66
Продолжение таблицы 11
Формирование акта
о списании
(ф.0504104)
По мере
формирования Самоконтроль
Сплошн
ой
По мере
формирования
документов,
необходимых для
выполнения
внутренней
бюджетной процедуры
III. Составление и предоставление налоговой и бюджетной отчетности
Составление годовой
бюджетной
отчетности
1 раз в год по
плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подчиненност
и
Сплошн
ой
По мере
формирования
документов,
необходимых для
выполнения
внутренней
бюджетной процедуры
Составление
квартальной
бюджетной
отчетности
По плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подчиненност
и
Сплошн
ой
По мере
формирования
документов,
необходимых для
выполнения
внутренней
бюджетной процедуры
Формиров
ание
месячной,
квартальн
ой и
годовой
бюджетно
й
отчетност
и
Составление
ежемесячной
бюджетной
отчетности
По плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подчиненност
и
Сплошн
ой
По мере
формирования
документов,
необходимых для
выполнения
внутренней
бюджетной процедуры
Предоставление
ежегодной
бюджетной
отчетности
1 раз в год по
плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подведомстве
нности
Сплошн
ой
По мере поступления
документов
Предоставление
квартальной
бюджетной
отчетности
По плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подведомстве
нности
Сплошн
ой
По мере поступления
документов
Сдача
месячной,
квартальн
ой и
годовой
бюджетно
й
отчетност
и
Предоставление
ежемесячной
бюджетной
отчетности
1 раз в год по
плану,
установленному
учредителем
Контроль по
уровню
подведомстве
нности
Сплошн
ой
По мере поступления
документов
Составление
налоговой
отчетности
По мере
наступления
срока сдачи
налоговых
деклараций Самоконтроль
Сплошн
ой
По мере
формирования
документов
Формиров
ание и
сдача
налоговой
отчетност
и
Предоставление
налоговой
отчетности
По мере
наступления
срока сдачи
налоговых
деклараций
Контроль по
уровню
подведомстве
нности
Сплошн
ой
По мере поступления
документов
Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в
соответствии со своими функциональными обязанностями несут
ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и
развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.
Должностные лица, по вине которых допущены недостатки, а также
искажения и иные нарушения, в обязательном порядке несут
67
дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового
кодекса РФ.
Оценивается эффективность всей системы внутреннего контроля в
Управлении субъектами внутреннего контроля и рассматривается на
совещаниях, которые проводятся начальником Управления.
В рамках установленных полномочий комиссия по внутреннему
контролю представляет руководителю учреждения результаты проверок
эффективности действующих процедур внутреннего контроля и если
возникает потребность, разрабатываются предложения, пути по их
совершенствованию, безусловно, совместно с главным бухгалтером
учреждения.
3.2 Пути улучшения финансового состояния предприятия
В современных условиях множество факторов влияет на деятельность
организации: это и изменчивость условий внешней и внутренней
финансовых сред. Возникает необходимость быстрых технологических
изменений, а также постоянных нововведений, которые направлены на
повышение эффективности деятельности всей организации.
Нужно отметить, что в подобных условиях, перед руководителем
учреждения возникают такие задачи, как рациональная и максимально
оптимизированная организация деятельности сотрудников с целью
повышения эффективности хозяйственной деятельности организации, тогда
риск возникновения ошибок, неточностей и нарушений будет сводиться к
минимуму.
Необходимость поддержания сбалансированности и устойчивости
бюджетной системы является базовым условием в достижении долгосрочных
целей социально-экономического развития Провиденского городского
округа, что увеличивает актуальность разработки и реализации системы мер
по повышению эффективности деятельности органов местного
самоуправления.
68
Главным условием эффективного и продуктивного
функционирования Управления финансов является рациональное и
экономное расходование бюджетных средств. Управление финансов является
важным субъектом экономики, результат деятельности организации
характеризует полезность проделанной работы.
Проведя анализ финансово-хозяйственной деятельности Управления
финансов, можно сделать выводы, что финансовое состояние организации в
целом характеризуется следующим образом.
Некоммерческий характер деятельности Управления и затратный
принцип финансирования не предполагают формирование положительного
финансового результата.
Анализ проводится для установления эффективности использования
бюджетных средств.
Анализ финансирования предполагает изучение обеспеченности
учреждения бюджетными средствами, полноты их использования. Для этой
цели плановое финансирование сравнивается с фактическим
финансированием, а также происходит сравнение поступающих сумм
бюджетных средств с кассовыми расходами.
На основе изученной теоретической и практической части можно
выделить основные этапы совершенствования бюджетного финансирования
и контроля за расходованием бюджетных средств:
- необходимо эффективное использование средств бюджета, а также
улучшение качества взаимодействия участников бюджетного процесса;
- должна быть обеспечена прозрачность финансово-хозяйственной
деятельности получателей бюджетных средств в режиме реального времени с
применением минимальных трудовых и технологических затрат;
- надо повышать уровень автоматизации процесса составления
бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств;
- повышение ответственности руководителей и должностных лиц
учреждения за качество предоставляемых услуг.
