63
средне- и долгосрочной перспективе, а также способствует усилению
местного самоуправления.
Для оценки эффективности предложенных мероприятий было
проведено повторное тестирование среди сотрудников МО, им были заданы
следующие вопросы:
1. Как вы оцениваете текущую эффективность финансовых механизмов?
2. Насколько успешными по вашему мнению являются предложенные
мероприятия и рекомендации?
3. Как вы оцениваете предложение по профессиональному развитию и
обучению сотрудников?
4. Насколько эффективно вы поддерживаете идею развития
предпринимательства?
5. Как вы оцениваете предложенные рекомендации по повышению
энергоэффективности и использованию альтернативных источников энергии?
6. Насколько успешными вы считаете предложения по развитию
цифровых технологий и цифровизации процессов?
В таблице 4 можно рассмотреть полученные результаты.
Согласно данным таблицы 4, большинство участников опроса (63%)
считают текущую эффективность финансовых механизмов достаточно
эффективной или очень эффективной. Однако, 36% участников считают её не
очень эффективной или совсем не эффективной. 65% участников считают
предложенные мероприятия и рекомендации достаточно успешными или
очень успешными.
Таблица 2.4
Результаты ответов на вопросы об эффективности предложенных
мероприятий
Вопрос
Ответы
Кол-во
чел.
Кол-во чел.
в %
1. Как вы оцениваете
текущую эффективность
финансовых механизмов?
Очень эффективно
3
27%
Достаточно эффективно
4
36%
Не очень эффективно
2
18%
64
Совсем не эффективно
2
18%
2. Насколько успешными
по вашему мнению
являются предложенные
мероприятия и
рекомендации?
Очень успешными
2
36%
Достаточно успешными
3
28%
Не очень успешными
4
17%
Совсем не успешными
2
18%
3. Как вы оцениваете
предложение по
профессиональному
развитию и обучению
сотрудников?
Очень положительно
4
36%
Достаточно положительно
3
27%
Не очень положительно
2
18%
Совсем не положительно
2
18%
4. Насколько эффективно
вы поддерживаете идею
развития
предпринимательства?
Очень эффективно
2
18%
Достаточно эффективно
3
27%
Не очень эффективно
4
36%
Совсем не эффективно
2
18%
5. Как вы оцениваете
предложенные
рекомендации по
повышению
энергоэффективности и
использованию
альтернативных
источников энергии?
Очень положительно
3
27%
Достаточно положительно
4
36%
Не очень положительно
2
18%
Совсем не положительно
2
18%
6. Насколько успешными
вы считаете предложения
по развитию цифровых
технологий и
цифровизации процессов?
Очень успешными
4
36%
Достаточно успешными
3
27%
Не очень успешными
2
18%
Совсем не успешными
2
18%
Но 35% участников считают их не очень успешными или совсем не
успешными.
63% участников положительно оценивают предложение по
профессиональному развитию и обучению сотрудников. 45% считают, что
идея развития предпринимательства поддерживается достаточно эффективно
или очень эффективно. 63% респондента положительно оценивают
предложенные рекомендации. В целом, данные показывают, что респонденты
положительно оценивают предложенные мероприятия.
Таким образом эффективность предложенных мероприятий будет
состоять в следующем:
65
– комфортная городская среда способствует улучшению качества жизни
жителей и стимулирует развитие социальных и культурных сфер;
– через создание центров культуры и образования, организацию курсов
и мастер-классов, граждане смогут расширить свои знания и умения, что
способствует их саморазвитию и социальной активности. Однако для
достижения положительных результатов необходимо обеспечить
финансирование и разработку качественных образовательных программ;
– поддержка и стимулирование малых и средних предприятий способны
создать новые рабочие места и способствовать развитию экономики региона.
