30
Ростовской области определяется в соответствии со схемой, представленной на
рисунке 1.5.
Рис. 1.5. Схема взаимодействия и функций сотрудников при защите информации
компании [38, c. 64]
Перечень программных средств защиты информации Межрайонной
ИФНС России № 26 по Ростовской области включает:
- техническое средство защиты информации от перехвата
электромагнитных сигналов «Ковер-Н»;
- комплекс виброакустической защиты «ЭШЕЛОН»;
- KVM переключатель для обеспечения защищенного доступа к
информационным ресурсам с различным уровнем конфиденциальности «KVM-
3S»;
- программно-аппаратный комплекс ViPNet IDS 2.0;
Инженер по
надежности
Инженеры
испытатели
Специалисты по
анализу отказов и
программному
обеспечению
Конструкторы и
технологи
Служба
безопасности
Администратор
безопасности
Испытания
внутримашинного
информационного
обеспечения
Оценка надежности
Повышение
надежности
Подтверждение
надежности
Обсуждение общих
требований
надежности
Прогнозирование и
другие исследования
надежности
Анализ отказов и
последующие
действия
Функциональные
испытания
Моделирование
надежности
Испытание
надежности
внутримашинного
информационного
обеспечения
Анализ безопасности
информации
31
- аппаратно-программный комплекс обнаружения компьютерных атак
«Аргус» версии 1.5;
- Dr. Web Mail Security Suite (для MS Exchange);
- Dr. Web Desktop Security Suite (для Windows);
- Dr. Web Server Security Suite (для Windows).
1.3. Анализ существующих разработок и выбор стратегии автоматизации
Аналогов разрабатываемой системы в России не существует.
Пользователями информационных ресурсов действующей АИС «Налог-3»
являются:
а) центральный аппарат ФНС России, территориальные налоговые органы
- управления ФНС России по субъектам Российской Федерации,
межрегиональные инспекции ФНС России, инспекции ФНС России по районам,
районам в городах, городам без районного деления, инспекции ФНС России
межрайонного уровня (далее - налоговые органы);
б) организации, подведомственные ФНС России.
Пользователями информации и сведений АИС «Налог-3» также являются
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и
налогоплательщики.
Содержание, этапы и сроки работ по этапам проекта приведены в таблице
1.4.
Таблица 1.4
Содержание, этапы и сроки работ по этапам проекта [29, c. 78]
№
п/п
Этап
Содержание работ
Количество дней
реализации
Документы
1.
Обследова
ние и
разработка
техническ
ого
задания.
Обследование объекта
автоматизации.
Формирование требований
пользователя к системе.
Разработка и утверждение
технического задания на создание
системы
6
Паспорт
проекта.
Техническое
задание на
создание
системы.
2.
Проектиро
вание
Разработка технического проекта на
систему.
13
Технический
проект.
32
системы.
33
Продолжение таблицы 1.4
№
п/п
Этап
Содержание работ
Количество дней
реализации
Документы
3.
Разработка
системы.
Создание системы в соответствии с
требованиями технического задания и
Технического проекта.
Разработка документации на систему
и ее части.
Создание топографии хранилища.
Упорядочение документов и
фиксация в системе.
Разработка эксплуатационных
документов.
Разработка программы и методики
испытаний.
34
Комплект
эксплуатацио
нных
документов
Разработка информационной системы снятия с налогового учета и
выгрузки данных налогоплательщика при его миграции в другой налоговый
орган в Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области
предполагается осуществить согласно этапам жизненного цикла, разработанным
согласно каскадной схеме.
Диаграмма Ганта проекта представлена на рисунке 1.6.
Рис. 1.6. Диаграмма Ганта проекта автоматизации процесса снятия с налогового
учета и выгрузки данных налогоплательщика при его миграции в другой
налоговый орган в Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области
В соответствии с возможностями бюджета Межрайонной ИФНС расходы
на разработку и ввод системы в эксплуатацию не должны превышать 2000 тыс.
34
руб. Основным риском проекта является низкая результативность разработанной
информационной системы.
Существуют следующие способы приобретения информационной
системы: покупка готовой информационной системы; разработка
информационной системы (самостоятельно или с помощью специализированной
фирмы-разработчика информационной системы), если необходимой
информационной системы нет на рынке; покупка ядра информационной системы
и его доработка под потребности компании; аутсорсинг информационной
системы [12, c. 230].
