4
Содержание
Введение…………………………………………………………………………….5
Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной информации и их
система …………………………………………………………………………….11
1.1. Понятие и система преступлений в сфере компьютерной информации…...11
1.2. Понятие компьютерной информации как объекта преступления ………....20
Глава 2. Уголовно-правовой анализ и актуальные вопросы квалификации
преступлений в сфере компьютерной информации…………………………31
2.1. Особенности объекта и предмета преступлений в сфере компьютерной
информации ………………………………………………………………………..31
2.2. Содержание и специфика объективной стороны преступлений в сфере
компьютерной информации ……………………………………………………...44
2.3. Характеристика субъекта и субъективной стороны преступлений в сфере
компьютерной информации …………………………………………………..….55
Глава 3. Криминологический анализ преступлений в сфере компьютерной
информации ……………………………………………………………………...66
3.1. Криминологическая характеристика личности преступника и факторы,
способствующие совершению преступлений в сфере компьютерной
информации ………………………………………………………………………..66
3.2. Система мер по предупреждению преступлений в сфере компьютерной
информации …………………………………………………………………….…86
Заключение …………………………………………………………………….….98
Список использованной литературы …………………………………….…105
Приложения…………………………………………………………………..…115
5
Введение
Актуальность работы. Информационные технологии все глубже
проникают практически во все сферы общественной жизни и благодаря этому
развитию начинают играть более весомую роль в общественных отношениях.
Так как информационные технологии — это сфера которая весьма быстро
эволюционирует и захватывает новые сферы влияния на человеческую жизнь,
то информационная безопасность приобретает невероятно важное значение. Со
временем стала очевидна необходимость изучения практического
использования подобных технологий, а также последствий их создания.
Отметим, что преступления в сфере компьютерной информации обладают
определенной спецификой – высокой латентностью, сложны в своевременном
выявлении, подобные преступления возможно совершать на значительном
расстоянии и могут возникать трудности в сборе и оформлении доказательной
базы. Возникают вопросы уголовно-правового характера преступлений в сфере
компьютерной информации, например, правоприменитель иногда сталкивается
со значительными затруднениями при юридической квалификации
общественно опасных деяний данного вида. В последнее время особую остроту
приобрела проблема борьбы с преступлениями в сфере компьютерной
информации, так как появились необходимые предпосылки, обусловленные
постоянным совершенствованием компьютерных технологий и международных
компьютерных сетей, которые в значительной степени способствуют
облегчению в совершении подобных преступных деяний как внутри
государства, так и на международном уровне. Совершение информационных
преступлений возможно на значительном расстоянии от объекта преступления
буквально за несколько секунд.
Законодательство Российской Федерации, в частности Уголовный кодекс
Российской Федерации, предусматривает уголовную ответственность за
преступления в сфере компьютерной информации (Глава 28), хотя содержит
всего четыре статьи (ст. 272 – 274.1 УК РФ).
6
Иных норм, которые предусматривали бы ответственность за незаконные
действия в сфере компьютерной информации российское законодательство не
содержит.
Очевидно, что при таком небольшом объёме правового
регламентирования в представленной области большой пласт вопросов остался
без должного внимания.
Наряду с развитием информационных технологий, формируются,
модифицируются и эволюционируют новые виды и формы преступлений, что, в
свою очередь, проявляет прямое воздействие на понятийный аппарат и
сложность квалификации преступных деяний.
Степень научной разработанности проблемы. Хочется отметить, что за
последнее время те или иные аспекты противодействия киберпреступности
стали освещаться значительно лучше, чем несколько лет тому назад. Очевидно,
что острота проблемы сказывается на данной тенденции. Тем не менее,
большинство работ не носят всеобъемлющего характера и посвящаются в
основном отдельным правовым или криминологическим аспектам проблемы
киберпреступности, а так же направлены на рекомендации по оптимизации
уголовной ответственности за преступные деяния в сфере ИКТ. Кроме этого, в
исследовательскй литературе редко встречается освещение политического
мотива совершения киберпреступления на международной и национальной
аренах. Исключение составляют работы А.Л. Осипенко «Борьба с
преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт»
1
, и
работа Волеводза А.Г. «Противодействие компьютерным преступлениям:
правовые основы международного сотрудничества»
2
, содержащие обширный
исследовательский материал по данному вопросу. На тему глобального влияния
и проблематики киберпреступности, до сегодняшнего дня в отечественной
теории отмечены в большей степени научные статьи.
