55
- установление минимальной заработной платы;
- регулирование оплаты труда относительно бюджетных отраслей;
- территориальное и налоговое регулирование заработной платы.
В-третьих, для эффективного оперативного управления финансовыми
ресурсами ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи,
радиовещания и телевидения необходимы гарантии своевременного их
получения в полном объеме. Такие гарантии призваны, в частности, обеспечить
своевременные методы планирования потребности в бюджетных ассигнованиях.
Ограничение бюджетного финансирования сформировало у ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения
устойчивую тенденцию к расширению границ своей рыночной деятельности.
Увеличение внебюджетных источников обусловлено появлением
экономической заинтересованности у ГУП Дирекция строящихся объектов
центра радиосвязи, радиовещания и телевидения, поскольку значительная часть
из них направляется на заработную плату и улучшение условий труда.
Типовыми проблемами финансового бюджетирования в ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения являются
следующие группы:
Проблемы финансового бюджетирования как инструмента
управления;
Проблемы регламентации бюджетирования;
Проблемы финансового моделирования системы бюджетирования;
Проблемы финансовой структуризации компании;
Проблемы организации участников процесса бюджетирования;
Проблемы постановки системы бюджетирования.
Все эти проблемы взаимосвязаны между собой, поэтому рассматривать
их необходимо в комплексе. Причины обозначенных проблем представлены в
данных табл. (приложение 1).
В ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания
и телевидения отсутствует система полного перечня бюджетов компании (БДР,
56
БДДС, ББЛ).
Требуется интенсивное увеличение объемов бюджетного
финансирования ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи,
радиовещания и телевидения.
Таким образом, основная проблема финансирования ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения состоит в
том, что финансовые ресурсы, призванные обеспечить деятельность ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения, используются не по нуждам учреждения, а по тем статьям, которые
утверждает вышестоящая организация, к тому же государственные и
муниципальные закупки проходят по завышенной цене. Денежные средства в
результате этого расходуются неэффективно, нанося ущерб государственному
бюджету и не способствуя улучшению положения ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения.
57
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ГУП ДИРЕКЦИЯ СТРОЯЩИХСЯ ОБЪЕКТОВ
ЦЕНТРА РАДИОСВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ И ТЕЛЕВИДЕНИЯ
3.1 Рекомендации по укреплению финансового состояния предприятия
Рыночные отношения требуют от ГУП Дирекция строящихся объектов
центра радиосвязи, радиовещания и телевидения эффективного ведения бизнеса,
активного и результативного внедрения новых технологий производства и
продаж, машин и оборудования.
Стабильное финансовое состояние– это необходимое условие для
эффективного ведения бизнеса. Финансовое состояние характеризует
способности ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи,
радиовещания и телевидения к финансированию своей основной деятельности,
а также повышению и постоянному поддерживанию платежеспособности. Для
этого организации следует иметь оптимальную структуру активов и пассивов, а
также достаточную величину собственного капитала, а также эффективно
использовать финансовые ресурсы так, чтобы расходная часть не превышала
доходную.
Поэтому поиск путей укрепления финансового состояния ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения является
одной из основных задач, которая стоит перед менеджментом ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения, особенно
в условиях рыночной нестабильности.
Анализ различной экономической литературы позволил выделить
основные пути укрепления финансового состояния ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения:
1. Увеличить объемы установки оборудования для ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения. Данное
мероприятие необходимо направить на те группы строительства, которые дают
наибольший доход. За счет этого увеличатся денежные средства, поступающие
58
за счет реализации, т.е. увеличение абсолютно ликвидных активов, а значит и
самой ликвидности.
2. Оптимизировать расходы ГУП Дирекция строящихся объектов центра
радиосвязи, радиовещания и телевидения, по двум направлениям,
взаимодополняющих друг друга. Первое – это минимизация затрат, благодаря
которой вырастет величина прибыли. Поэтому при составлении финансового
плана ежегодно должны указывать конкретную цифру сокращения затрат.
Второе направление подразумевает установление оптимального соотношения
между продуктовыми и структурными затратами (т.е. соотношение между
переменными и постоянными затратами). Для этого следует на первом этапе
определить зависимость затрат от объема выпуска продукции и соотношения
переменных и постоянных затрат.
Важнейшее значение при снижении расходов ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения приобретает
соблюдение строгих правил экономии по всем производственно-хозяйственным
отделам организации. Последовательное исполнение в организации правил
экономии, обеспечит сокращение затрат материальных ресурсов на единицу
произведенной продукции, ликвидацию потерь от брака и других
непроизводительных затрат.
3. Провести реорганизацию инвентарных запасов ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения, которая
предполагает периодическое проведение анализа структуры, динамики и
эффективности использования запасов, которое позволит получать
качественную информацию о состоянии и результатах использования различных
видов запасов; определение оптимального размера запасов организации;
внедрение качественных и технологичных средств измерения материально-
производственных запасов.
