социальных задач в
соответствии со стандартами международного сообщества, способными
обеспечить прогресс на международном, национальном и региональном
уровнях в различных сферах общественной жизни.
Таким образом, социальная политика организации, как составная часть
менеджмента, представляет собой мероприятия, связанные с
предоставлением своим работникам дополнительных льгот и выплат
социального характера.
В определении целей социальной политики организации в различных
авторов также наблюдается существенное расхождение взглядов. Так, авторы
коллективной монографии среди основных целей социальной политики
организации определяют следующие
5
:
отождествление работника со своей организацией(удовлетворение
потребности в причастности к предприятию)
личные цели и желания рабочих, что совпадают с целями
организации, соответствуют им,
социальная защищенность работников;
поощрения собственной инициативе рабочего при решении
производственных задач;
улучшение нравственной атмосферы в организации, формирование
благоприятного социально-психологического климата;
рост имиджа предприятия в глазах работников и общества.
5
Воронкова В. Г., Беличенко А. Г. Попов А. Н. Управление человеческими
ресурсами: Философские основы. - М.: ИД Профессионал, 2014. - 576 с., с.
236, 4
12
П. А. Шевчук определяет цель социальной политики как «создание
условий для развития и оптимального функционирования социальных
отношений, всестороннего раскрытия творческого потенциала человека,
достижения социального согласия и стабильности»
6
. Эти определения в
целом верные, но, на наш взгляд, недостаточны.
Цель социальной политики организации можно определить следующим
образом: развитие социальных факторов производства – человеческого и
социального капитала – и усиление их воздействия на экономическую
деятельность.
Социальная политика организации должна соответствовать
определенным принципам, что, как справедливо отмечает Н. Л. Гавкалова,
«происходят от принципов рационального управления», которые были
сформулированы Ф. Тейлором, Г. Эмерсоном, А.Файолем. Большинство из
них не потеряли своей актуальности. Наряду с классическими принципами
можно выделить специфические принципы, определения которых до сих пор
не получило методической четкости. В связи с этим необходимо предложить
такие специфические принципы, как интеллектуализация, социализация,
принцип роста эффективности благодаря реализации социального
менеджмента»
7
. Авторы коллективной монографии под общей редакцией д-
ра экон. наук, профессора В. С. Пономаренко и д-ра экон. наук, профессора
А. М. Ястремской разделяют принципы социальной политики на три группы:
общие (системности, комплексности, непрерывности,
объективности, целевой согласованности, обратной связи),
«социальной целесообразности» (коммуникабельности,
корпоративности, уважения к личности, социальной
защищенности и справедливости)
6
Шевчук П. А. Социальная политика: Учеб. пособие для высших учеб. закл.,
второй. изд. - Львов: Мир, 2013. - 400 с., с. 125, 19
7
Гавкалова Н. Л. Социально-экономический механизм эффективности
менеджмента персонала: методология и концепция формирования. –
Тюмень, 2014. – 400 с, с. 30, 5
13
экономической эффективности (личной материальной
заинтересованности, профессиональной компетентности,
единоначалия, своевременной и полной информированности,
обратной связи, безопасности рабочей среды)
8
.
Перечисленное, безусловно, относится к принципам социальной
политики организации, но к основным специфическим принципам
социальной политики организации, на наш взгляд, следует отнести
следующие:
органическое единство экономических и социальных целей;
гуманизм – признание человека высшей ценностью, а не только
фактором производства;
соблюдение правовых норм и стандартов;
неукоснительное выполнение соглашений, заключенных в рамках
социального партнерства;
рациональность и эффективность использования ресурсов
(материальных, финансовых, интеллектуальных, человеческих)
добровольность принятия и выполнения дополнительных
социальных обязательств, не предусмотренных законодательством;
разнообразие форм и методов реализации социальной политики;
отчетность и открытость к диалогу с заинтересованными
сторонами;
соответствие материальным и духовным потребностям работников.
Отмечая основные направления реализации социальной политики
организации, следует помнить, что она имеет внутренний и внешний
8
Формирование и функционирование механизма корпоративного
управления на промышленных предприятиях. Монография / В. С.
Пономаренко, А. М. Ястремская, В. М. Луцковський, С. Л. Кушнар, Д. А. Репка,
Н. В. Беликова, В. В. Томах, Н. М. Пономаренко, И. Г. Курочкина; [Под общ.
ред. докт. экон. наук, профессора В. С. Пономаренко, доктор, экон. наук,
профессора А. М. Ястремской. – М., 2013. - 448 с., 20