Однако для эффективной реализации этого мероприятия необходимо
разработать и внедрить подходящие законодательные механизмы,
предоставить финансовую и организационную поддержку предпринимателям;
– создание и реализация программ по охране окружающей среды,
развитию альтернативных источников энергии и переработке отходов могут
значительно улучшить экологическую ситуацию в регионе;
– создание доступного и комфортного жилья способствует социальной
стабильности и благополучию семей.
Успешная реализация всех предложенных мероприятий требует
комплексного подхода, согласования и сотрудничества всех
заинтересованных сторон: местного самоуправления, граждан и бизнеса.
66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе работы первой главы было выявлено, что местное
самоуправление является формой власти, а именно ее самым первым и
наивысшим уровнем. В Российской Федерации местное самоуправление дает
населению муниципалитетов (городов, сел, районов) возможность
самостоятельно решать вопросы местного значения независимо от власти
региона и государства.
Муниципальные органы государственной власти в отдельных регионах
имеют особое значение. Главу муниципального образования, также
известного как МО, выбирают жители раз в пять лет в рамках прямых выборов,
или же эту роль могут исполнять местные или региональные депутаты. В
некоторых случаях глава МО может одновременно занимать пост
председателя местного парламента и возглавлять администрацию.
Ресурсы местного самоуправления представляют собой различные
материальные, финансовые, информационные и человеческие ресурсы,
которые используются органами местного самоуправления для улучшения
качества жизни граждан и создания благоприятной среды для их проживания.
Было выявлено, что элементы ресурсов местного самоуправления
включают в себя:
1. Материальные ресурсы.
2. Финансовые ресурсы.
3. Информационные ресурсы.
4. Человеческие ресурсы.
Ресурсы местного самоуправления играют существенную роль в
создании благоприятной среды для проживания населения. Формирование
комфортной городской среды является предметом нормативно-правового
регулирования на всех уровнях власти.
С 1 мая 2023 года начали действовать ГОСТы по комплексному
благоустройству и эксплуатации городских территорий. Один из них, ГОСТ Р
67
70390-2022 «Комплексное благоустройство и эксплуатация городских
территорий. Определения, основные требования и процессы», определяет
ключевые определения и термины в области комплексного благоустройства и
эксплуатации городских территорий. Норма ГОСТа Р 70390-2022
«Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий.
Социокультурное программирование. Основные требования и процессы»
определяет, что общественные пространства и дворовые территории, которые
следует благоустроить, включают в себя улицы, площади, дворы, зеленые
зоны и набережные.
В ходе выполнения второй главы было выявлено, что глава
Муниципального образования Копнинское Собинского района Владимирской
области – Голубев Игорь Валерьевич. Копнинское поселение расположено в
юго-западной части Собинского района. В административном отношении село
Заречное является центром Копнинского поселения. Общая площадь – 152,53
кв. м., на территории муниципального образования Копнинское расположено
17 населенных пунктов.
В муниципальном образовании Копнинское на 01.01.2023 года работает
15 человек, из которых 2 являются муниципальными служащими, а 13 –
работниками бюджетных и казенных учреждений. Из отчета о численности
постоянного населения сельских населенных пунктов на 1 января 2022 года по
администрации МО Копнинское Собинского района общая численность
населения составляет 2423 человека. Из них 2210 человек зарегистрированы
(прописаны) по месту жительства на постоянной основе, а 217 человек
проживают временно (1 год и более).
Результаты исследования показали, что основными проблемами
использования ресурсов местного самоуправления Муниципального
образования Копнинское Собинского района Владимирской области
являются:
1. Недостаточное количество сотрудников.
68
2. Недостаточный уровень квалификации сотрудников и старение
кадров.
3. Неэффективное использование ресурсов.
4. Недостаток управления ресурсами.
5. Недостаточное финансирование.
6. Нерациональное использование земель муниципального образования.
Для создания благоприятной среды проживания необходимо активно
использовать ресурсы местного самоуправления и постоянно
совершенствовать их использование. В связи с этим были предложены
следующие направления оптимизации использования ресурсов местного
самоуправления Муниципального образования Копнинское Собинского
района Владимирской области:
1. Развитие инфраструктуры и общественных мест.
