62
юридическим образованием, специальные знания и навыки в сфере
компьютерных технологий, которых вследствие опроса, не было обнаружено у
95 % респондентов.
Отсутствие дополнительной подготовки при расследовании
мошенничества в сфере компьютерной информации не может не оказать
отрицательного влияния
1
. Остальная – предельно низкая – часть опрошенных
имела образование по специальности "Информатика и вычислительная
техника". 63 % следователей, как они полагают, владеют компьютерной
техникой на уровне “среднего пользователя”.
Указанные преграды расследованию кибермошенничества являются
далеко не исчерпывающими, что обусловливает наличие научных трудов на
данную тему и актуальность проводимого нами исследования.
Наряду с увеличением познаний правоохранителей в борьбе с
мошенничеством в сфере компьютерной информации, необходимо правильно
понимать механизм совершения данного преступления, особенности среды, в
которой оно совершается, и других особенностей, о чем и пойдет речь в данной
работе.
Эффективному расследованию мошенничества в сфере информационных
технологий, как и иных видов преступлений, способствует изучение элементов
механизма совершения данного преступления.
Прежде всего, в процессе расследования данных преступлений
необходимо обладать знанием об информационных технологиях, а это, как
правило, компьютерные средства, которые выступают носителем информации
и об объективной стороне, и о субъекте преступления.
Их специфика заключается в том, что они выступают площадкой
хранения той или иной информации – а, следовательно, содержат следовую
картину преступного деяния, при этом не сами не являясь следами (например,
следы преобразования информации могут содержаться на жестком диске,
1
Илюшин Д.А. Особенности расследования преступлений, совершаемых в сфере
предоставления услуг Интернет : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Волгоград. 2018. С. 122.
63
который функционирует на данном компьютере). Между тем, технические
характеристики ИТ и их наличие или отсутствие вообще должны
свидетельствовать о возможности реализации преступником противоправного
умысла (например, наличие подключения компьютера к
телекоммуникационной сети).
Основной и наиболее значимой для криминалистики характеристикой ИТ
является их способность сохранять информацию и наличие компонентов,
которые обеспечивают данный признак: ПЗУ, ОЗУ, кэш - память, а также
внешние источники информации (компакт - диски, флэш - накопители и т.д.)
1
.
Расследую мошенничество, совершенное в информационно -
коммуникационном пространстве, следователь должен понимать, что почти
каждый способ действий преступника, совершенный на компьютерной технике,
будь то на компьютере - “исполнителе” или на компьютере - “жертве”,
оставляет свой алгоритм следов в памяти технического устройства и (или) в
используемом программном обеспечении.
К таким действия могут относиться: подготовка, создание, проверка
специальных компьютерных программ взлома, шпионских приложений;
инсталляция вредоносных «троянских» программных пакетов; подбор паролей
или поиск обхода кодов безопасности и др. Все они будут оставлять
специфический виртуальный след.
В расследовании кибермошенничества и становлении
криминалистических знаний о нем важную роль играет представление о
компьютерной сети. Существуют локальные, региональные и глобальные сети,
в зависимости от территориальной распространенности.
Наиболее распространенной, следовательно, и используемой при
совершении мошенничества в сфере компьютерной информации, является
всемирная глобальная сеть Интернет.
1
Решетников А.Ю., Русскевич Е.А. Некоторые вопросы квалификации неоконченных
преступлений в сфере компьютерной информации // Уголовное право. 2018. N 2. С. 86 - 95.
64
Телекоммуникационные сети, как и память технических устройств,
способны нести на себе следы реализации мошеннических операций. В пример
можно привести почтовые ящики, в которых хранятся отправленные по какому
- либо адресу и полученные на данную почту письма. При этом особенностью
является возможность изучения сетевых следов с третьих технических
устройств (проверка одной почты с разных компьютеров). Имея познания о
принципах работы и свойствах компьютерной сети, следствие (или дознание)
может завладеть ощутимым объемом информации о совершенном деянии, что
облегчит его расследование.
Компьютерные сети также могут выступать средством передачи
информации преступниками между собой или третьим лицам (здесь также
примером может служить отправления по электронной почте).
Таким образом, знания правоохранителей о механизме совершения
мошенничества в сфере компьютерной информации заключает в себе, в том
числе, понимание способа функционирования компьютерных технологий и
сетей и умение правильно находить следы, которые они содержат.
Важную роль при установлении объективной стороны преступления
имеет место его совершения, влияние на весь процесс формирования следовой
картины преступного деяния.
Изучение судебной практики показало, что следствия часто не удается
установить место преступления, что является проблемой не только для
расследования дела, но и решения о его подсудности в последующем
1
.
Характерной особенностью, имеющей определяющее значение для
возможности контроля движения информации в сети, по мнению И.Н. Воробец,
является то, что:
1
Видонов Л.Г. Криминалистическая характеристика убийств и системы типовых
версий о лицах, совершивших убийства без очевидцев. Н.Н. : Прокуратура Горьк. обл., 2018.
С. 122.