1
Осипенко А.Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт:
Монография. – М.: Норма, 2004. – С. 220
2
Волеводз А.Г. Противодействие компьютерным преступлениям: правовые основы международного
сотрудничества. – М.: ООО «Издательство «Юрлитинформ», 2001. – 496 с.
7
Среди авторов занимающихся разработкой данной проблемы выделяются
работы Булай Ю.Г и Р.И., которые изучали способы профилактики, а так же
противодействию киберпреступности и международным киберугрозам.
3
Болгова Р.В., который поднимал вопрос об акторности различных сообществ в
интернете, в том числе и киберпреступных группировок. Кроме этого автор
опирался на исследования Каберника В.В., который в своей работе «Проблемы
классификации кибероружия», описал виды кибероружия и провел основные
отличия данного оружия от видов информационного воздействия.
4
Журавленко
Н. И. и Шведовой Л.Е., которые в своей работе «Проблемы борьбы с
киберпреступностью и перспективные направления международного
сотрудничества в этой сфере»
5
, в виду исследования современных тенденций
киберпреступности и исследования международного опыта сотрудничества,
определили перспективные направления сотрудничества на международной
арене, по данному вопросу. Кроме этого, автор, в ходе исследования учитывает
наработки сделанные Валько Д.В, Евдокимовой К.Н., Тропиной Т.Л. и
Номоконовым В.А., Осипенко А.Л., Введенской О.Ю, а так же некоторых
дргугих исследователей отмеченных в ходе диссертационного исследования,
изучавших основные тенденции развития регулировки в сфере
информационного общества, видов совершения противонарушений в сфере
информационной среды и др.
Кроме этого по теме компьютерной преступности и ответственности за
совершение компьютерных преступлений выполнено несколько
диссертационных исследований: Тропина Татьяна Львовна.
3
Булай. Ю. Г., Булай Р. И., Профилактика и противодействие киберпреступности, а также
международным киберугрозам // Академическая мысль. 2017. №1. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/profilaktika-i-protivodeystvie-kiberprestupnosti-a-takzhe-mezhdunarodnym-
kiberugrozam (дата обращения: 15.04.2020).
4
Каберник В. В., Проблемы классификации кибероружия // Вестник МГИМО. 2018. №2 (29). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-klassifikatsii-kiberoruzhiya (дата обращения: 23.04.2020).
5
Журавленко Н. И., Шведова Л.Е., Проблемы борьбы с киберпреступностью и перспективные
направления международного сотрудничества в этой сфере // Общество и право. 2017. №3 (53). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-borby-s-kiberprestupnostyu-i-perspektivnye-napravleniya-
mezhdunarodnogo-sotrudnichestva-v-etoy-sfere (дата обращения: 23.04.2020).
8
«Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы»
6
, а
так же другие диссертационные исследования проведенные Хисамовой
З.И.,Сафоновым О.М., безусловно отражают проблематику Уголовно-
процессуального аспекта киберпреступности, но, к сожалению не отражают
тенденцию к политической мотивировке данных преступлений.
Цель исследования состоит в комплексном и всестороннем анализе
общей характеристики компьютерной информации, уголовно-правовой
характеристики составов преступлений в сфере компьютерной информации, их
криминологического аспекта.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие
задачи:
-определить понятие и систему преступлений в сфере компьютерной
информации;
-дать понятие компьютерной информации как объект преступления;
-изучить особенности объекта и предмета преступлений в сфере
компьютерной информации;
-раскрыть содержание и специфику объективной стороны преступлений в
сфере компьютерной информации;
-дать характеристику субъекта и субъективной стороны преступлений в
сфере компьютерной информации;
-проанализировать криминологическую характеристику личности
преступника и факторы, способствующие совершению преступлений в сфере
компьютерной информации;
-разработать комплекс мер по предупреждению преступлений в сфере
компьютерной информации
Объектом исследования выступают организационно-правовые
отношения, которые складываются в сфере охраны целостности компьютерной
6
Тропина, Т. Л. (Татьяна Львовна). Киберпреступность :Понятие, состояние, уголовно-правовыемеры
борьбы// Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.
Специальность: 12.00.08- Уголовное право и криминология ; Уголовно-исполнительное право /Т. Л.