4. Получение дополнительного дохода от повышения эффективности
использования основных фондов ГУП Дирекция строящихся объектов центра
радиосвязи, радиовещания и телевидения. Данный путь можно реализовать с
59
помощью: освобождения ГУП Дирекция строящихся объектов центра
радиосвязи, радиовещания и телевидения от излишнего имущества,
оборудования и машин или сдача их в аренду; повышения качества
обслуживания и ремонта основных производственных фондов; повышения
уровня квалификации кадров, которые обслуживают оборудование и машины;
использования ускоренной амортизации; введения в производство
инновационных видов машин и оборудования и др.
5. Взыскание дебиторской задолженности для ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения с целью ускорения
оборачиваемости денежных средств. Данный путь можно реализовать за счет:
предоставления определенных видов скидок за досрочную оплату; установления
штрафных санкций к заработной плате для ответственных лиц за анализом и
контролем дебиторской задолженности; внедрения форм управленческой
отчетности по прогнозированию безнадежной дебиторской задолженности;
использования факторинга и форфейтинга.
6. Изменение структуры заемного капитала ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения. Здесь необходим
детализированный анализ заемных средств и вероятные варианты их погашения
с целью повышения ликвидности в будущем периоде. В случае невыполнимости
погашения этих займов рассматривают варианты изменения структуры
(перевода долгосрочных обязательств в краткосрочные или наоборот).
Следующим шагом при оптимизации структуры заемного капитала
может быть его реструктуризация в виде проведения различных форм
взаимозачета.
7. Проведение диверсификации производственного и торгового процесса
ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения. Процесс диверсификации производственного и торгового процесса
означает переход к новым технологиям, отраслям, рынкам, с которыми ранее
организация не имела никаких связей. Кроме этого, процесс работы ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения
60
должен постоянно обновляться и совершенствоваться, а сам процесс реализации
модернизироваться.
Кроме того, предлагаются следующие методы повышения финансовой
устойчивости:
1. Диверсификация производства и клиентской базы ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения.
Положение ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи,
радиовещания и телевидения не будет устойчивым, если она будет
ориентироваться только на одного клиента или только на один объект. В обоих
случаях возникновение каких-либо проблем, например, со спросом на данный
объект или во взаимоотношениях с ключевым покупателем может привести к
неприятным последствиям. Поэтому целесообразно всегда предпринимать
мероприятия по диверсификации. Это в одинаковой степени касается как
производства, так и реализации. Диверсификация позволит заметно повысить
устойчивость компании.
2. Исключение зависимости от одного контрагента или поставщика.
Практически все, сказанное выше, справедливо и для ситуации, когда компания
ориентируется на одного поставщика. Даже если его продукция полностью
устраивает предприятие по стоимости и качеству, целесообразно найти еще хотя
бы 2-3 альтернативных канала поставки. Это крайне благотворно скажется на
показателях устойчивости.
3. Ведение документооборота ключевых бизнес-процессов в ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения. Формализация технологических и бизнес-процессов позволяет
исключить или свести к минимуму влияние человеческого фактора на
деятельность предприятия. Как следствие, потеря важного сотрудника или даже
уход целого отдела не повлечет за собой каких-либо чрезмерно негативных
последствий для компании.
4. Оценка бизнес-модели ГУП Дирекция строящихся объектов центра
радиосвязи, радиовещания и телевидения.
61
Объективная оценка собственной компании и используемой в ее
деятельности бизнес-модели позволяет понять, как конкурентные преимущества
предприятия, так и его слабые места. С каждым годом популярнее становится
так называемый бенчмаркинг, под которым понимается тестирование
организации путем сравнивания ее показателей с лучшими представителями
рынка.
5. Применение эффективного управленческого и финансового учета.
Правильно выстроенная система учета является одним из обязательных условий
для обеспечения долговременной финансовой стабильности. Это объясняется
тем, что она позволяет оперативно получать объективную информацию о
происходящих в компании процессах и принимать на ее основе грамотные
управленческие и финансовые решения.
6. Оптимизация расходов.
Успешное и стабильно развивающееся предприятие обязано проводить
постоянную работу по оптимизации и сокращению издержек. Целью подобной
деятельности является увеличение прибыли, поэтому исключаться должны
непроизводственные расходы и те затраты, которые можно без особого ущерба
отложить.
7. Бережное отношение к персоналу.
Несмотря на то, что для оценки финансовой и других видов устойчивости
предприятия наиболее часто используются количественные показатели и
коэффициенты, ключевым фактором стабильности любой компании
практически всегда является трудовой коллектив. Поэтому большинство
экспертов в качестве одного из главных мероприятий по повышению
устойчивости бизнеса указывают сохранение и профессиональное обучение
персонала компании.
При выполнении всех предложенных путей, обеспечивающих укрепление
финансового состояния, можно с уверенностью сказать, что менеджмент ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения
62
обеспечит стабильное ведение бизнеса и его развитие, в части наращивания
платежеспособности, прибыли и рентабельности организации.
