13
(в т.ч. комплексных - 81 , тематических - 6) и 17 проверок физических лиц (в т.ч.
комплексных - 17).
За 1 полугодие 2019 года дополнительно начислено платежей (включая
налоговые санкции и пени) в размере 188260 тыс. рублей.
Во 2 квартале 2019 года схем ухода от налогообложения не установлено.
За 1 полугодие 2019 года уменьшений платежей по всем видам налогов
(сборов) по решениям судебных органов по проверкам, проведенным в отчетном
периоде, не было.
Проверки правомерности возмещения из бюджета НДС, заявленного
налогоплательщиком (Таблица 1.4).
Таблица 1.4
Показатели контрольной работы ИФНС по вопросу проверки
правомерности возмещения из бюджета НДС, заявленного налогоплательщиком
по налоговой ставке 0 процентов.
Параметры
№
строки
1 полугодие
2019 года
Количество организаций, заявивших возмещение
1
47
Сумма НДС, заявленная к возмещению,
тыс. руб.
2
98451
Количество исков, поданных организациями-
экспортерами в суд
7
3
Сумма исковых требований, тыс. руб.
8
15 491
Количество удовлетворенных исков, решение по
которым вступили в законную силу
9
3
Сумма фактически удовлетворенных исков, решений
суда по которым вступили в силу, тыс. руб., из них:
10
30978
О возврате на расчетный счет
11
30978
в виде зачета
12
-
О признании недействительным решения инспекции
13
0
За 1 полугодие 2019 года 47 организаций заявили возмещение налога на
добавленную стоимость по ставке 0 процентов в сумме 98451 тыс. рублей, что на
0,7 % или на 651 тыс. рублей меньше чем за 1 полугодие 2018 года. В отчетном
периоде по результатам контрольной работы ИФНС отказано в возмещении
НДС по ставке 0 процентов, всего, в размере 85873 тыс. рублей. За 1 полугодие
14
2019 года организациями - экспортерами подано 15 исков в суд. Сумма исковых
требований составила 31436 тыс. рублей.
Возмещение НДС по налоговой ставке 0 процентов за 1 квартал 2019 года
составило 64350 тыс. руб., а за 1 квартал 2018 г. – 6853 тыс. руб. Таким образом,
по сравнению с 1 кварталом 2018 года наблюдается увеличение возмещения на
57497 тыс. руб. Возврат на расчетный счет налогоплательщику в 1 полугодие
2019 года произведен в размере 38193 тыс. руб. или 59% от общей суммы
возмещения, что в сравнении с 1 кварталом 2018 года больше на 37 756 тыс. руб.
Рост возмещения НДС по налоговой ставке 0 процентов произошел по
причине возмещения во исполнение решений Арбитражных судов организации
ООО «Главагропродукт» на сумму 24851 тыс. руб., ООО «Интех-Металл» на
сумму 3451 тыс. руб. и ООО «Малвери» на сумму 2676 тыс. руб., что составило
30978 тыс. руб. или 48,1% от обшей суммы возмещения НДС по налоговой
ставке 0 процентов на расчетный счет налогоплательщику в 1 полугодие 2018
года.
Контроль за соблюдением налогоплательщиками и иными обязанными
лицами налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и иных
обязательных платежей, установленных законодательством Российской
Федерации, возложен на налоговые органы.
1.1.2 Организационная структура управления предприятием
ИФНС возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем ФНС России.
Начальник ИФНС несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на инспекцию задач и функций.
Начальник ИФНС имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности руководителем УФНС по представлению
начальника ИФНС .
Начальник ИФНС :
15
1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия общее
руководство и контроль за деятельностью ИФНС ;
2. Распределяет обязанности между своими заместителями;
3. Представляет на утверждение в УФНС структуру ИФНС и смету
доходов и расходов на ее содержание;
4. Утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты
труда штатное расписание, а так же положения о структурных подразделениях
ИФНС и должностные инструкции ее работников;
5. Издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам
деятельности ИФНС , обязательные для исполнения всеми работниками ИФНС ;
6. Назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке работников ИФНС ;
7. Представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в
УФНС отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;
8. Решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с
прохождением федеральной государственной службы в ИФНС;
9. Привлекает в соответствии с законодательством Российской
Федерации к дисциплинарной ответственности работников ИФНС за нарушения,
допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена
административная или уголовная ответственность.
На рисунке 1.1 представлена организационная структура управления
предприятием.
16
Рисунок 1.1 Организационно-штатная структура ИФНС
ИФНС включает в свой состав следующие структурные подразделения
(отделы):
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков;
Отдел ввода и обработки данных № 1 (работа с юридическими
лицами)
Отдел ввода и обработки данных № 2 (работа с физическими
лицами)
Отдел работы с налогоплательщиками;
Отдел безопасности;
Отдел кадров;
Отдел финансового обеспечения;
Отдел общего и хозяйственного обеспечения;
Отдел информационных технологий;
Отдел урегулирования задолженности;
Юридический отдел;
Отдел выездных проверок ;
Отдел камеральных проверок
Отдел учета, отчетности и анализа;
17
Отдел встречных проверок;
Отдел налогового аудита;
Отдел оперативного контроля;
Отдел обеспечения процедуры банкротства.