Тропина ; Науч. рук. В. А. Номоконов. Владивосток,2005. -26 с
9
информации.
Предметом исследования выступает законодательство, обращенное на
борьбу с преступностью в сфере высоких информационных технологий.
В ходе написания настоящей работы были использованы такие методы,
как методы систематизации имеющихся сведений, исследования, анализа,
синтеза, сравнительно-правовой, логический, статистический, исторический,
конкретно социологический, то есть совокупность общенаучных и частных
методов исследования, а также осуществлялся анализ нормативных правовых
актов, юридической литературы, обобщение полученных данных.
Теоретическая основа диссертационного исследования. В качестве
теоретической основы выступили труды известных ученных правоведов таких,
как О.Я. Баев, В.А. Мещеряков, Е.А. Лысак, В.С. Минская, А.А. Нагорный, С.А.
Смолин, Н.А. Чуриков и многих других.
Нормативная основа диссертационного исследования. В качестве
нормативно-правовой базы использовались положения Конституции
Российской Федерации, федеральные законы и нормативно- правовые акты,
действующие в настоящее время в рассматриваемой области.
Научная новизна диссертационного исследования. Новизна работы
определяется полученными выводами и результатами исследования, а также
положениями, выносимыми на защиту:
Положения, выносимые на защиту:
1. Сформулировано понятие информационной безопасности как видового
объекта уголовно-правовой охраны от преступлений, предусмотренных главой
28 УК РФ «Преступления в сфере компьютерной информации».
2. Конкретизирован непосредственный объект преступлений в сфере
компьютерной информации.
3. Раскрыто содержание компьютерной информации как предмета
преступного посягательства.
10
4. Дана уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере
компьютерной, ответственность за которые наступает в соответствии со ст.
272-274.1 УК РФ.
5. Внесены предложения о внесении терминологических уточнений в
формулировки ст.272-274.1 УК РФ с целью совершенствования уголовно-
правовых мер борьбы с преступлениями в сфере компьютерной информации.
6. Внесены предложения по повышению эффективности борьбы в сфере
компьютерной информации.
Теоретическое и практическое значение заключается в том, что
предложения, сформулированные в результате исследования, могут быть
использованы как для совершенствования уголовно-правовой теории и
уголовного законодательства в рассматриваемой сфере, так и в качестве
предложений для использования в правоприменительной деятельности
работниками правоохранительных органов.
Структура работы состоит из ведения, 3 глав, заключения и списка
используемой литературы.
11
Глава 1. Понятие преступлений в сфере компьютерной
информации и их система
1.1. Понятие и система преступлений в сфере компьютерной информации
С момента зарождения человеческого общества люди испытывают
потребность в общении друг с другом. Первоначально общение осуществлялось
жестами, знаками, мимикой и нечленораздельными звуками, затем появились
человеческая речь, письменность, книгопечатание. В ХХ столетии получили
развитие такие средства коммуникации, как телеграф, телефон, радио, кино,
телевидение. В последние десятилетия отмечается бурное развитие
компьютерных технологий и их активное внедрение во все без исключения
сферы жизни общества. Огромные массивы различных сведений, представлены
в виде компьютерной информации, что существенно облегчает работу с ними.
Информационные сети локального характера, а также сеть Интернет,
позволяют создать единое информационное пространство, мгновенно
обмениваться информацией и оперативно координировать действия различных
служб, органов, подразделений и организаций.
Внедрение компьютерных технологий позволило автоматизировать
различные производственные и управленческие процессы, что способствовало
увеличению производительности труда. В ХХI веке с появлением
коммуникаторов, смартфонов, «планшетов», компьютер из некогда дорогого,
громоздкого стационарного устройства превратился в доступный
подавляющему числу жителей планеты мобильный «гаджет», обладающий
обширным функционалом. Вместе с тем, появление ЭВМ и дальнейшее
развитие компьютерных технологий привело к возникновению совершенно
нового вида преступности - компьютерной.
7
.
Несмотря на такое активное участие практически всех граждан в данной
7
Статистика отрасли за I квартал 2019 г. Официальный сайт Министерства связи и массовых
коммуникаций РФ. [Электронный ресурс] URL: http: // minsvyaz.ru / common / upload / Svedeniya _ ob
_ obmene _ ..(дата доступа: 01.06.2019).