65
«Система адресации в сети Интернет описываемая 1Р - протоколом,
построена на основе присвоения каждому компьютеру, подключенному к Сети,
уникального идентификационного номера (1Р - адреса)
1
.
Вообще анализ функционирования компьютерных сетей позволяет
прийти к выводу о том, что вся их система создавалась с таким расчетом, что в
любое время существует возможность контролировать процесс перемещения
информации внутри ее, а также установление источников ее происхождения и
конечных потребителей. Это обстоятельство, с одной стороны, негативно
отражается на соблюдении законных прав и интересов гражданина, с другой
стороны, при соблюдении правовых аспектов, контроль сети
позволяет эффективно выявлять, раскрывать и расследовать
преступления, совершаемые в сфере оборота компьютерной информации.
Однако, по мнению ряда ученых, есть и определенные проблемы,
существующие в процессе функционирования сети, которые негативно влияют
на раскрытие и расследование рассматриваемых преступлений, характерные
для нашего государства.
Так, например, «Спамеры», как правило, используют электронные адреса
вне доменной зоны RU (Россия), что не позволяет своевременно получить
сведения о нахождении их IP - адресов. Отсюда возникают две проблемы, одна
из которых состоит в том, что потерпевший обращается в отдел полиции по
месту жительства, где и должна производиться проверка сообщения о
преступлении, но участники преступления проживают в других городах, следы
преступления минимальны. Кроме сведений из компьютера потерпевшего
1
Воробец И.Н. Глобальная сеть Интернет как пространство для совершения
преступлений // Доклады международной научно - практической конференции
«Экономические, правовые и прикладные аспекты преодоления кризиса в европейских
странах и России» / под ред. д.ю.н., проф. А.М. Кустова д.э.н., доц. Т.Ю. Прокофьевой. М.,
2019. С. 71.
66
(например, переписки) собрать какие - либо данные не представляется
возможным
1
.
В литературе указывают на то, что местом совершения мошенничества в
сфере ИТ может быть либо компьютерная сеть, внутри которой происходит
вмешательство в функционирование средств хранения, обработки и передачи
информации, либо непосредственно место нахождения ИТ, неправомерный
доступ.
Надо отметить, что именно в этом месте находится основной объем
информации, характеризующий процесс совершение преступления (способ,
орудия и средства и т.п.), т.е. его следы
2
.
Между тем, компьютерное мошенничество предусматривает наличие
еще, как минимум одного, или нескольких устройств, которые будут вовлечены
в процесс обменом информацией в целях извлечения сведений. При этом между
такими устройствами может быть достаточно большое реальное расстояние.
Приходится констатировать, что такое положение негативно сказывается на
процессе выявления, раскрытия и расследования мошенничества в сфере
компьютерной информации, особенно в тех случаях, когда неправомерный
доступ к информации осуществляется из - за рубежа.
Кроме телекоммуникационной сети, местом совершения мошенничества
являются места «обналичивания» денежных средств, полученных путем
обмана. В зависимости от приемов и способов совершения мошенничества
таковыми могут являться банкоматы, магазины, операционные залы банков и
т.п.
По мнению отдельных ученых «в состав «кибернетического
пространства», входят:
1
Колоколов Н.А. Преступления против собственности: комментируем новеллы УК
РФ // Мировой судья. 2019. № 1. С. 6–15.
2
Мещеряков В.А. Основы методики расследования преступлений в сфере
компьютерной информации : автореф. дис. … д - ра юрид. наук. Воронеж, 2018. С. 39.
67
отдельные помещения или их набор, в которых размещены
автоматизированные информационно - вычислительные системы с
соответствующим техническим комплексом обеспечения ее деятельности;
средства автоматизированной обработки информации;
каналы телекоммуникаций и передачи данных;
машинные носители информации, обеспечивающие хранение
информации в виде пригодном для ее автоматизированной обработки;
непосредственно сама информация, представленная в виде пригодном для
ее автоматизированной обработки»
1
.
Каждый из указанных элементов несет информативную составляющую,
имеющую значение для формирования криминалистического знания о
мошенничестве в сфере компьютерной информации и, как следствие
расследования рассматриваемого вида преступлений.
В заключение еще раз отметим, что построению правильного
представления о мошенничестве в сфере компьютерной информации и набору
теоретических знаний способствует исследование механизма данного
преступления в целом и анализ отдельных его элементов. Механизм данного
преступления состоит в преступном хищении чужого имущества или
приобретении права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования,
модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в
функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной
информации, или информационно - телекоммуникационных сетей, его
участниках и результатах.
Знания правоохранителей о механизме совершения мошенничества в
сфере компьютерной информации заключает в себе, в том числе, понимание
способа функционирования компьютерных технологий и сетей и умение
правильно находить следы, которые они содержат.
1
Танасчишин А.А., Климчук Ю.А. Об опыте расследования уголовных дел по фактам
мошенничества с использованием компьютерных технологий сети «Интернет», совершенных
организованной группой // ИБ СД МВД России. 2018. № 1 (155). С. 171–179.