Каждый из вышеперечисленных отделов возглавляет начальник отдела,
который имеет одного или двух заместителей в зависимости от штатного
расписания.
1.1.3 Программная и техническая архитектура ИС предприятия
Структурная схема технической архитектуры предприятия представлена
на рисунке 1.3.
16 U
2 U Патч панель
1 U
APC Smart-UPS 3000VA
2 U
D-Link DGS-3100-48 L2
3 U
HP ML350G5 PDC
3 U
HP ML350G5 сервер-шлюз, DNS
16 U
2 U Патч панель
1 U
APC Smart-UPS 3000VA
2 U
D-Link DGS-3100-48 L2
3 U
HP ML350G5 BDC
3 U
HP ML350G5 сервер приложений
6 U
1 U
APC Smart-UPS 3000VA
2 U
D-Link DGS-3100-48 L2
2 U Патч панель
Hugel Computers A-140
HP LaserJet M1120
Internet
Серверное помещение
Подразделения ИФНС
Acer eMachines eMD440
Удалённые сотрудники
Рисунок 1.2 Структурная схема технического обеспечения
18
Локально-вычислительная сеть ИФНС состоит из пользовательского и
серверного сегментов. В состав серверного входит два коммутационных шкафа,
в каждом из которых размещено следующее оборудование:
Патч-панель Hyperline на 45 портов;
Один коммутатор на 44 порта D-Link DGS-3100-48 L2 управляемый
стекируемый 44xGigaUTP, 4xSFP;
Один ИБП APC Smart-UPS 750VA
Сервера HP ML350G5 (сервер приложений, альтернативный DNS-
сервер, сервер-шлюз, первый и резервный контроллеры домена).
Кроме того, для обеспечения резервирования информации применяется
дисковый массив HP 2312fc DC Modular Smart Array объемом 10 Тб.
Более подробная характеристика данного оборудования приведена в
таблицах 1.5-1.8.
Таблица 1.5
Технические характеристики D-Link DGS-3100-48 L2
Тип
Коммутатор управляемый
Интерфейсы
48 портов 10/100/1000Base-T
4 комбо-порта SFP
Консольный порт RS-232
Физическое стекирование
Порты стекирования HDMI - 2
Максимальное количество коммутаторов,
объединенных в стек - 6
Полоса пропускания:
- для линейной топологии: до 10 Гбит/с
- для кольцевой топологии: до 20 Гбит/с
Производительность
Коммутационная матрица -116 Гбит/с
Скорость пересылки пакетов – 86.31 Mpps
Размер таблицы МАС-адресов - 8 К
Размер буфера - 1.5 Мб
Поддержка Jumbo-фреймов: 10,240 байт
Питание
От 100 до 240 В переменного тока, 50/60 Гц,
внутренний источник питания
Потребляемая
мощность
102.63 Вт
Дополнительный
резервный источник
питания
DPS-500
Тепловыделение
(BTU/час)
350.19
19
Рабочая температура
От 0o до 40o C
Температура хранения
От -10o до 70o C
Рабочая влажность
От 10% до 90% без образования конденсата
Влажность
От 5% до 90% без образования конденсата
MTBF
103,924 ч
Размер
440 x 210 x 44 мм, для установки в стойку 19", высота
1 U
Вес
5.5 кг
Таблица 1.6
Технические характеристики сервера HP ML350G5
Характеристика
Значение
Тип процессора
Четырехъядерный процессор Intel®
Xeon® X5460 (3,16 ГГц, 120 Вт, 1333
FSB)
Количество процессоров
1 процессор (поддержка до 2-х)
Доступные типы ядра процессора
Двух- или четырехъядерный
Кэш-память
Кэш-память 2 уровня 12 Мб (2 x 6 Мб)
Максимальная память
16 Гб или 32 Гб
Чипсет
Intel® 5000Z
Шина FSB процессора
Шина FSB 1333/1066/667 МГц
Стандартное ОЗУ
512 Мб, 1 Гб или 2 Гб
Тип памяти
PC2-5300 с полной буферизацией
DIMM (DDR2-667), работающая на
частоте 667 МГц
Таблица 1.7
Технические характеристики ИБП APC Smart-UPS 750VA
Характеристика
Значение
Максимальная выходная мощность
500 Ватт / 750 ВА
Максимальное задаваемое значение
мощности
500 Ватт / 750 ВА
Номинальное выходное напряжение
230V
Номинальное входное напряжение
230V
Входная частота )
50/60 Hz +/- 3 Hz (auto sensing
Тип входного соединения
IEC-320-C14 inlet
Диапазон входного напряжения при
работе от сети
160 - 285В
Диапазон регулировки входного
напряжения при работе от сети
151 - 302В
Тип батареи
Необслуживаемая герметичная
свинцово-кислотная батарея с
загущенным электролитом : защита от
утечек
Типовое время перезарядки
3 часов
20
Типовая продолжительность работы в
автономном режиме под половинной
нагрузкой
16.4 Минуты (250 Ватт)
Типовая продолжительность работы в
автономном режиме под полной
нагрузкой
4.8 Минуты (500 Ватт)
Таблица 1.8
Технические характеристики HP 2312fc DC Modular Smart Array
Характеристика
Значение
Число жестких дисков
1-12; поддерживает 60 дисков LFF с
расширением.