12
области и, как следствие, распространение на нее преступных посягательств, до
сегодняшнего дня в нашей стране отсутствует легальное определение понятия
«компьютерное преступление». Стоит заметить, что для нашей страны
характерно понимание преступления в сфере компьютерной информации как
преступления, которые названы в главе 29 Уголовного Кодекса Российской
Федерации. И соотносят это понятие именно с названием данной главы.
Именно такой подход к пониманию преступлений в сфере компьютерной
информации является узким
8
.
В отличие от него, сторонники широкого подхода выделяют ряд
признаков, принадлежность преступления к которым относит его в группу
преступлений в сфере компьютерной информации.
К таким признакам относятся:
1. Компьютерная техника – это средство совершения преступления. Стоит
заметить, что те ученые, которые относят данный элемент к необходимому
признаку компьютерных преступлений, приходят к выводу, что в УК РФ не
должно быть главы 28, так как в современном мире большое количество
преступлений может быть совершено с помощью компьютерной техники.
Также, данные ученые считают, что даже если и оставлять данную главу, в
один из признаков объективной стороны необходимо внести: использование
компьютерной техники.
2. Объективная сторона преступлений выражена в распространении
запрещенной или заведомо ложной информации.
Место или способ совершения компьютерного преступления –
информационно - телекомуникационные сети. Стоит обратить внимание, что
это наиболее яркая особенности, которая выделяет компьютерные
преступления от других, ведь у такой сети нет границ государств или их
юрисдикции, она создается посредством потоков информации. В связи с
отсутствием легального определения и общей точки зрения в научных кругах,
8
Бытко С.Ю. Некоторые проблемы уголовной ответственности за преступления, совершаемые с
использованием компьютерных технологий: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. Саратов, 2002. С. 8.
13
что же понимать под преступлениями в сфере компьютерной информации, ряд
ученых дали свои понятия данному институту. Так, в научных кругах
преступления в сфере компьютерной информации получили следующие
определения: «преступления в сети Интернет» (Т.П. Кесареева
9
, И.М.
Рассолов
10
), «киберпреступления» (Т.Л. Тропина
11
, В.Г. Степанов - Егиянц),
«интернет - преступления» (Р.И. Дремлюга
12
), «сетевые компьютерные
преступления» (А.Л. Осипенко
13
), «преступления в мобильных
телекоммуникационных сетях» (Г.В. Семенов
14
) и другие.
Данные определения преступлений в сфере компьютерной информации
достаточно устарели: современный мир знает намного больше видов
преступлений данной группы, чем те, которые совершены в сети Интернет.
Именно по этой причине, по нашему мнению, самым подходящим, из
представленных, является определение «киберпреступления».
За расширенное толкование термина «компьютерные преступления»
выступал H.A. Селиванов, полагая, что данным термином должны обозначаться
не только преступления, перечисленные в гл. 28 УК РФ, но и те преступления,
которые совершены с использованием компьютерной техники. Виновные же в
совершении подобных преступлений лица должны привлекаться к уголовной
ответственности по совокупности преступлений
15
. Данную позицию разделяет
и B.C. Степанов - Егиянц, полагая, что «включение использования
компьютерной техники в число признаков объективной стороны отвечало бы и
требованиям практики (такие изменения облегчили бы квалификацию деяний)
9
Кесареева Т.П. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в российском
сегменте сети Интернет: Дис. ... к.ю.н.: 12.00.08. М., 2002. С. 56
10
Рассолов И.М. Право и Интернет. Теоретические проблемы. М.: Изд - во "НОРМА", 2003. С. 251 -
253.
11
Тропина Т.Л. Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно - правовые меры борьбы: Дис. ...
к.ю.н.: 12.00.08. Владивосток, 2005. С. 38.
12
Дремлюга Р.И. Интернет - преступность: Монография. Владивосток: Изд - во Дальневосточного ун
- та, 2008. С. 44.
13
Осипенко А.Л. Сетевая компьютерная преступность: теория и практика борьбы: Монография.
Омск: Омская акад. МВД России, 2009. С. 103.
14
Семенов Г.В. Расследование преступлений в сфере мобильных телекоммуникаций: Автореф. дис. ...
к.ю.н. Воронеж, 2003. С. 42.
15
Селиванов H.A. Расследование особо опасных преступлений: Пособие для следователей. М., 1998.
С. 40.