69
А также, в целях сокращения дебиторской и кредиторской
задолженности необходимо:
- контролировать состояние расчетов;
- следить за соотношением дебиторской и кредиторской
задолженности.
Также необходимо ведение внутреннего финансового контроля. С
этой целью Управление финансов осуществляет внутренний финансовый
контроль направленный на:
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по
повышению экономности и результативности использования бюджетных
средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета
Управления финансов (как распорядителем) и подведомственными ему
получателями бюджетных средств – как распорядитель бюджетных средств;
- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и
исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и
ведения бюджетного учета – как администратор доходов бюджета.
- создание системы соблюдения законодательства России в сфере
финансовой деятельности;
- повышение качества составления и достоверности бюджетной
отчетности и ведения бюджетного учета;
- повышение результативности и недопущение нецелевого
использования бюджетных средств.
Важно отметить, что огромное значение имеет поиск путей
оптимизации первоначального распределения бюджетных средств и
ресурсов. Прежде чем сравнить отдачу и полученные результаты,
необходимо максимально оптимизировать сами затраты и привести их к
сопоставимому виду. Важна и выработка экономических подходов для
оценивания, сравнения и для контроля полной картины всех составляющих.
Оценивать отдачу от бюджетных услуг необходимо с позиции всего
70
общества, учитывая общественные выгоды и общественные затраты.
Подобный учет последствий и результатов деятельности основан на целой
системе их оценки, основывается на критериях эффективности,
производительности и результативности. Показатели эффективности,
производительности и результативности требуют знаний не только о
количествах показателей, но и качества, а оно непосредственно зависит от
наличия стандартов и расчетов ресурсоемкости услуг.
Положительный экономический результат при расходовании
бюджетных средств достигается в результате применения конкурентных
способов заключения контрактов в рамках исполнения Федерального закона
от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В отчетном периоде работа по исполнению доведенных лимитов
бюджетных обязательств на 2017 год на исполнение установленных функций
Управления финансов проводилась в направлении рационального и
эффективного их использования.
71
Заключение
Бухгалтерский учет важнейший элемент, играющий главную роль при
формировании экономической политики учреждения, он также является
механизмом управления и планирования финансово-хозяйственной
деятельности любой организации. Информация, содержащаяся в
бухгалтерском учете и отчетности необходима для реализации множества
функций организации, таких как управление, планирование,
прогнозировании и, безусловно, контроль. Невозможно переоценить
значение бухгалтерского учета, так как благодаря ему обеспечивается
успешная работа всех категорий работников, как в финансовых службах, так
и в экономический и управленческих.
Дебиторская задолженность списывается с балансового учета и
отражается на забалансовом счете 04 «Задолженность неплатежеспособных
дебиторов» на основании решения комиссии по поступлению и выбытию
активов в порядке, установленном приказом главного администратора
доходов бюджета и Налоговым кодексом РФ. С забалансового счета
задолженность списывается после того, как указанная комиссия признает ее
безнадежной в порядке, установленном приказом главного администратора
доходов бюджета.
Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором,
списывается на финансовый результат на основании приказа руководителя
учреждения. Решение о списании принимается на основании данных
проведенной инвентаризации и служебной записки главного бухгалтера о
выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами,
срок исковой давности по которой истек. Срок исковой давности
определяется в соответствии с законодательством РФ.
Одновременно списанная с балансового учета кредиторская
задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не
востребованная кредиторами».
72
Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по
итогам инвентаризации задолженности на основании решения
инвентаризационной комиссии Управления финансов:
– по истечении пяти лет отражения задолженности на забалансовом
учете;
– по завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания
задолженности согласно действующему законодательству;
– при наличии документов, подтверждающих прекращение обязательства
смертью (ликвидацией) контрагента.
Кредиторская задолженность списывается с баланса отдельно по
каждому обязательству (кредитору).
При обнаружении в регистрах учета ошибок сотрудники Отдела
анализируют ошибочные данные, вносят исправления в регистры бухучета и
при необходимости – в первичные документы. Ошибки, допущенные в
прошлых годах, отражаются на счетах бухучета обособленно – с указанием
субконто «Исправление ошибок прошлых лет».
При обработке учетной информации применяется
автоматизированный учет по следующим блокам:
- автоматизированный бюджетный учет Управления финансов как у
получателя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств ведется с
применением программы «1-С Бухгалтерия», «1-С Зарплата»;
- свод месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об
исполнении бюджета составляется с применением программы «Бюджет»;
- свод годовой, квартальной бюджетной отчетности ГРБС – с
применением программы «Бюджет – Сводная отчетность»;
- информационный обмен документами с межрегиональным
операционным управлением Казначейства России осуществляется в системе
электронного документооборота (СУФД) с применением средств
электронной подписи в соответствии с законодательством на основании
договора об обмене электронными документами.