2. Расширение доступности образовательных ресурсов.
3. Поддержка малого и среднего бизнеса.
4. Разработка и внедрение программ по экологической безопасности.
5. Улучшение жилищных условий.
Таким образом цель работы была достигнута, задачи решены.
69
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Российcкая Федерация. Конституция. Конституция Российской
Федерации. Новая редакция : [с изменениями, принятыми на Общероссийском
голосовании 1 июля 2020 года] : с комментариями Конституционного суда РФ.
- Москва : Проспект, 2022. – 116 с.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2023) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» [Электронный ресурс]
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения:
20.12.2023)
3. Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 913/пр (ред. от 02.09.2022)
«Об утверждении методических рекомендаций по вовлечению граждан, их
объединений и иных лиц в решение вопросов развития городской среды»
[Электронный ресурс] https://legalacts.ru/doc/prikaz-minstroja-rossii-ot-
30122020-n-913pr-ob-utverzhdenii/ (дата обращения: 20.12.2023)
4. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ от 13 апреля 2017 г. № 711/пр «Об утверждении методических
рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений,
городских округов, внутригородских районов» [Электронный ресурс]
https://za-gorodsreda.ru/ https://za-gorodsreda.ru/prikaz-ministerstva-stroitelstva-i-
zhilishhno-kommunalnogo-xozyajstva-rf-ot-13-aprelya-2017-g-711pr-ob-
utverzhdenii-metodicheskix-rekomendacij-dlya-podgotovki-pravil-blagoustrojstva-
territorij-poselen/ (дата обращения: 20.12.2023)
5. Паспорт федерального проекта «Формирование комфортной
городской среды» [Электронный ресурс] https://minstroyrf.gov.ru/docs/140232/
(дата обращения: 20.12.2023)
6. ГОСТ Р 70390-2022. Национальный Стандарт Российской
Федерации. Комплексное благоустройство и эксплуатация городских
территорий. Социокультурное программирование. Основные требования и
70
процессы [Электронный ресурс] https://docs.cntd.ru/document/1200193693/
(дата обращения: 20.12.2023)
7. Алешина Е. И. Анализ особенностей использования
урбанизированной территории Рязани в целях оптимизации характеристик
комфортности среды. Дис. канд. геогр. наук. / Алешина Елена Ивановна. –
Рязань, 1999. – 155 с.
8. Аминов, И. Р. Правовое регулирование управления публичной
собственностью : учебное пособие / И. Р. Аминов, Э. А. Шарипова ;
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации,
Башкирский государственный университет. - Уфа : БашГУ, 2020. - 223 с.
9. Бабун, Р. В. Организация местного самоуправления / Р. В. Бабун. -
М. [и др.] : Питер, 2005. - 192 с.
10. Ганченко Д. Н. Комфортная городская среда: инновация или
трансформация термина / Д. Н. Ганченко Ю. А. Тарзанова // Развитие теории
и практики управления социальными и экономическими системами. – 2019. –
С. 81–84.
11. Государственное и муниципальное управление: демографические,
управленческие и экономические ресурсы стратегического развития регионов
России : коллективная монография / Вареник М. С., Афонина Е. В.,
Шерстобитов В. Н. [и др.] ; под редакцией М. С. Вареник. - Москва : МАКС
Пресс, 2023. - 250 с.
12. Иванов, Д. В. Оценка деятельности органов местного
самоуправления как фактор повышения качества жизни населения / Д. В.
Иванов. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 9 (113). –
С. 565-566.
13. Киселева, Н. Н. Управление пространственными изменениями на
региональном и муниципальном уровнях [Текст] : учебное пособие / Н.
Киселева, Э. Маркварт, И. Стародубровская. - Москва : Издательский Дом
Дело, 2018. - 280 с.