Возможности модернизации
До 3 дополнительных корзин по 12
дисков в каждой
Интерфейс массива
4 Гб/с Fibre Channel
Интерфейс дисков
SAS; SATA
Форм-фактор дисков
3,5 дюйма
Тип корпуса
Для монтирования в стойку, 2U
Комплект поставки
Шасси MSA2012 с 12 отсеками для
дисков 3,5", два контроллера
MSA2300fc G2 с 2 устройствами SFP
каждый, сдвоенные блоки питания и
вентиляторы.
Пользовательский сегмент состоит из рабочих станций, распределенных
по подразделениям ИФНС. На каждом этаже размещается коммутационный
шкаф, в котором располагаются:
- две патч-панели;
- один управляемый коммутатор (D-Link DGS-3100-48 L2);
- Один ИБП APC Smart-UPS 750VA.
Рабочие станции (модель Hugel Computers A-140) обладают следующей
конфигурацией:
Модель процессора Intel Celeron 430 - 1.8GHz
Оперативная память 1024Mb
Жесткий диск 250 Gb
Оптический привод DVD-RW
Видеоадаптер Интегрирован в чипсет
Корпус mATX 350W
21
Разъемы на материнской плате 8xUSB 2.0, 1xCOM, LPT, D-Sub,
Ethernet, PS/2 (клавиатура), PS/2 (мышь).
Кроме того, в пользовательском сегменте размещены сетевые МФУ HP
LaserJet M1120, основные характеристики которого приведены в таблице 1.9.
Таблица 1.9
Технические характеристики МФУ HP LaserJet M1120
Цветность печати
черно-белая
Технология печати
лазерная
Количество страниц в месяц
8000 стр.
Страниц в месяц
от 6001 до 9000
Количество цветов
1
Макс. разрешение для ч/б
печати
600x600 dpi
Скорость
19 стр/мин (ч/б А4)
Тип сканера
планшетный
Тип датчика сканера
CIS (контактный)
Макс. формат оригинала
сканера
A4
Макc. размер сканирования
216x297 мм
Максимальное разрешение
копира (ч/б)
600x600 dpi
Скорость копирования
14 стр/мин (ч/б А4)
Для обеспечения работы удаленными сотрудниками используются
ноутбуки Acer eMachines eMD440-1202G16Miks со следующими
характеристиками:
Процессор AMD Sempron V V120 2.2 GHz
Кэш L2 512 Kb
Экран 14" (35.6 см)
Разрешение экрана WXGA (1280x800)
Видео ATI Mobility Radeon HD4200
Оперативная память 2048 Mb DDR2 RAM
Привод DVD-RW
Жесткий диск 160 Gb (5400 об/мин)
Порты и коммуникации 3 x USB 2.0 Wi-Fi
Веб-камера
22
Схема используемой программной архитектуры представлена на рисунке
1.3.
ИТ-отдел
Другие подразделения
Сервера
Сервер БД
СУБД
MS SQL
Server 2018
MS Windows
Server 2018
MS Windows
Server 2018
Файловый
сервер
Сервер
приложений
MS exchange
server 2018
MS Windows
Server 2018
MS Windows
Storage Server
2018
Chrome
MS Office 2018
MS Outlook 2003
ESET NOD32 Business
Edition Smart Security
MS Windows 10
HTTP
Маршрутизатор
(файерволл)
Hardware Inspector
Radmin
WinRar Acrobat Reader
Chrome
MS Office 2018
MS Outlook 2018
ESET NOD32 Business
Edition Smart Security
MS Windows 10
Работник налоговой
инспекции
Рисунок 1.3 Схема программной архитектуры
В соответствии с представленной схемой, в качестве операционной
системы на АРМ пользователей используется Windows 10, в качестве серверной
- Windows Server 2018.
В качестве пакета офисных приложений установлен MS Office 2018 Prof,
включающий в себя MS Word 2018, MS Excel 2018, MS Outlook 2003.
Для защиты от вирусных атак используется (как на АРМ сотрудников, так
и на серверах) ESET NOD32 Smart Security Business Edition.
Данное ПО обеспечивает комплексную защиту серверов и рабочих
станций, включающая в себя антивирус, антишпион, антиспам, персональный
файервол, а также приложение ESET Remote Administrator, которое