73
При проведении хозяйственных операций, для оформления которых
не предусмотрены типовые формы первичных документов, Управления
финансов использует:
– самостоятельно разработанные формы, которые приведены в приложении
12;
– унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
1. Бюджетные ассигнования Управления утверждены Решением о
местном бюджете на 2017 год в объеме 63 212,4 тыс. рублей. Исполнение
составило 62 432,59 тыс. рублей.
2. Дебиторская задолженность снизилась на 8,02 тыс. рублей (на
14,47%) и по состоянию на 01.01.2018 составила 63,44 тыс.рублей.
3. Кредиторская задолженность за 2017 год по состоянию на
01.01.2018 составила 3 963,31 тыс.рублей. За отчетный период снижение
задолженности составило сумму 743,98 тыс.рублей (-15,80%).
4. В проверяемом периоде проводились мероприятия внутреннего и
внешнего финансового контроля. Снижение дебиторской и кредиторской
задолженности положительно характеризует работу Управления финансов в
направлении эффективности использования бюджетных средств.
5. В отчетном периоде работа по исполнению доведенных лимитов
бюджетных обязательств на исполнение установленных функций
Управления финансов проводилась в направлении рационального и
эффективного их использования.
74
Список использованной литературы
1. Анализ финансовой отчетности: Учебник/ВахрушинаМ.А., 3-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Вузовский учебник, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 432 с.
2. Анализ финансовой отчетности: учебное пособие / В.И. Бариленко
под ред. — Москва: КноРус, 2014, 2016. — 234 с.
3. Бабаев Ю.А. Бухгалтерский финансовый учет;
4. Беспалов М. В. Анализ инвестиционной привлекательности
предприятий розничной торговли по данным бухгалтерской
(финансовой) отчетности // Все для бухгалтера. -2013.
5. Бокова М. М. Содержание и анализ финансовой отчетности
организации // Современный бухучет. — 2013.;
6. Бухгалтерская (финансовая) отчетность : учебник / под ред. Ю.И.
Сигидова. — М. : ИНФРА-М, 2017. — 340 с.
7. Годовой отчет – 2011. Под общ. ред. В.И. Мещерякова. – СПС
«Консультант». 2012.
8. Гринавцева Е.В., Иода Е.В., Сарахманова В.В. Бухгалтерская
(финансовая) отчетность: техника составления. Учебное пособие. —
Воронеж: Ритм, 2017. — 142 с.
9. Дмитриева И.М. Бухгалтерский учет с основами МСФО: учебник и
практикум. - 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 325
с.
10. Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Анализ финансовой отчетности;
11. Ефимова О.Л. Финансовый анализ: современный инструментарий
для принятия экономических решений: Учебник. – М.: Омега-Л, 2010 г.
12. Жуклинец И.И. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях:
учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. – М.: Издательство
Юрайт, 2017. – 504 с.
13. Заббарова О.А. Бухгалтерская (финансовая) отчетность
организации;
75
14. Климов А.А. Новая типовая модель бухгалтерской отчетности;
15. Ковалев В.В., Волкова О.Н. Анализ хозяйственной деятельности
предприятия. – М .: Проспект, 2010;
16. Коробова Я. А., Яковенко М. С. Бухгалтерская отчетность и ее роль
в анализе деятельности организации // Молодой ученый. — 2015.
17. Кошкина Т. Ю. Пояснения как часть бухгалтерской отчетности;
18. Либерман К.А., Квитковская П.Ю., Толмачев И.А., Беспалов М.В.,
Берг О.Н., Межуева Т.Н. Бухгалтерский баланс: техника
составления. СПС «Гарант», 2012
19. Литвиненко М.И. Консолидированная финансовая отчетность в
соответствии с новыми стандартами: учеб. пособие для бакалавриата и
магистратуры. – М.: Издательство Юрайт, 2017. – 168 с.
20. Морозов Н. Г. Внешний и внутренний анализ финансовой
деятельности предприятий;
21. Опарина, С. И. Бюджетный учет и отчетность в 2 ч. Часть 1 :
учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / С. И. Опарина, Т. И.
Кришталева, А. И. Гурко. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 347 с..
22. Орлова И. В., Филонова Е. С. Эконометрическое моделирование
финансовой эффективности предприятий, относящихся к виду
экономической деятельности «связь» // Международный
бухгалтерский учет;
23. Приказ Минфина РФ от 25 марта 2011 г. N 33н "Об утверждении
Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной
бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждений" [Электронный ресурс]. – Режим доступа:
http://base.garant.ru/12184447/#ixzz5WHzPShIB
24. Приказ Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н (в редакции от 08.11.2010,
с изменениями и дополнениями от 29.01.2018) "Об утверждении Положения
по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