Рассмотрим преимущества и недостатки существующих способов
приобретения информационной системы для автоматизации процедуры снятия с
налогового учета и выгрузки данных налогоплательщика при его миграции в
другой налоговый орган (приложение 3).
В соответствии с преимуществами и недостатками способов приобретения
информационной системы планируется самостоятельная разработка
информационной системы для автоматизации процедуры снятия с налогового
учета и выгрузки данных налогоплательщика при его миграции в другой
налоговый орган Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области.
1.4. Обоснование проектных решений
В качестве информационного обеспечения в соответствии с условиями
задачи принимается входная и выходная информация. Так как процедура с
налогового учета и выгрузки данных налогоплательщика при его миграции в
другой налоговый орган в Межрайонной ИФНС России № 26 предполагает
извлечение информации о налогоплательщиках из баз данных с последующим
удалением, то необходимо определить состав справочников информационной
системы. Справочники систему необходимы для хранения входной информации:
заявлений налогоплательщиков, общей информации о налогоплательщиках и др.
Для формирования выходной информации предполагается использовать
таблицы как наиболее эффективный способ представления и структурирования
данных.
35
По каждой задаче проектирования можно сформулировать состав
классификаторов и определить систему кодирования.
Основными справочниками системы являются:
- справочник «налогоплательщики»;
- справочник «категория налогоплательщиков»;
- справочник «запросы налогоплательщиков»;
- справочник «документы»;
- справочник «требования к заявлениям»;
- справочник «знания»;
- справочник «сотрудники»;
- справочник «должности»;
- справочник «налоговые органы»;
- справочник «извещения о приеме запросов»;
- справочник «отказы»;
- справочник «подтверждения миграции»;
- справочник «отчеты».
Информационная система включает следующие таблицы:
1. Налогоплательщик - личные данные налогоплательщиков.
2. Объекты миграции – информация из единого государственного реестра.
3. Запросы налогоплательщиков, включая заявления о миграции.
4. Документы – формируемая документация в процессе миграции.
5. Отчеты – отчеты о результатах миграции налогоплательщиков в другой
налоговый орган за период.
6. Сотрудники – сведения о сотрудниках и их ответственности при
реализации процесса.
Построенная информационная модель информационной системы
представляет собой схему взаимодействия основных элементов, среди которых
выделяются различные справочники, базы данных, таблицы, запросы и отчеты.
Общими возможностями СУБД, используемой в Межрайонной ИФНС
России № 26 по Ростовской области, являются:
- поддержка реляционной или объектно-реляционной модели базы
данных;
36
- поддержка международного стандарта ANSI SQL-92 и выше;
- наличие средств создания индексов и кластеров данных;
- автоматическое восстановление базы данных; – поддержка сетевых
протоколов TCP/IP;
- возможность контроля доступа к данным;
- централизованное управление учетными записями пользователей;
- оптимизация запросов.
Выбор сред разработки проведем на основе анализа наиболее популярных
из них:
- Microsoft Visual Studio;
- C++ Builder;
- PHP;
- Delphi.
Сравнительный анализ сред разработки представлен в таблице 1.5.
Таблица 1.5
Сравнительный анализ сред разработки [16, c. 7]
Наименование
параметра
Microsoft
Visual Studio
C++ Builder
PHP
Delphi
простота
использования, %
+
-
-
+
удобство интерфейса
+
-
+
+
инструментальная
оснащенность и
настраиваемость под
нужды потребителя
+
+
+
+
наличие версий для
разных операционных
систем
Windows
Windows
Cross-platform
Windows, Mac
OS X
популярность у
разработчиков
Популярно у
разработчико
в баз данных
в СУБД
Microsoft
Популярно
у
разработчик
ов
прикладных
приложений
Популярно у
разработчиков
веб-приложений
Популярно у
разработчиков
прикладных
приложений
перспективность, %
+
+
+
-
37
В качестве среды разработки была выбрана Borland Delphi, как наиболее
полно удовлетворяющая требованиям информационной системы Межрайонной
ИФНС и возможностям разработчика.