Беря в учет результаты финансового анализа ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения, и особенности его
деятельности, предлагается принять следующие целевые и контрольные
показатели с целью разработки системы бюджетирования:
1. Создать систему координат для ГУП Дирекция строящихся объектов
центра радиосвязи, радиовещания и телевидения, базу исходных данных с целью
финансового анализа и менеджмента; повысить финансовую обоснованность
используемых управленческих решений.
К контрольным показателям отнести:
- объем продаж;
- норму и массу маржинальной, операционной, балансовой и чистой
прибыли.
2. Повысить эффективность применения имеющихся в распоряжении
организации ресурсов.
К контрольным показателям отнести:
- доходность активов;
- оборачиваемость активов;
- размер кредиторской задолженности.
3. Проконтролировать изменения финансовой ситуации в ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения;
повысить финансовую устойчивость и улучшить финансовое состояние
компании.
Чтобы система бюджетирования в ГУП Дирекция строящихся объектов
центра радиосвязи, радиовещания и телевидения стала наиболее эффективной,
имеется необходимость спрогнозировать риски и определить проблемы
будущего компании ГУП Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи,
радиовещания и телевидения
Условно риски можно разделить на две основные группы: общие риски и
63
специфические риски.
К общим относятся риски, характерные не только для процесса
бюджетирования, а для управления финансами в целом (таблица 4.).
Таблица 4
Риски системы бюджетирования ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и телевидения
Виды риска
Описание
1.Кредитный
Кредитный риск — под ним понимается риск того, что
заёмщик не в состоянии будет погасить кредит и что
кредитор потеряет основную сумму займа и/или
начисленные %. Так как в ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения осуществляется строительство в лизинг,
значит для него характерен данный вид риска.
2.Валютный
Существует вероятность потерь из-за изменений
валютного курса. Так как ГУП Дирекция строящихся
объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения осуществляет строительство
иностранным компаниям, то частые изменения
валютных курсов могут привести к потерям
3.Инфляционный
Риск того, что доходность инвестиций или стоимость
активов ГУП Дирекция строящихся объектов центра
радиосвязи, радиовещания и телевидения обесценится в
результате инфляционного роста цен.
4.Риск рыночной
ликвидности
Вероятность потерь, которые вызваны невозможностью
купить, или продать актив в нужном количестве, за
достаточно короткий период времени по средней
рыночной цене.
5.Риск балансовой
ликвидности
заключается в вероятности потери компанией
способности погасить свои финансовые обязательства
(т.е. это риск потери платежеспособности)
6.Налоговый
Проявляется в возможности введения новых видов
налогов, отмены налоговых льгот для ГУП Дирекция
строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания
и телевидения, изменения порядка уплаты. Данный риск
усилился в 2019 году с изменениями в НК РУЗ.
Для создания перечня бюджетов компании необходимо:
1. Разработать план счетов бюджетирования. В качестве базы можно взять
план счетов бухгалтерского учета. Использование плана счетов и двойной записи
поможет сбалансировать активы и пассивы баланса, однако наличие плана
счетов не обязательно. Существуют и иные методики построения Прогнозного
64
баланса.
2. Проработать структуру статей БДР, БДДС, ББЛ.
3. Создать четкие алгоритмы формирования каждой статьи баланса.
4. Продумать форму отчета по БДР, БДДС, ББЛ.
5. Создать регламент, по которому филиалы компании будут
предоставлять свои бюджеты, и формировать консолидированный прогнозный
баланс.
6. Сформулировать правила и задать периодичность предоставления
фактической информации по бюджету.
7. Проработать механизмы контроля исполнения БДР, БДДС, ББЛ.
Логичным шагом выглядит также внедрение автоматизированной
системы. Такая система взяла бы на себя значительную часть трудоемкой
работы, связанной с формированием БДР, БДДС, ББЛ и других основных,
операционных и вспомогательных бюджетов.
Предприятие продолжает использовать устаревший процесс и
инструменты бюджетирования и прогнозирования. Необходимо усиливать и
улучшать свои возможности в области бюджетирования и обновления
прогнозов.
При проведении анализа финансово-экономического состояния ГУП
Дирекция строящихся объектов центра радиосвязи, радиовещания и
телевидения» выявлено, что имеется особый инструментарий, который
позволяет давать оценку финансовой устойчивости в данный момент времени —
внутренние формы отчетности, анализа и аудита.
Для решения задачи предлагается комплекс мероприятий:
1) на базе действующей бухгалтерской программы создается отдельный
встроенный блок для финансово-экономической службы предприятия;
2) создаются сводные рапорты внутренней отчетности, анализа и аудита;
3) получение этих рапортов и оперативная работа с ними осуществляются
в режиме реального времени пользователями со своих рабочих мест;
4) устанавливается порядок движения документов;