68
Особую проблему при расследовании мошенничества в сфере ИКТ
представляет установление места совершения преступления. Доктрина в
качестве места преступления предлагает различные вариации: место
нахождения компьютера (как потерпевшего, так и злоумышленника);
компьютерные сети; обрабатываемая информация и т.д. Установление всех
этих сфер имеет криминалистическое значение, так как способствует
построению правильной следовой картине.
В связи с быстрым развитием компьютерных систем и облегченным
внедрением в общество знаний по их эксплуатации формы совершения
компьютерных преступлений, а соответственно и мошенничества в данной
сфере, постоянно увеличиваются и совершенствуются. Следуя за
преступниками, которые часто выступают в лице высококвалифицированных
программистов (“крекеров”), необходимо повышать уровень знаний и навыков
лиц, расследующих данный пласт преступлений.
69
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, настоящее исследование выполнено на основе анализа
действующего законодательства Российской Федерации и практики его
реализации, теоретического осмысления ряда научных работ в области
уголовного права.
В результате проведенного исследования сформулирован ряд выводов,
предложений и рекомендаций, направленных на достижение поставленной
цели, а именно: обобщены научные взгляды отечественных и зарубежных
ученых в области уголовного права в сфере правового регулирования
компьютерной преступности в России.
Интенсивное развитие информационных технологий обязывает
государство постоянно повышать уровень информационной безопасности
общества и особое внимание обращать на борьбу с компьютерными
преступлениями. Вместе с тем уголовная политика в сфере борьбы с
компьютерными преступлениями должна содержать не только правовые, но и
экономические, социальные, организационные и другие меры. Новым трендом
политики государственного принуждения должно стать повышение правовой и
общей культуры граждан, их правосознания, а также эффективности
деятельности государственных органов по профилактике компьютерных
преступлений.
Говоря о конкретизации понятия "безопасность компьютерной
информации" в уголовно-правовом смысле, следует подчеркнуть, что оно,
являясь объектом уголовно-правовой защиты, представляет собой состояние
защищенности информации, которая может являться предметом
информационного обмена, храниться на жестком диске компьютера, в
компьютерных сетях, на иных информационных носителях. Таким образом,
безопасность компьютерной информации - это состояние ее защищенности от
угроз неправомерного доступа и вредоносных компьютерных программ.
70
Непосредственно состояние безопасного обращения компьютерной
информации достигается в том числе и уголовно-правовыми мерами,
определяющими преступность и наказуемость деяний, связанных с
посягательствами против компьютерной информации. Предметом
преступлений против компьютерной информации являются сведения
(сообщения, данные), представленные в виде электрических сигналов, которые
могут храниться, использоваться или передаваться с применением средств
компьютерной техники. В свою очередь, к предмету преступлений против
компьютерной информации не могут быть отнесены средства компьютерной
техники и средства хранения компьютерной информации.
Преступления против компьютерной информации представляют собой
умышленные общественно опасные деяния (действия или бездействие),
причиняющие вред общественным отношениям, регламентирующим
безопасные создание, хранение, использование или передачу компьютерной
информации.
Во-первых, обязательным признаком данных преступлений является
предмет - информация, представленная в форме электрических сигналов,
независимо от средств ее хранения, обработки и передачи. Компьютерная
информация, на которую посягает злоумышленник, может храниться либо на
жестком диске компьютера, либо в сети, либо на ином носителе, но при этом
она может быть использована только посредством применения компьютерной
техники.
Во-вторых, способами совершения данных преступлений всегда являются
модификация, несанкционированное уничтожение, блокирование, копирование
информации, а также нейтрализация средств защиты компьютерной
информации, что достигается путем целенаправленного и умышленного
использования средств компьютерной техники.
71
В-третьих, совершение данных преступлений всегда связано с
использованием средств компьютерной техники, информационных технологий
и информационно-телекоммуникационных сетей.
В целях обеспечения системности российского уголовного закона и
соответствия традиционному подходу российского уголовного права к объекту
посягательства как сфере социальных отношений представляется необходимым
переименовать гл. 28 УК РФ "Преступления против компьютерной
информации".
Из общего перечня информационных отношений, которые подлежат
уголовно-правовой охране, в УК РФ особо выделены отношения, возникающие
в связи с уголовно наказуемыми посягательствами в сфере компьютерной
информации (гл. 28 УК РФ). Речь идет о неправомерном доступе к
компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), о создании, использовании и
распространении вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ), о
нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи
компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей
(ст. 274 УК РФ).
Вместе с тем фактически "информационная" составляющая присутствует
и в ряде иных составов преступлений, которые хотя напрямую не посягают на
информационную безопасность, не ставят целью хищение, уничтожение,
модификацию информации, но, тем не менее, имеют ярко выраженное
негативное информационное воздействие. Таким образом, несмотря на
отсутствие в нормах УК РФ такого понятия, как "информационная
безопасность", фактически исследуемое понятие входит в ряд его норм и на
семантическом уровне присутствует в диспозициях статей в виде
специфических терминов, таких, как "разглашение", "распространение",
"незаконное изготовление", "незаконный оборот".
Несмотря на то что информационная безопасность традиционно
ассоциируется главным образом с компьютерными технологиями и