Преимущества Borland Delphi по сравнению с аналогичными продуктами
[15, c. 134]:
- быстрота разработки приложения;
- высокая производительность разработанного приложения;
- низкие требования разработанного приложения к ресурсам компьютера;
- наращиваемость за счет встраивания новых компонент и инструментов в
среду Delphi;
- возможность разработки новых компонент и инструментов
собственными средствами среды программирования (существующие
компоненты и инструменты доступны в исходных кодах);
- удачная проработка иерархии объектов;
- возможности по встраиванию разрабатываемых в среде модулей в
комплексную систему автоматизации.
Среда разработки рассчитана на программирование различных
приложений и предоставляет большое количество компонентов для этого.
Для работы информационной системы потребуются: вычислительная
техника (рабочие станции пользователей), объединенная в единую локальную
сеть; устройства печати для формирования бумажных экземпляров отчетов в
архив.
В системе Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области
создана сеть, в состав которой входит ЛВС ИФНС. Передача информации
происходит с использованием выделенных высокоскоростных каналов и
Интернет. Техническое обеспечение Межрайонной ИФНС, включающее в себя 2
сервера с объемом дисковой памяти в десять терабайт и 28 рабочих станций
позволяет обрабатывать и хранить обширную и уникальную статистическую
информацию. На ее основе создаются пообъектные базы данных.
38
Рис. 1.7. Общая схема технических средств Межрайонной ИФНС [5, c. 221]
Количество операторов проектируемой информационной системы должно
быть не менее 3 человек. В отделе по работе с налогоплательщиками и в отделе
учета налогоплательщиков работают 8 человек, на отдел приходится: 6
принтеров, 8 персональных компьютера, 1 файл-сервер. Информационные
системы ФНС объединяют сервера баз данных.
Сервер приложений и базе данных для информационной системы должен
быть подключен к ЛВС и иметь следующие характеристики (не ниже):
- Intel Xeon 3,2Mhz;
- 8Гб ОЗУ;
- 500Гб HDD;
- 512Мб видео.
Имеющееся техническое обеспечение Межрайонной ИФНС позволяет
реализовать проект полностью за счет имеющихся ресурсов.
Рабочие станции пользователей информационной системы должны
удовлетворять следующим требованиям (таблица 1.6).
Таблица 1.6
Внутренняя телефонная сеть Росстата
Файл-сервера
Сервера баз данных
ПК
ПК
ПК
ПК
ПК
ПК
ПК
ПК
ПК
39
Требования к рабочим станциям пользователей системы
Параметр
Характеристика
Процессор
частота не менее 1 Гц
Оперативное запоминающее устройство
объемом не менее 2 Гбайт
Жесткий диск
объемом не менее 10 Гбайт
Звуковая карта
интегрированная
Операционная система
Windows Vista SP 2; Windows 7 SP 1; Windows
8; Windows Server 2008 R2 SP 1; Windows
Server 2008 SP 2
Версия .NET Framework
4.5
Персональные компьютеры, установленные в отделах Межрайонной
ИФНС, соответствуют минимальным требованиям.
Наиболее приемлемым принтером для разработанного модуля, по нашему
мнению, является модель Epson STYLUS Photo 900 (таблица 1.7).
Таблица 1.7
Технические характеристики принтера
Параметр
Характеристика
Технология печати
струйная (пьезоэлектрическая)
Толщина бумаги, мм.
до 2,5 мм.
Чернила
EPSON QuickDry Ink
Плотность бумаги
до 1190 г/м
2
Типы печатных
носителей
карточки, конверты, рулонная бумага (100 мм х 8 м и 210 мм х 10 м),
CD-диски 8 и 12 см.
Скорость
черный текст A4, Economy Mode: 9 стр./мин.; цветной текст A4,
Economy Mode: 8.8 стр./мин.;
Податчик бумаги
100 листов
Область печати
210 x 297 мм
Разрешение
5760 dpi
Уровень шума
45 дБ
Память
32К
Интерфейс
USB 1.1, LPT
Формат бумаги
А4
Поддержка ОС
Windows 2000, 95, 98, Me, XP, Vista, 7; Mac OS 8.1-9.x, OS 10.1 и
выше
Предлагаемый принтер полностью соответствует требованиям,
предъявляемым выходной информацией системы.
В первой главе рассмотрено, что использование новейших версий
программного обеспечения, техники последнего поколения и
удовлетворяющая требованиям среда разработки позволяет значительно
сокращать время, которое необходимо затрачивать на трудоемкие
операции поиска данных и сортировки необходимой информации.